讓我們共同呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)

多年來(lái)，整個(gè)社會(huì)都很關(guān)注教育“減負(fù)”問(wèn)題，媒體也對(duì)此進(jìn)行了廣泛討論。但是中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題一直沒(méi)有能夠得到根本改善，各方之間相互推諉和埋怨：社會(huì)認(rèn)為中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重是教育部門(mén)的問(wèn)題，教育部門(mén)認(rèn)為這是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，是社會(huì)問(wèn)題……筆者就此進(jìn)行一些剖析和探究，企盼全社會(huì)都能呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

“負(fù)重”的表現(xiàn)

從學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間看，“負(fù)重”主要表現(xiàn)在兩方面。一是應(yīng)試科目開(kāi)設(shè)節(jié)次多，非考科目開(kāi)設(shè)節(jié)次少。很多學(xué)校為了應(yīng)付升學(xué)考試，隨意調(diào)整課程設(shè)置，任意增加統(tǒng)考科目的節(jié)次，減少音體美等技能科目；有些學(xué)校雖將非考科目排在課表中，但存在教師隨意擠占現(xiàn)象，排進(jìn)課表的技能學(xué)科名存實(shí)亡。二是應(yīng)試科目練習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間短。很多學(xué)校為應(yīng)試科目編印了大量的練習(xí)冊(cè)，有些家長(zhǎng)還給孩子額外增加作業(yè)，學(xué)生每天需要花很多時(shí)間做練習(xí)，幾乎沒(méi)有自由支配時(shí)間。

從學(xué)生受到的影響看，“負(fù)重”主要表現(xiàn)在以下兩方面。一是學(xué)生身體負(fù)擔(dān)過(guò)重。學(xué)生每天學(xué)習(xí)十幾個(gè)小時(shí)，早晨六點(diǎn)前起身，晚上小學(xué)生作業(yè)要做到九點(diǎn)多鐘，初中生作業(yè)要做到十點(diǎn)多鐘，有時(shí)甚至更遲；節(jié)假日家長(zhǎng)還安排孩子參加家教或其他技能培訓(xùn)班，孩子沒(méi)有充裕的時(shí)間休息，身體不能得到健康發(fā)展。二是學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過(guò)重。由于學(xué)生練習(xí)多，平時(shí)考試多，再加上教師和家長(zhǎng)都跟孩子要“名次”，造成孩子的心理壓力太大，以至于有些孩子經(jīng)不住挫折而自殘。

“負(fù)重”的根源

1.傳統(tǒng)文化的影響。自古以來(lái)，國(guó)人就信奉“唯有讀書(shū)高”的思想，從隋朝開(kāi)始便舉行科舉考試，多少年來(lái)，一代代學(xué)子為了求得功名不顧身心發(fā)展，“頭懸梁，錐刺股”。

2.社會(huì)輿論的制約。當(dāng)下，社會(huì)依據(jù)考入高一級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的人數(shù)將學(xué)校分成三六九等，根據(jù)每次考試成績(jī)對(duì)孩子進(jìn)行“定論”——“優(yōu)秀”或“不行”。如果考試成績(jī)不好，學(xué)校、教師和學(xué)生都會(huì)被打下“地獄”。

3.行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。很多地方的政府暗地里給教育部門(mén)下達(dá)高考指標(biāo)，甚至根據(jù)達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線的人數(shù)決定校長(zhǎng)去留，這便促使校長(zhǎng)成為高考的奴隸。

4.教育機(jī)制的約束。教育部門(mén)按照成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校，各類學(xué)校又是按照成績(jī)選拔學(xué)生。這種教育機(jī)制導(dǎo)致學(xué)校一切工作都是為了文化考試。

5.家長(zhǎng)評(píng)價(jià)的偏頗。家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和選擇學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)不是看這所學(xué)校特色發(fā)展，而是看學(xué)校每次考取高一級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的人數(shù)；不是看孩子在這所學(xué)校的發(fā)展程度，而是看孩子最后考取什么樣的學(xué)校。

6.教師素質(zhì)的整體偏低。就全國(guó)整體情況來(lái)看，作為新教師主要來(lái)源的師范畢業(yè)生，整體素質(zhì)偏低。

“減負(fù)”的策略

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重現(xiàn)象的整治是個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)解決的，需要政府、教育行政部門(mén)、家庭、學(xué)校共同努力。

“減負(fù)”需要各級(jí)政府宏觀調(diào)控。一要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。政府招聘公務(wù)員和雇員以及事業(yè)單位選用人才時(shí)應(yīng)根據(jù)崗位需要選擇人才，后勤服務(wù)人員可從具有一技之長(zhǎng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)生中選擇，不應(yīng)什么崗位都選本科生或研究生。二要縮小待遇差距。政府要切實(shí)調(diào)控各行各業(yè)的工資福利待遇，行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、干群之間的待遇可以有一定差距，但是差距太大便會(huì)導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。三要推進(jìn)各類教育均衡。政府要統(tǒng)籌兼顧，注重義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、普通高中教育以及高等教育均衡發(fā)展，尤其要加強(qiáng)職業(yè)教育和非重點(diǎn)高校專業(yè)技能學(xué)科的發(fā)展，讓每個(gè)學(xué)生在每所學(xué)校都能學(xué)有所長(zhǎng)。四要客觀公正評(píng)價(jià)教育。政府對(duì)教育行政部門(mén)和重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)要從全面貫徹教育方針和全面提升教育質(zhì)量角度進(jìn)行考核，切不可僅以高考和中考成績(jī)衡量辦學(xué)效益的高低。五要引導(dǎo)優(yōu)秀人才從教。政府要出臺(tái)政策引導(dǎo)優(yōu)秀高中生到師范院校就讀，引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生從事教育工作，引導(dǎo)在職教師加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展。六要嚴(yán)格督查辦學(xué)行為。政府要加大對(duì)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況的督查，對(duì)執(zhí)行教育方針不力的學(xué)校要追究校長(zhǎng)責(zé)任。

“減負(fù)”需要教育行政政策引領(lǐng)。一用招生政策引領(lǐng)。省級(jí)教育行政部門(mén)可將高考錄取指標(biāo)下達(dá)到縣區(qū)，確保縣區(qū)之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)；縣區(qū)教育行政部門(mén)將中考錄取指標(biāo)下到校，確保校際之間也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。二用考試方式引領(lǐng)。從考核學(xué)科看，既要全面考試，音樂(lè)、體育和美術(shù)等技能學(xué)科都要組織考試；又要突出專業(yè)學(xué)科的素質(zhì)培養(yǎng)，適當(dāng)增加該專業(yè)學(xué)科的分值，讓學(xué)科專業(yè)人才能夠脫穎而出；從考核方式看，既要考每門(mén)學(xué)科文化知識(shí)的掌握程度，又要考每門(mén)學(xué)科的實(shí)踐操作能力。三用評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)。教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，從辦學(xué)目標(biāo)的制定到管理措施的落實(shí)，從教育理念的確立到教學(xué)策略的選擇，從教育質(zhì)量的評(píng)估到學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)，都應(yīng)建立一整套評(píng)價(jià)辦法。

“減負(fù)”需要每個(gè)家庭鼎力支持。一應(yīng)正確認(rèn)識(shí)教育的意義。家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育觀，教育只是“讓人成為他自己”，無(wú)法改變?nèi)说臐撃堋Ｃ總€(gè)人學(xué)業(yè)有特長(zhǎng)，不是所有人都能成為全面發(fā)展的通才。二應(yīng)大力支持學(xué)校的改革。家長(zhǎng)要理解和支持學(xué)校課程改革，尊重教師的教學(xué)，千萬(wàn)不應(yīng)自己再給孩子任意增加作業(yè)。三應(yīng)努力尋找孩子的優(yōu)勢(shì)。家長(zhǎng)是孩子的第一任教師，應(yīng)多方了解孩子發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，不斷發(fā)現(xiàn)他們的潛能。四應(yīng)設(shè)法發(fā)展孩子的特長(zhǎng)。孩子的學(xué)科文化知識(shí)教育主要應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)，家長(zhǎng)的精力應(yīng)放在學(xué)校很難實(shí)施的個(gè)性培養(yǎng)方面，通過(guò)個(gè)性化教育發(fā)展他們的特長(zhǎng)，讓他們的潛能成為“可能”。

“減負(fù)”需要各個(gè)學(xué)校全力實(shí)施。一應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“減負(fù)”必須依靠適應(yīng)教育教學(xué)需要的教師，學(xué)校要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育、專業(yè)素養(yǎng)教育和個(gè)性特長(zhǎng)教育，努力提高其綜合素養(yǎng)。二應(yīng)樹(shù)立科學(xué)育人理念。人的發(fā)展有其自身的成長(zhǎng)規(guī)律，學(xué)校應(yīng)不斷探究人的成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)課程改革。新一輪課程改革是為了促進(jìn)人的全面、健康、和諧發(fā)展，學(xué)校應(yīng)按照改革的要求扎實(shí)推進(jìn)，讓其理念融入師生教和學(xué)的行為之中。四應(yīng)全面改革課堂教學(xué)。提高課堂教學(xué)效益是“減負(fù)”的根本保證，學(xué)校要改變傳統(tǒng)關(guān)注“教師教”的模式，將“學(xué)生學(xué)”作為教學(xué)改革的立足點(diǎn)，通過(guò)學(xué)生的學(xué)提升課堂教學(xué)質(zhì)量。五應(yīng)建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校要根據(jù)自己的教育理念，建立評(píng)價(jià)教師教的機(jī)制，通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)和促進(jìn)教師圍繞學(xué)進(jìn)行教；同時(shí)，建立評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)的策略，通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生更好地學(xué)。

（作者系江蘇省洪澤縣教育局副局長(zhǎng)，洪澤縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)）