十年前的春天,一個被寄予厚望、備受矚目而且常常引起爭議的特設機構掛牌成立——這就是“國務院國有資產監督管理委員會”。國資委成立后的一個最重要的使命就是在當時近兩百家中央企業中打造一批有國際競爭力的世界一流企業。
現在回頭看當時中央企業改革發展的取向:讓這些大型企業集團“脫胎換骨”成為一個鮮明的特點。說“脫胎換骨”,指的是不再像那種計劃經濟時期形成的保守僵化的國企特征。那些年,去走訪一些發展較好的中央企業,常常會聽到他們不無自豪地說:很多人來參觀,都感覺我們“完全變了模樣”。這樣的細節可以折射出中央企業多年來的發展潮流——擺脫種種困難、束縛,勇敢地迎接市場競爭,全面融入市場經濟。
國務院國資委成立之時,正是中國經濟剛剛走出亞洲金融危機的沖擊不久,也是國有企業剛剛擺脫三年脫困的陰影不久,當時社會輿論對國有企業格外悲觀,似乎“私有化”才是中國企業改革的唯一出路。十年之后,人們看到的完全是另一番景象,僅以中央企業而言,從企業競爭能力、規模、效益,到企業員工的精神狀態,再到企業承擔的社會責任、政治責任等等方面看,都已經發生了巨大的變化,可以說煥然一新了。
在十年變革奠定的堅實基礎上,我們迎來國資委成立的第二個十年,中央企業的發展理應呈現出更新的特點。一方面,中央企業整體上距離世界一流企業還有一定的差距,還需要進一步面向市場深化改革,進一步擺脫老國企的弊端;另一方面,站在新層次、新起點上的中央企業,也許應該更多考慮怎樣變成更名副其實的國有企業,也就是全面經過市場洗禮和國際化洗禮的、且具有中國特色的先進的現代國有企業。這就是說,中國的國有企業,既要努力達到西方先進跨國公司的水平,同時又要利用我們的制度優勢力爭實現超越西方先進跨國公司的高度。
多年前,就有學者提出“新國企”的概念,指的是減輕歷史負擔、按市場規則運行并取得成功的國企。即將進入新的發展階段的國有企業,應更多發揮有自身特色的優勢,那么就注定會迎來一個更高層次的“新國企”時代。這種有自身特色的優勢首先也是最核心的就是黨的領導和國有企業黨的建設,也就是本刊一直強調的“紅色競爭力”。
本刊編輯部