發揮國有企業黨組織獨特優勢

黨的領導、黨組織和黨員的作用、黨的優良作風和傳統，這是國有企業獨特優勢最集中的體現之一，是國有企業核心競爭力的重要組成部分。集團公司黨的建設推進了集團融合，促進了改革發展，彰顯了集團形象。這樣的優勢是其他所有制企業所不具備的，也是我們的鮮明特色和卓越基因，

習近平總書記指出：“實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現‘兩個一百年’目標，實現中華民族偉大復興的‘中國夢’，必須把我們黨建設好?！蔽覀凕h之所以能夠由小到大、由弱到強，最終建立新中國、成為執政黨，團結帶領全國人民取得了建設中國特色社會主義的巨大成就，一個重要原因就在于全面形成和堅持發揮了無可比擬的獨特優勢，包括理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢。事實上，這些獨特優勢是黨的性質、綱領、宗旨、理論基礎和組織原則決定的，是我們黨始終保持先進性和純潔性的真正法寶。愛國將領張學良當年對國民黨和共產黨進行比較時曾談到，共產黨的一大優勢就是有基層組織，國民黨的組織體系只到縣黨部一級，沒有基層組織，所以共產黨能夠把群眾團結在自己周圍。無論是在革命戰爭年代，還是在國家建設發展的各個時期，黨的基層組織在聯系、動員、組織、影響群眾方面都發揮了巨大作用。

發揮黨組織獨特優勢，核心是促進集團公司科學發展。作為中央企業，中國航空工業集團公司在60多年的發展歷程中形成了良好的黨建工作傳統，積淀了大量行之有效的工作機制、制度和方法，包括從黨委、黨總支到黨支部構成的龐大組織體系，遍布科研生產和經營管理各個環節的黨群工作隊伍和黨員隊伍保障等，對企業執行力、凝聚力、戰斗力發揮著重要作用。所以，我們一定要倍加珍惜這些優勢，在建立中國特色現代企業制度過程中，積極探索發揮黨組織政治核心作用的新途徑、新方法，努力把黨組織的獨特優勢轉化為企業的發展優勢，履行好國有企業的經濟、政治和社會責任、

黨的十八大圍繞2020年全面建成小康社會，對黨和國家事業發展各項工作進行了全面部署。會議期間，我就一直在思考黨的十八大為航空工業改革發展指引一條什么樣的道路？中國航空工業集團公司應該怎樣抓好貫徹落實？實際上，十八大報告不僅是全面建成小康社會的“動員令”，也為航空工業未來發展指明了方向，十八大報告中要求“堅持走軍民融合式發展路子”、“支持實體經濟發展的現代金融體系”、“培育一批世界水平的跨國公司”等，這些都說明，中國航空工業集團公司重組成立以來改革發展的方向、戰略和目標是完全符合黨的十八大精神要求的，這更加堅定了我們按照既定戰略目標闊步前進的決心和信心。因此，我們要充分認識黨的十八大精神對于指導和推動集團公司改革發展的重要意義，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為重要任務抓緊抓好，把各方面力量凝聚起來，把一切積極因素調動起來，加快推進集團公司發展戰略，努力建設具有國際競爭力的跨國公司。

2013年中國航空工業集團公司峰會，認真貫徹落實黨的十八大精神，明確了2020年前集團公司發展的主要目標和重點工作，以“市場效益年”為主題部署了2013年主要任務。各級黨組織要繼續發揮優勢，在服務發展上做更深入的工作，取得更大成效。各級黨員干部要按照中央關于轉變工作作風、密切聯系群眾的要求，帶頭轉變作風，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創新謀事，踏實干事，努力成事。要敢于面對矛盾和問題，深入基層調查研究，深入一線靠前指揮，善于克難奮進推動工作。

中國航空工業集團公司改革發展主戰場，為黨建工作提供了廣闊的舞臺，各級黨組織和廣大黨員干部要在推動中心工作中創先爭優，推進創先爭優科學化、常態化。在這方面，我們在實踐中是深有體會的。比如在重點型號研制中，黨建工作開展在一線，黨員作用發揮在前沿，涌現出了一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員，形成了獨具特色的航空“星文化”，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮和升華。特別是去年底犧牲的羅陽同志，是中國航空工業集團公司表彰的10位“創先爭優優秀共產黨員”之一，他以自己的生命鑄就了“航空報國”的豐碑，在全社會樹立了航空人的光輝典范。廣大黨員干部職工要深入學習他獻身航空、低調實干、勇于擔當的優秀品質和可貴精神，在貫徹落實2013年峰會精神中大展身手，為實現中國航空工業集團公司戰略目標拼搏奮進。

發揮黨組織獨特優勢，關鍵是創建好“三型”黨組織。全面提高黨建科學化水平，建設“學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨”，是十八大提出的重大課題。加強企業黨建工作，就要以黨的先進性和純潔性建設為主線，努力建設“三型”黨組織。事實上，這是一個戰略性的重大命題，可以說是抓住了全面提高企業黨建科學化水平的“牛鼻子”。學習是基礎，服務是核心，創新是動力，“三型”黨組織建設是一個有機統一的系統工程，也是發揮企業黨組織獨特優勢的根本保證。

發揮黨組織獨特優勢，根本是夯實黨建工作基礎?；鶎狱h組織建設是黨的建設的基礎。面對新形勢、新任務、新要求，必須要有新思路、新舉措、新成果，筑強基層戰斗堡壘。我們必須把加強黨組織自身建設作為一項基礎工作抓緊抓實，從建立完善運行機制入手，為黨建工作的開展提供制度平臺、創造環境氛圍，更好地發揮黨組織的獨特優勢。

當前，國有企業都在深化改革，建立現代企業制度。改革既要學習借鑒國外先進管理方法，又必須要符合中國具體國情。因此，建立中國特色現代企業制度成為一個歷史性的課題。中國特色“特”就特在把黨的建設融入現代企業制度，發揮黨組織在企業中的政治核心作用。黨旗紅，國企才能興。我們搞中國特色現代企業制度必須做到“兩個有效”：一是公司治理機制有效。保證董事會對企業重大問題的依法決策權；二是黨組織政治核心作用有效，保證黨的路線、方針、政策在企業得到貫徹執行。

國有企業建立現代企業制度，我們既要遵循現代企業治理技術的精髓，又要創新形式，將黨委會、職代會和職工民主管理等具有中國特色的制度因素納入到治理結構中，從而建立具有中國特色的現代企業制度；要繼續堅持“黨管人才、黨管干部”原則，探索實踐“黨組織民主選人、管理者高效用人”的選人用人制度，完善“雙向進入、交叉任職”的干部任用模式，打造一支中國特色的現代企業家隊伍。進行公司制改革之后，黨組織有效參與決策、民主集中制原則、黨的監督職能、思想政治工作優勢等不能變，要在治理結構中得到體現。只要符合中國特色現代企業制度方向，有利于充分發揮黨組織政治核心作用，我們都可以積極探索實踐。