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頂層設(shè)計(jì)“大國資”

2013-04-12 00:00:00周建軍
現(xiàn)代國企研究 2013年3期

今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,同時(shí)也是中國國資監(jiān)管體制推行的第十個(gè)年頭。國務(wù)院國資委主任王勇要求以更大的勇氣和智慧推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革。要做好國有企業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,謀劃好下一步改革的總體方案、路線圖、時(shí)間表。

近十年的實(shí)踐已經(jīng)證明,現(xiàn)行的國資監(jiān)管體制的總體框架已初步形成,但是在操作實(shí)踐中,仍然有許多不盡如人意之處。比如,依然有大量經(jīng)營性國有資產(chǎn)游離于國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之外。這正是需要我們使國資監(jiān)管體制“各方面制度更加成熟更加定型”的時(shí)候,也是需要頂層設(shè)計(jì)加以解決的問題。

中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管體制是一項(xiàng)開拓性的實(shí)踐,在全世界范圍內(nèi)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,又是在伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的“雙轉(zhuǎn)變”復(fù)雜條件下而成長的。《現(xiàn)代國企研究》編輯部將聚光燈照向了目前的國資監(jiān)管改革,本期選取了有關(guān)專家的一種觀點(diǎn)或視角,即無論從國家治理能力,國有資產(chǎn)配置效率,還是國有資產(chǎn)有效監(jiān)管的角度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)行國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,推動國有資產(chǎn)的完全、統(tǒng)一監(jiān)管格局都勢在必行。一個(gè)“無縫隙”的“大國資”監(jiān)管機(jī)制,有助于堵塞現(xiàn)有國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的真空和漏洞,改善各類國有資源的配置效率,提高國家治理能力的整體水平。

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