凝心聚力，辦人民滿意教育

1月24日下午，重慶市教委二樓會議廳，全市2013年教育工作會議正在召開。

當副市長吳剛用鏗鏘的語調宣布會議結束時，會場爆發出一陣熱烈的掌聲。本刊記者迅速查看時間——不到16點10分，距14點30會議開始，僅1小時40分鐘。

“厲行節約、勤儉務實”，這次會議開得清爽而高效。議程短了，內容卻更具針對性。2012年重慶教育發展取得了哪些成績？2013年又有哪些新的部署和安排？讓我們一起走進這次會議。

2012年，重慶教育發展收獲累累碩果

過去的一年，重慶教育發展成績喜人：全市教育總投入創歷史新高，財政投入超過500億元；城市學生公用經費標準提高到小學500元/年、初中700元/年，市屬公辦本科高校生均撥款水平達到12000元。

加大教育經費投入的直接結果，就是重慶各級各類教育規模的迅速擴大。2012年，學前教育三年毛入園率達到75%。推進義務教育均衡發展，不斷改善農村義務教育學校辦學條件；高中階段教育率先在西部普及，初中畢業生升入高中階段學校的比例達95%，就讀優質高中學生比例達到63%。高等教育進入大眾化階段，在校生規模達到89萬人，毛入學率達到34%。

會上，市長黃奇帆指出：重慶教育的硬件逐漸改善后，教育投入主要從基建經費向運行經費上轉，大幅度提高生均經費標準。這樣，學校活動的能力就能得到極大提升，產學研、教師培訓等各方面工作就能順利開展。

近年來，全市教育系統切實加強質量基礎建設，以學生為中心，特別關注特殊群體的學習和生活，教育公平取得顯著進展；堅持辦有用的教育，教育服務能力全面提升；積極加快教育改革，破解群眾關心的教育難題，推動教育事業科學發展。

教育投入占GDP4%之后，關鍵是把錢用好，提高教育質量，培養好學生

黃奇帆說：“加大教育投入是天經地義的事情，關鍵是誠心不誠心，懂不懂教育，理解不理解教育，看不看得見教育對一個城市、一個地區戰略的發展的推動力。” “關鍵是教委、學校把錢用好，提高教育質量，培養好學生。”

黃奇帆指出，近年來，全市教育成果喜人，培養了一批批學子，為經濟社會發展積累了豐厚的人才紅利。教育是育人的事業，最本質的成果就是學生。要按照黨的十八大和市第四次黨代會精神，全面提高教育質量，大力促進教育公平，切實辦好人民滿意教育，努力培養更多優秀人才，加快建成長江上游科技教育中心。

在新的一年里，推進全市教育事業發展，首先要抓好城鄉統籌，促進教育均衡，縮小城鄉、區域、校際之間的發展差距，全面提升城鄉教育公共服務水平。既要解決好庫區移民學校欠賬問題，又要抓好農村留守兒童、進城務工人員子女教育培養和轉戶居民子女就學保障工作，還要合理配置教育資源，推動學校的科學規劃布局，農村偏遠地區要多建寄宿制學校，幼兒園盡可能社區化、屬地化。

第二，要全面做好貧困地區和家庭經濟困難學生的資助工作，落實免學費政策，推進學生營養改善計劃。

第三，要以人為本，以教師為本，以學生為本，圍繞提高教師和學生的素質推進素質教育；要抓好師資培訓，保障教師待遇，完善教師補充機制；下大力氣解決大班額問題，進一步增強學生體質，因材施教，促進學生德智體美全面發展。

奏響辦好人民滿意教育的時代強音

會上，市教委主任周旭做了教育工作報告，提出了未來五年教育工作的基本思路，即“八個更加注重”：更加注重優先發展、加大教育投入；更加注重以人為本、遵循教育規律；更加注重均衡普惠、促進教育公平；更加注重內涵發展、提高教育質量；更加注重立德樹人、深化素質教育；更加注重教育民生、破解教育難題；更加注重調整結構、促進教育協調發展；更加注重改革開放、增強辦學活力。

周旭對2013年教育重點工作進行了具體部署，全市教育系統將以“優配置、促均衡，調結構、提質量，推改革、解民憂”為切入點，突出抓好優化公共教育資源配置、提高立德樹人水平、深化中小學素質教育、加快發展職業教育、推動高等教育內涵式發展、突出抓好教師隊伍建設、深化教育綜合改革、切實加強和改善教育民生等九項重點工作。

市委教育工委書記趙為糧在講話中重點強調：把“立德樹人”作為根本任務。以課堂育德為抓手，加強大中小學德育銜接；以新媒體建設為突破，拓展育人途徑；以師德師風建設為重點，提升教師隊伍育人能力。切實推進“文化塑魂”工作，大力加強校園文化建設。以辦好人民滿意的教育為標準，進一步轉變政風行風和工作作風。堅持“圍繞中心、服務大局”，扎實推進教育改革發展。強化黨對教育工作的領導，營造教育改革發展的良好氛圍。

會議結束后，教育行政部門負責人和校長們站在市教委辦公大樓外的空地上交流感想體會，久久不愿離去。午后的陽光映照著每個人的笑臉，也映照出重慶教育的美好未來。

2013年，重慶教育改革發展的路線圖已經明晰，辦好人民滿意教育的時代強音已經吹響。教育事業的進步，離不開各級行政部門的領導與支持，也離不開教育系統廣大干部教師的智慧與汗水。唯有凝心聚力，用情用智，營造良好的發展環境，匯聚方方面面的正能量，始終抓住育人根本，抓住質量和公平的重點，扎扎實實按照規律和需求辦教育，教育事業才會迎來科學發展、加快發展的蓬勃春天。■

2013年重慶教育9大重點工作

（摘要）

一是優化公共教育資源配置，科學規劃、合理布局校點，繼續實施學前三年行動計劃，繼續實施農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設計劃，推進中小學標準化建設，大力扶持薄弱學校，建好教育信息資源中心和服務平臺。

二是提高立德樹人水平，增強德育工作實效性，增強學生體質，因地制宜開展藝術教育。

三是深化中小學素質教育，深入落實“減負十條”和“提質十條”的規定，繼續推進“卓越課堂”行動計劃，鼓勵推進區縣域和學校培育特色教育，加強素質教育導向的督導評估。

四是加快發展職業教育，全面落實職業教育發展的各項政策，完善制度設計，統籌中高職人才培養，推進中等職業教育改革創新行動計劃。

五是推動高等教育內涵式發展，貫徹好教育部高教“提質30條”和提高研究生教育質量的意見，實施高校分類管理，啟動高等教育特色學校、特色學科、特色專業“三特計劃”。

六是突出抓好教師隊伍建設，加強師德師風建設，堅持城鎮按師生比、農村按班師比配備教師，深化人事制度改革，大力實施教師全員、特殊崗位和校長、骨干教師培訓項目。

七是深化教育綜合改革，加強試驗區建設，抓好關乎群眾切身利益的改革，重點支持民辦學校發展，加強國際國內教育交流合作。

八是切實加強和改善教育民生，完善各級各類教育生均撥款標準，擴大中職和普通高中家庭經濟困難學生資助范圍，逐步擴大學生營養改善計劃范圍，保障進城務工人員子女入學，建立大學畢業生就業狀況監測體系。

九是提高管理科學化水平，認真貫徹中央轉變作風“八項規定”及習近平同志關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神，繼續推進管、辦、評分離，進一步理順管理關系，處理好改革、發展和穩定的關系，切實改進教育宣傳，轉變行政管理方式。