王海英
博士、副教授、碩士研究生導師。南京師范大學學前教育政策研究中心主任,世界學前教育委員會OMEP中國委員會委員,中國學前教育研究會管理專業委員會委員。
曾幾何時,幼兒老師被人們擬稱為“孩子王”,貶稱為“保姆”;擬稱為“園丁”,規稱為“教養員”。但很明顯,無論哪種稱謂方式,都存在著對幼兒教師這個職業的不欣賞和不尊重。直到2010年,《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的出臺,學前教育的發展環境才有了根本性的變化,幼兒教師的職業生存狀態也才有了轉折性的契機。
隨后的幾年,《幼兒園教師專業標準》《關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》《幼兒園教職工配備標準(暫行)》等文件一個接一個地出臺,幼兒教師的職業尊嚴越來越得到法律法規層面的認可與保護,幼兒教師的整體社會地位也逐步提高。如“國十條”明確指出:依法落實幼兒教師地位和待遇,切實維護幼兒教師權益,完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業技術職稱(職務)評聘機制和社會保障政策。
在社會學家馬克思·韋伯看來,決定一個職業社會地位高低的要素有三個方面:物質資源、專業權力和社會聲望。在新政策環境下,幼兒教師所擁有的社會資源、專業權力和社會聲望正在發生明顯的變化,不斷推動著幼兒教師實現有尊嚴的生存。
從物質資源的擁有來看。自“國十條”出臺后,無論在公辦園,還是非公辦園,幼兒教師的工作環境都有了很大的變化。不僅新建園舍不斷增多,而且原來無力進行定期維修的幼兒園也獲得了政府不同形式的維修資助。同時,幼兒教師開展教育教學所需要的設備設施、玩具教具,在數量與更新速度上也有明顯變化。
從專業權力的獲得來看。在2010年以前,幼兒教師雖然是《中華人民共和國教師法》規定的教師隊伍的一部分,但很少享有真正意義上的教師權益,尤其是作為教師基本權力的教育權?!队變簣@教師專業標準》的頒布認可了幼兒教師的專業身份,同時又對幼兒教師的專業發展提出了要求與期待。《幼兒園教職工配備標準(暫行)》的出臺,合理確定了生師比,為幼兒園教師更好地開展專業性教育教學提供了制度保障?!皣畻l”中關于“完善學前教育師資培養培訓體系”“加大面向農村的幼兒教師培養力度”“建立幼兒園園長和教師培訓體系”的規定,更是從職前、職后兩個維度強化了幼兒教師的專業性,不斷賦予幼兒教師自主的專業權力。
從社會聲望的提升來看。隨著從中央到地方一系列有關發展學前教育、保障幼兒教師待遇政策的出臺,隨著教育部發起的“學前教育三年行動計劃網絡巡展”的定期開展,隨著教育部將每年的5月20~6月20日規定為“學前教育宣傳月”,學前教育在各級政府、社會公眾心目中的社會聲望也會持續提升。從現在的變化可以看得到的是,無論高師學前教育、??茖W前教育,還是中師學前教育,每年的報名人數都在持續飆升。與之相一致的是,每年的各級各類學前教育專業畢業生也都會成為香餑餑式的稀缺人才。
幼兒教育的春天已經來臨,幼兒教師的專業發展平臺正在不斷建構,所有幼兒教育工作者都要不斷修煉,對得起時代賦予的大好機遇,不斷提升自己、發展自己。正如孫立平先生所說:你所在的地方就是你的中國,你光明了,中國就不黑暗!