中國金融體制如何實現真正的市場化

摘要：金融體制的改革對我國經濟體制有重要影響，金融體制改革盡管在以市場經濟為原則下取得了一定的成就，但是金融體制市場化還沒有真正實現，原因在于：在復雜的國際國內經濟環境下，金融體制改革過程中，中央銀行、利率改革以及資本市場等存在一些問題。如何促使金融實現市場化，首先要了解金融體制改革當前存在的問題，并針對這些問題采取積極有效的措施，保證改革順利進行，實現金融體制市場化。

關鍵詞：金融體制；改革；市場化

作為我國經濟體制改革的重要部分，金融體制的改革一直備受關注。在改革發展的歷程中，金融體制也遇到一些問題，這些問題對我國社會主義市場經濟體系的建立會產生一定的影響。金融體制實現市場化主要在于體制的改革，因此對我國如何實現市場化，本文主要從體制改革上分析。

1.金融體制改革存在的問題

首先，我國現今的金融組織體系尚不健全。金融機構在資金資源的配置中有著不同的作用，金融在現代經濟中的主要作用是建立具備各種金融組織體系上的。但是由于傳統體制的限制，我國金融組織體系主要存在以下問題：我國國有銀行在實現商業化的過程中速度比較慢，但是具有壟斷地位的國有銀行在我國金融體系中又占有重要地位。再者，受到金融市場進退機制沒有一定的法律約束，在實際操作中難度較大。而且，我國中小銀行在強烈的經濟市場中發展面臨各種難題，這主要是因為我國中小銀行規模普遍較小，銀行內部管理結構不完善，加上缺乏政府的支持，在運營中一旦遇到風險就難以生存，這就導致中小銀行和我國的國有銀行難以共同發展。

其次，我國金融體系的不完善導致對金融監管的效率不高。在全球經濟快速發展的今天，金融管理方式也在不斷地變化。但是我國的金融管理體系仍然處于一個不完善階段，這就嚴重阻礙了我國金融業的發展。金融監管的不完善主要體現在關于金融監管的內容較少，目前我國對金融監管只有審批和經營合規兩個方面。由于監管方式的單一，沒有適應的法律法規對金融進行全面的監管導致金融市場監管的效率嚴重低下。

最后，我國金融機構存在安全和效率問題。受到亞洲金融危機的影響，我國政府采取了一些措施避免金融危機對我國金融市場的沖擊，但是金融風暴在我國仍然帶來了消極影響。金融風暴發生后，我國的商業銀行的資產嚴重減少，一些地方為了追求資金亂辦金融機構，嚴重影響了我國的金融秩序。加上國家外債風險，我國金融行業安全存在很大的隱患。

2.我國金融體制實現市場化的手段

2.1建立了金融市場的基本框架

在改革開放的歷史成就下，金融市場得以重新改革。主要從兩個方面進行，首先對金融機構之間存在的短期拆借市場進行管理，其次對證券市場進行監管。在改革下，拆借市場得到了發展，商業發票開始廣泛使用，以城市為中心的拆借市場也在逐步擴展。

2.2金融市場體系的建立

在改革開放下，我國金融行業建立了由貨幣、證券、保險和外匯組成的比較完備的金融市場體系。這種改革的突出點是打破了原有的計劃金融體制，使得金融市場更加完善。隨著改革的發展，我國的信貸市場也在不斷發展，各種體系的市場開始發展，這些市場的運行也有一定的較為完善的機制。另外，以利率為工具的宏觀政策也得以建立，在中國銀行職能轉變的過程中，金融宏觀調控政策的方式也開始走向市場化。

2.3金融組織機構體系的建立

這一項成就主要體現在以下幾個方面：第一，明確了我國中央銀行的職能，使得中央銀行一統天下的格局被打破，在我國各地成立各類商業銀行，商業銀行由此蓬勃發展；第二，國家還設立了城鄉合作信用社，城鄉合作社的設立為集體經濟和個體經濟提供了經濟服務；第三，通過政策性金融和商業金融的分離，實現了國有銀行向商業銀行的轉變。在這改革下，國家通過成立各類銀行和頒布有關法律，使得銀行改革政策得以保障，促進各類銀行的共同發展。

2.4 分業體制的建立

在中央銀行實現基本職能的條件下，我國對金融業實行了混業經營、分業監管的形式，建立了銀行、證券、保險分業監管體制，這一體制的建立，有效防范了金融風險對我國金融行業的沖擊，避免了金融市場的不正當競爭，同時也提高金融監管水平，實現了“一行三會”的監管體制。

2.5堅持了循序漸進原則

為了推進金融機制的改革，國有企業、行政管理等相關企業也要有所發展。金融改革的過程不是一蹴而就的，是循序漸進的，在遵守這種原則下對金融機制進行改革才能保證我國經濟有效發展。正是因為遵守這一原則，我國金融業才得以避免亞洲金融危機的直接沖擊。如果金融行業要在對外開放中提高自身的競爭力，這一原則也不可缺少。金融市場的健康發展也是在這一原則下實現的。

3.我國金融體制改革發展思路

3.1加快國有商業相關改革速度

在金融體制的改革當中，對銀行的相關體系進行改革是十分重要的一個環節過程。目前，我國的國有銀行在改革方面的速度十分緩慢，可謂步步維艱，同時，金融業在發展的過程中逐漸實施對外開放的方式，從而導致銀行改革遭受到十分嚴峻的挑戰，因此，將我國國有商業銀行改革提速是金融在改革中的關鍵所在。進行改革的最終目標就是加快現代化銀行的建設，而現代化銀行則有內部控制嚴密、優質的服務、高創新能力、資金成本充分、安全性運營、良好的效益以及具有較強的國際競爭力度等多項優勢。

3.2加快農村金融改革的速度

想要讓社會主義市場的經濟體系進行完善，它的基本要求就是將農村金融的體制改革進行不斷地深化，這也是社會主義新農村在建設過程中的一大重要保障。目前，從我國農村的貸款情況、金融機構可持續性、農村金融的服務覆蓋面、農村政策性金融以及小額信貸的情況等多個方面進行分析，我國農村金融體制的改革，下一步就是將農村政策性金融所發揮出來的作用作為基礎，整體上形成一種分工合理、適度競爭、金融機構并存、功能互補的多層次形式農村金融體系。因此，農村金融的改革和發展也是十分重要的金融發展環節，要不斷地完善相關農村體制，建立起具有政策性的農業再保險制度農業保險制度。

3.3將資本市場的結構進行優化

我國的市場發展已經成為社會經濟發展的主要項目之一，然而市場的融資獲取渠道成為了市場在可持續發展方面的一大瓶頸，這為市場的長遠發展造成了很大的阻礙，與此同時，除了獲取融資難這一問題之外，還有融資方面的風險。首先，要將市場的產權制度規范化；其次，要在市場建立起完善的財務制度；接著，市場中需要有科學技術的創新能力，同時還要將經營能力進行提高；最后，主動且積極的尋找出新的融資渠道。除此之外，充分了解當今社會經濟市場的融資現狀，解決我國融資現狀中出現的諸多問題，建立起具有科學性的融資結構，合理的提高直接獲取融資的比重。

3.4完善金融監督管理形式

金融的監督管理，其最終的目的就是給金融系統的安全性和穩定性提供有效的保障，將存款人的相關利益進行有效的保護，同時，還對金融行業中平等不亂的競爭起到維護的作用，除此之外，金融監管還可以增強相關行業在國際化市場當中的競爭力度。隨著社會的進步和時代的發展，科學技術的不斷提升，我國的金融事業每一天都在不斷地發生著日新月異的巨大改變，傳統形式的監督管理方式總是很難滿足當今金融行業中的需求，因此，首先，要針對當前復雜的經營背景下，經營交叉金融業務，做到跨機構、跨產品、跨市場的實質監督，同時有效的金融控制、金融風險以及金融防范，建立起安全穩定的金融業。其次，將金融業中的自律作用進行提高和加強，大力的維護相關方面資產流動性和資產安全性。再次，完善相關的監督管理法律制度體系。最后，加強相關金融監督管理方面的溝通交流和彼此之間的相互合作。

結論

金融體制在金融行業發展中占有重要地位，為了適應市場經濟的發展，金融體制也要實現市場化。改革開放后，金融體制在改革的浪潮中激流勇進，為促進我國國民經濟的發展作了重大貢獻。因此實現金融體制市場化具有重要意義。

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