勞動經濟學視角下的“民工荒”現象

摘要：改革開放以來，我國經濟體制得到了深入改革，社會主義市場經濟逐漸完善，勞動力市場得到了快速發展的機會，但目前還存在一些問題。近年來，我國一些地區開始出現民工短缺現象，即“民工荒”現象。文章主要針對“民工荒”的概念進行分析，指出目前“民工荒”出現的原因，并提出相應對策。

關鍵詞：勞動經濟學；農民工；民工荒

“民工荒”問題一直是我國“三農”問題的焦點之一。改革開放以來，農民工社會群體形成發展后，與之相關的經濟問題就不斷出現。在我國部分地區出現“民工荒”時，還有一些農民存在就業難的問題。“民工荒”的出現是市場經濟給予農民選擇發展的權力，但是其帶來的社會效應也是不容忽視的。

1.“民工荒”的概念

新中國成立后，我國實行了自由遷徙的政策，農民能夠往城市遷移，但嚴格的戶口管理制度導致一些農民長期不能自由地進入城市，致使農村的剩余勞動力持續累積。“民工潮”的形成主要是由于農村改革的成功。隨著家庭承包責任制在農村的推行，農民在得到土地經營自主權的時候，也得到了外出務工的機會。經濟結構的差異以及收入的差異是形成“民工潮”的主要因素。我國沿海地區由于自身的優惠政策以及地理優勢，首先實施了外向型經濟策略，勞動密集型加工行業以及服務也得到了迅速發展，成為了吸引勞動力的主要因素。

但在2004年時，我國東南沿海地區的企業卻遇到了“民工荒”的現象，這一現象迅速成為了社會各界關注的焦點。據相關資料顯示，不僅廣東、浙江等發達地區出現“民工荒”，重慶以及江西等地也次第出現了招工難的問題。“民工荒”通常是指民工短缺現象，這一現象最早在南方的主要城市出現，在春節期間最為明顯。“民工荒”一般包括“技工荒”以及“普工荒”，可統一規劃為結構型短缺。隨著我國經濟的發展，其他一些城市也逐漸開始出現“民工荒”現象。雖然“民工荒”現象看似增加了農民的就業機會，但是用工制度不合理等現象讓農民工逐漸意識到在城市里找工作不能夠為家庭帶來穩定的生活，因此開始由原先的趨之若鶩轉變為今天的“民工荒”。目前，如何正確對待農民工，提升農民工的待遇是當今急需解決的問題。造成“民工荒”的原因多種多樣，既有我國二元經濟體制背景的問題，政府管理不到位以及社會責任的缺失等，也是導致“民工荒”出現的重要因素。“民工荒”問題的出現，是對我國經濟發展的一種挑戰，對于習慣使用廉價勞動力的企業來說，“民工荒”使他們損失了大量的資金，且對我國經濟發展產生了一定的影響，因此應當得到重視。

2.“民工荒”出現的原因

“民工荒”現象從勞動經濟學方面來說，意為農民工勞動力市場的供給已經不能滿足當前市場的需求，導致市場出現勞動力供求關系不能維持平衡狀態。

2.1微觀原因

第一，工作環境較差，農民工的基本生活權益不能得到有效的保障，勞動力供給方預期的反差過大。隨著我國社會經濟的發展，導致農民工成為弱勢群體，處于城市的農村邊緣，在日常工作中勞動強度大且工作環境較差。另外，還經常被用人單位拖欠工資，且農民工的戶籍被限制，隔斷了農民工獲得理想職業的途徑。從個人勞動力供給決策角度展開分析，由于農民家庭的負擔較重，外出打工是增加家庭收入維持生計的唯一選擇，家庭的基本費用、養老費以及子女的學費等等，為他們造成了巨大的壓力，因此農民工更加注重收入水平，急需改善目前的生活狀況，享受生活的時間很少。

第二，薪資水平較低。物價上漲使得農民工在城市的生活水平逐漸提升，工作得到的實際收入逐漸下降。物價不斷上漲的幅度不斷增大，城市工資水平降低。另外，我國糧食的價格開始變為正增長，房價不斷提升，出租屋的價格也隨之增長，給農民工帶來了巨大的經濟壓力。由于生活用品價格的上漲，農民工的實際生活成本上漲了大約20%，是出現“民工荒”現象的主要原因。

第三，農民的收入不斷增加，部分民工開始轉向農業，外出打工的人數逐漸減少。農民工出外打工推動了我國的經濟增長，促進了產業優化，目前我國們農產品的價格不斷上漲，生活物品價格上漲的價格已經達到了30%至50%，極大地調動了農民展開農業生產的積極性。且近年來我國相繼出臺了一些惠農政策，使農民務農的收入增加，當從業生產收益大于外出務工時，農業生產便成為最好的選擇，致使外出人員選擇回鄉務農，使外出務工的人員數量急劇減少。農民收入的增加對于勞動力供給產生的負面影響也是出現“民工荒”現象的主要原因。采用勞動經濟學對其進行分析：通常勞動者都是以家庭為單位實行生產經營活動的，家庭成員的收入對于外出務工的農民工而言屬于非勞動收入，假如勞動者的非勞動收入逐漸提升，那么其效用曲線斜率就會改變，意為由于收入的效應使勞動者的邊際替代率MRS逐漸提升。隨著農民收入的增加，同樣的收入水平使得民工在城市與農村得到的效用不同，因此多數勞動人員放棄了外出打工的想法。

2.2宏觀原因

第一，目前我國勞動力的供給以及需求都已經發生了改變，由于就業環境較差，工資水平較低等因素，使得年輕勞動力的供給相對減少、信息傳遞滯后性等宏觀因素的影響，導致農民工的數量逐漸減少。在只有競爭的勞動力市場中，勞動力供求雙方的行為主要是由自身權益平衡的結果，當供給方與需求方的價格吻合時，市場才能夠達到平衡狀態。

第二，勞動力市場供求分析。勞動力市場屬于特殊的市場，因為勞動質量的差異不能給出統一的衡量勞動力關系的貢獻，致使勞動力價格間的差距較大。且勞動力市場的信息處于嚴重不對稱狀態，因此需要在一定條件下，按照研究的勞動力市場特征以及研究需要做出假設，從而得到理想型的勞動市場模型。

3.針對“民工荒”應采取的措施

3.1完善市場勞動力

目前，農民工勞動力市場信息存在一定的缺陷，導致就業信息渠道堵塞。針對這一情況來說，政府可按照當地農村勞動力的特征，從一些正規的渠道獲得一些有效的信息，然后經過專人的篩選后，在網絡上、電視上以及報紙上發布就業信息，盡可能為農民工提供更多工作機會。沿海城市的勞動力以及用人單位可定期舉辦招聘會，或者與內地的勞動力市場建立起信息互動渠道，為打工者提供準確有效的用工信息，保障農民工的權益。

3.2擴大農民工勞動力的供給

首先，要提升農民工的薪資水平。面對招工難的情況，企業應當盡力提升農民工的薪資水平，并建立合理的激勵機制，以此滿足民工的基本需求。企業的利潤與社會的財富是勞動者創造的，因此應當得到重視，企業應按照當地的經濟發展水平制定出合理的薪資水平，保證民工的基本生活需求。

其次，要盡量改善農民工就業環境。當代的農民工外出打工已經與原先的打工者有所區別，已經不是單一的經濟型特點，而是經濟型與生活型并存的形式，因此無論是地區或是企業，在提升外地民工薪資水平的同時，還應當盡力改善民工的就業環境。

再次，應當增加技能培訓。增強勞動力總量與質量，才能夠擴大民工有效的供給，屬于解決“民工荒”的重要手段。針對企業的需求對民工進行技能培訓，不僅僅能夠提升勞動力與生產率，還能夠將非勞動力或者一些潛在的勞動力轉變為現有勞動力。此外，企業還應當樹立合理的用工觀念，以及提升管理水平。

結語

“民工荒”現象的出現警示著我國企業應當改變自身的用工觀念，可以通過人性化的管理留住民工，人性化是重點，市場調節的力量非常強大，針對用工短缺的現象，市場將會發揮自身的調節能力。在此過程中，企業一定要善待民工，改善民工的生活環境，提升薪資待遇，善待民工。

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