文/熊要先 楊秀芝
大學生打工應懂得避風險
文/熊要先 楊秀芝
假期生活結束了,很多在校大學生選擇在假期走出校門出外打工或實習,除去賺錢的因素之外,積累經驗、鍛煉自己,為將來就業增加砝碼也是一個重要原因。但是,假期打工兼職的過程也是風險重重,需要大學生們在謀職、求職、就職時擦亮眼睛,保護好、維護好自己的合法權益。
關于大學生打工行為的法律性質,我國法律并沒有做出特別且明確的規定,僅在勞動部出臺的《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中對此有所涉及,該意見第12條規定:在校生利用業余時間勤工儉學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。由此可見,大學生暑期打工不是就業,其與用人單位之間不構成勞動關系。勞動關系從性質上既包括經濟關系也包括人身關系即行政隸屬關系,勞動者除提供勞動之外,還要接受用人單位的管理,服從其安排,遵守其規章制度等,成為用人單位的內部職工。在校大學生的人事關系仍在學校,無法與用人單位建立人身關系,因此,他們不具有《勞動法》上的勞動者資格,不能與用人單位建立勞動關系。大學生與用人單位因提供勞務發生糾紛就不屬于勞動爭議,不適用《勞動法》和《勞動合同法》中有關保險、福利待遇以及最低工資標準等規定。
從性質上來說,大學生利用課余時間參加勞動,為用人單位提供勞務并獲取相應的報酬,屬于平等民事主體之間建立的勞務合同關系,適用《民法通則》及《合同法》等民事法律的有關規定。勞務合同的雙方主體之間只存在財產關系,彼此之間無從屬性,雙方之間的權利義務均在合同中約定,勞動者提供勞務服務,用人單位支付勞務報酬,各自獨立、地位平等。因勞務合同而取得的勞務報酬,按等價有償的市場原則支付,完全由雙方當事人協商確定。發生糾紛后無須仲裁前置程序,雙方可以協商解決,也可以直接到法院起訴。
大學生假期打工,除了上述勤工儉學的性質之外,還有一種是學校組織在校大學生參與社會實踐活動,這種實踐活動通常作為學生理論課程的延伸,是教學實踐活動的內容之一。大學生為用人單位提供一定的勞務,通常不獲得等價報酬。這種情況下,大學生與用人單位之間不構成勞務關系。
根據與用人單位之間關系性質的不同,打工大學生易遭遇的法律糾紛或風險亦有所不同。其中,以勤工儉學形式與用人單位形成勞務關系的情形面臨的風險最大,主要體現在:
(一)用人單位違法招錄用工
勞動和社會保障部制定的《就業服務與就業管理規定》第14條規定,用人單位招用人員不得有下列行為:提供虛假招聘信息,發布虛假招聘廣告;扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件;以擔保或者其他名義向勞動者收取財物;以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動……
但實際中,很多用人單位都違反了上述規定,最為明顯的就是隨意扣押大學生的身份證或學生證;以繳納保證金、押金等為由向大學生收取錢款。大學生在謀求兼職的過程中,如果發現用人單位有上述違法招錄行為的,一定要保持警惕,可以向有關部門舉報用人單位的上述違法行為。對于被非法扣押身份證件或非法收取財物的,若索要未果,可以提起民事訴訟要求用人單位返還。
(二)因履行合同問題發生糾紛
大學生打工期間很少與用人單位簽訂書面協議,雙方之間多為口頭協議,且對于工作內容、工作時間、工資支付形式和標準等約定不明,在合同履行過程中易產生糾紛。1.用人單位無故拖欠、克扣、拒付報酬。由于未簽訂書面協議或協議約定不明,用人單位不按約定時間或標準支付勞務報酬,以收取押金、未按約完成工作為由隨意克扣、拒付工資。2.用人單位在協議中約定的承諾未實現。如約定工資不低于政府規定的當地最低工資標準;完成一定工作時間或工作任務的給予獎金獎勵等。但實際中,用人單位的上述承諾并未兌現進而引發糾紛。
對于上述糾紛,大學生可以以用人單位違約為由向法院起訴,要求繼續履行合同或承擔違約責任。但在審判實踐中發現,大學生由于留存、收集證據的意識和能力不強,難以證明自己的訴訟主張,以致在維權過程中常常陷入困境。
(三)在打工過程中受到意外傷害
大學生在從事用人單位安排的工作中受到傷害,由于打工大學生與用人單位之間是勞務合同關系,而不是勞動關系,故在打工實習期間遭受的意外傷害不能被認定為工傷,不能通過工傷損害賠償解決。但這并不意味著用人單位就不用承擔任何責任。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條規定,雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任,也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向第三人追償。據此,在勞務合同關系中,用人單位作為打工大學生的雇主,應對大學生在從事用人單位安排的勞務工作中受到的傷害承擔賠償責任。但是,如果打工大學生在勞務過程中自身存在重大過錯,比如,嚴重違反操作規程等造成自身傷害,則應減輕用人單位應當承擔的賠償責任。
(四)在求職過程中遭受犯罪行為侵害
大學生社會實踐經驗較少,自我保護意識較差,加上求職心切,容易成為犯罪分子侵害的目標。有些非法用人單位和中介及個人打著招聘兼職的幌子,通過騙取應聘者交納押金、求職費用等實施詐騙。比如,一些不法中介以介紹大型實習單位為由騙取學生錢財,以實習工作需要繳納保證金為由騙取學生錢財,以高收入為誘餌誘騙學生加入傳銷組織等。
在大學生實習兼職的另一種形式中,即在學校組織的學習實踐活動中,大學生打工兼職遭遇違約、詐騙的風險相對較小,但仍然存在受到各種意外傷害的風險,對于這些傷害,大學生如何索賠則要根據傷害的不同類型具體分析。如果大學生是在實習往返的路途中受到傷害,通常情況下實習單位不需要承擔賠償責任,學校則需根據其是否盡到教育管理職責等確定是否應當承擔相應的賠償責任。如果大學生在非從事實習單位安排的工作過程中受到傷害或在從事實習單位安排的工作中受到傷害的,由于實習單位跟學生之間不存在勞務關系,這種情況下通常需要根據實習單位、學校以及大學生三方在傷害中的過錯確定各自是否應當承擔賠償責任以及如何承擔賠償責任。
第一,學校可針對學生假期實踐情況,開展專門的針對性輔導培訓。由于學生的自我保護意識較差,為此,需要學校就學生實踐活動舉辦專門性的輔導培訓,進行用人單位尋找、推薦、管理,并進行安全教育培訓,從而增強學生的自我防范與保護意識。
第二,學生應增強自我防范與安全保護意識。學生在尋找實踐單位的過程中,盡量通過正規招聘網站、親戚朋友和學校介紹的方式,直接跟用人單位溝通聯系,在遇對方要求繳納現金或者極力鼓吹高報酬的情況下,應謹慎注意風險、切勿輕信,同時,可通過工商局網站查詢用人單位相關情況核實真實性,并及時告知家長、老師、朋友相關情況,防止不法分子有可乘之機。另外,在打工或者實習過程中,大學生應遵守用人單位或者實習單位的安全規章制度,聽從用人單位或者實習單位的安排,增強自我安全保護意識,切忌疏忽大意,以免給自己造成傷害。
第三,大學生在傷害發生時增強證據保存意識。傷害事故發生后,有效地采取措施對證據進行保全,對于合法地保護自己的權益具有至關重要的作用。實踐中,存在用人單位否認與大學生存在提供勞務關系,否認學生在用人單位受到傷害等情形,為此學生應有意識地保存用人單位提供的簽到表、工牌、報酬發放證明等證據,并可通過照相、錄像、錄音等方式記錄現場工作情況,必要時記下見證人聯系方式等,從而為后續維權提供重要保證。
第四,咨詢法律專業人員,獲取專業幫助。在學生傷害事故發生后,各方是否應當承擔賠償責任,如何承擔賠償責任,是非常專業性的問題,一般學生往往無法了解與掌握。為此,在發生事故傷害后及時獲得法律專業人士的幫助也是非常重要的。
責任編輯/鄭潔