改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示

陳虓 郭君

摘 要：改革開放以來，我國高校黨的建設工作取得了巨大成就，積累了寶貴經驗。這些成功經驗給了我們深刻的啟示：必須堅持馬克思主義中國化的最新理論成果的指導地位，以改革創新的精神開展高校黨建的各項工作，使高校黨建工作不斷取得新的成效，造就合格的建設者和可靠的接班人。

關鍵詞：改革開放；高校黨建工作；成功經驗；啟示

中圖分類號：D261 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）08-0319-02

改革開放以來，高校黨建工作在培養中國特色社會主義現代化的建設者和接班人和發展我國高等教育事業等方面有著重要的作用，取得了很多成績，也積累了許多寶貴經驗。總結改革開放以來高校黨建工作的成功經驗，最根本的一條就是用馬克思主義中國化的最新理論成果指導高校黨的建設工作，堅決貫徹中央關于推進黨的建設新的偉大工程的方針政策和戰略部署，從高校實際出發，創新高校黨建工作模式，不斷推進高校黨建工作的改革創新。

一、改革開放以來我國高校黨建工作的成功經驗

（一）堅持以馬克思主義為指導，用中國特色社會主義理論體系作為高校黨的理論建設的主線是高校黨建工作的思想基礎

改革開放以來，高校黨建理論研究和發展始終堅持以毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系在不同歷史時期實踐中形成的理論成果為指導思想。從實際工作來看，各地高校不僅能貫徹落實中心組學習制度，而且在實踐中不斷完善學校、學院（總支）兩級中心組學習制度；注重黨員、教職工和青年大學生的政治學習，探索學習的新模式，積極運用多種手段對學生進行馬克思主義理論教育，重點落實好中國特色社會主義理論體系“三進”工作，充分發揮思想政治理論課在大學生思想政治教育中的主渠道作用。總之，改革開放以來，全國高校堅持指導思想的一脈相承、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導思想和中國特色社會主義理論體系來指導實踐，在實踐中發展理論，保證了黨的理論建設的方向性、科學性和前瞻性。

（二）充分發揮高校基層黨組織和黨員的作用，保持高校黨建的生命力

高校基層黨組織是高校黨的組織中的基本細胞，承擔著落實和貫徹黨的路線方針政策到基層的重要職責，是黨的全部工作和戰斗力的重要基礎。改革開放以來，高校黨建工作的主要經驗有：一是加強基層組織制度建設，服務學校中心工作。各地高校認真學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，并按照《條例》規定和要求，從學校和院、系部的實際出發，不斷完善各項基層黨組織的規章制度。二是做好基層黨組織發展工作，不斷壯大黨員隊伍。一方面在優秀大學生中發展學生黨員，主要是把那些學生隊伍中具備良好的政治素質、學習成績優秀、且具備服務意識和奉獻精神、符合黨員條件的學生發展為黨員；另一方面，在青年教師中發展黨員，在青年教師隊伍中把那些在政治上追求進步，各方面都表現優秀的老師吸納到黨員隊伍中來，發展過程要注重青年教師的思想實際，積極主動做好他們的思想工作，引導他們向黨組織靠攏。

（三）堅持服務于高等教育的根本任務和高校的中心工作來開展黨建工作，這是高校黨建工作的出發點和落腳點

高校黨的工作的根本任務和中心工作就是正確領導高校發展和穩定，推進高校的改革，實現和諧發展、科學發展、創新發展。高校黨建的核心就是按照黨的基本教育方針、辦學理念、辦學宗旨，依據社會對高等教育以及人才培養的根本要求，從高校實際出發，通過高校的教學科研等各項工作來實現教育目標。改革開放以來，高校黨建工作始終結合國內外形勢的發展，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的發展思路，將黨建工作與教學科研工作緊密結合，服務于學校工作大局，融入到學校中心工作中去。

（四）堅持和完善黨委領導下的校長負責制，切實加強高校領導班子建設，這是高校黨建的體制保證

改革開放以來，高校黨建工作始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制。實踐證明了，黨委領導下的校長負責制是改革開放以來高校領導體制經過多次變革、反復總結經驗后做出的正確選擇。這一領導體制既符合我國的國情和高校的實際情況，同時也是民主集中制在我國高校的具體體現。

（五）切實加強和改進大學生思想政治工作，這是高校黨建的重要內容

大學生群體是社會中思想非常活躍的群體，且處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，極易受到各種思潮的影響。改革開放以來，高校黨建工作圍繞著大學生思想政治工作，通過不斷加強大學生的理論學習，提高了大學生思想政治素質和辨別是非的能力；通過開展符合大學生特點、生動活潑、豐富多彩、有利于大學生健康成長的校園文化活動和社會實踐活動，增強了思想政治工作針對性和時效性。

二、改革開放以來高校黨建工作的若干啟示

深刻總結改革開放以來高校黨的建設的基本經驗，對于在新的歷史條件下開創高校黨建工作新局面，推動高校黨的建設的發展具有極為重要的現實意義和啟示。

（一）堅持不懈地用科學的理論武裝黨員干部、教育廣大師生

我國社會經濟的快速發展和國際國內形勢的深刻變化，中國特色社會主義事業處于繼往開來的重要戰略機遇期。從國內來看，隨著對外開放的不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強；從國際來看，西方敵對勢力始終沒有放棄對意識形態的滲透，沒有放棄對我國實施“西化”、“分化”的政治戰略。面對國內外各種挑戰，如何在高校中宣傳和堅持馬克思主義的意識形態，是高校黨建工作面臨的重要挑戰，也是高校黨建理論創新面臨的時代課題。實踐證明了，中國特色社會主義理論體系是符合中國國情的科學理論。新形勢下，高校黨委應始終堅持將中國特色社會主義理論體系作為指導思想，堅持正確的政治方向，努力找到高校人才培養與高校黨建工作的“契合點”，才能發揮黨建工作的作用。因此，我們要以馬克思主義為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，聯系高校實際工作，大力深入推進黨員理論學習活動，把馬克思主義中國化最新成果及時融入教學和研究中，貫穿于高校育人的全過程，才能不斷給高校黨建和思想政治教育工作注入新的活力和生機。

（二）始終貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向

高校是人才培養的重要陣地。新時期，高校黨委應始終貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向的戰略意義上來重視、完善高校黨建工作，結合國家政治、經濟和社會發展形勢，立足于大學生思想的特點，積極探索高校黨建工作的新途徑、新方式，從而不斷加強和改進高校黨建工作；高校黨建工作的根本出發點和落腳點就是要培養、引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、法制觀，堅持把社會主義核心價值觀貫穿到大學生成長、成才的全過程。

（三）進一步發揮學校黨的基層組織的政治核心和戰斗堡壘作用，提高凝聚力、創造力和戰斗力

高校學生黨建工作要適應改革開放以來發展黨員不斷增加的新形式，在工作基礎好，條件成熟的專業、年級、班級成立學生黨支部，充分發揮學生黨員在大學生中的先鋒模范作用。

（四）創新高校黨建工作新機制，完善各項制度

人才選拔和培養工作是高校黨委的重要工作之一，高校應立足實際，不斷完善高校黨員干部的培養、選拔、任用、考核等工作機制；進一步完善管理制度，主要有黨委領導下的校長負責制、干部職務任期制等；完善高校領導科學決策的機制，不斷擴大民主，充分調動廣大教職員工參與決策的積極性，積極探索在高校發揚黨內民主的有效途徑；完善監督制度，加強黨內監督，推進黨務公開等制度；創新活力機制，通過定期開展高校“先進基層黨組織”、“優秀黨員”等評選表彰活動，創新高校黨建工作的活力機制。

（五）抓穩定，促改革，大力推進高校黨建工作穩定發展

高校黨的工作的首要任務就是正確領導和保障高校的改革發展穩定。各高校要立足實際，抓住機遇，深化改革，加強改革和發展研究，認真貫徹和落實高校“十二五”的發展規劃，積極推進盡快實現國家“十二五”高等教育發展的戰略目標。新時期，高校只有理清發展思路，明確工作重點，提升辦學水平，才能不斷增強學校的綜合實力，學校的教學、科研以及為社會服務的整體質量才能提高，才能夠從根本上解決好學校發展中的各類矛盾和問題，才能團結和帶領全體師生員工向更高的目標邁進。

（六）不斷改進高校黨建工作的方式方法，努力提高工作實效

堅持以育人為本，以學生為主體是高校黨建工作的基本出發點。高校黨建工作應從師生的思想和工作、學習、生活實際出發，積極探索新時期加強思想政治教育工作的具體工作方法、長效機制和有效途，不斷增強高校思想政治教育工作和教學工作的針對性、時效性，具體舉措有：一是構建高校黨建工作新載體。網絡信息化時代，如何利用網絡平臺加強好改進高校黨建工作成為高校黨建工作的重大課題，高校應將黨建工作和學生實際將結合，建設一批符合大學生特點、受大學生歡迎的門戶網站，主流網站建設應注重知識性、思想性、趣味性、服務性，同時加強網絡監管，積極引導網上輿論，使互聯網成為黨建工作的新載體。二是拓展黨建工作新陣地。新形勢的發展要求各高校應積極拓展高校黨建和思想政治工作的新陣地。如：如何合理設置各級黨支部，積極探索以教研室、實訓室、學科教學團隊、創新團隊、研究中心（基地）等為單位設置的教職工黨支部的新模式；要積極探索學生黨建工作、思想政治工作、學生管理工作進公寓、進社區、進社團的發展模式，積極在學生公寓、學生社區和學生社團中建立黨組織，爭取做到哪里有學生，黨的工作就做到哪里，哪里有黨員，哪里就有黨組織。

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