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綿延百年的戰爭費用

2013-04-24 22:59:22司古
IT經理世界 2013年7期

司古

打一場現代戰爭究竟要花多少錢?需要多長時間才能支付完畢?這兩個問題看似簡單,實際上卻遠非看起來那樣簡單。近日,美國《空軍時報》公布了美聯社針對歷史上戰爭成本延續情況的分析報告,指出根據歷史經驗,伊拉克和阿富汗戰爭的費用,美國政府要一直支付到下一個世紀!

美聯社近日對聯邦政府費用支出的歷史檔案進行了分析,發現美國政府現在仍每月向南北戰爭參戰老兵的親屬們支付費用,而現在距離那場戰爭已經足足過了148年!

當前,美國政府每年仍要付出400億美元,以補償1898年美西戰爭、第一次世界大戰、第二次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭、兩次伊拉克戰爭以及阿富汗戰爭中的老兵及其遺屬。這筆費用正在快速增長。參議員帕蒂表示,這些費用將讓國家記住戰爭的長期資金成本。“當我們決定發動戰爭的時候,我們必須清醒地考慮戰爭的成本。”她的父親就是二戰老兵,其傷殘撫恤金幫助養活了一家人。

由于戰場醫療條件和軍事技術的進步,越來越多的美國軍人得以從戰爭創傷中幸存下來,這樣一來,傷殘撫恤金也就與日俱增。報告指出,戰爭補償的發放對象主要有4類:第一類是傷殘老兵、作戰行動陣亡者以及因勤務原因致亡者的遺屬、65歲以上的低收入戰時老兵或傷殘軍人;戰時老兵的低收入遺屬或他們的殘障子女。

伊拉克戰爭、阿富汗戰爭和第一次海灣戰爭這三次戰爭,每年都要從美國政府腰包中掏去大約120億美元,用以補償那些離開軍職人員或陣亡者家屬。自2003年以來,這些戰后補償費用總額已經超過了500億美元,其中還不包括醫療費用和其他復員軍人津貼,而且在未來許多年里,這些費用還要繼續增長。

申請傷殘補償的新復員軍人正以歷史性的速度增長,參加過伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的老兵中,有大約45%都尋求申請傷害補償。許多人正為戰爭導致的各種疾病和不適申請補償。專家表示多種因素促成了要求補償人員的增加,其中包括糟糕的經濟形勢,這導致更多的失業老兵尋求政府津貼,同時人們更加重視戰爭造成的精神健康問題。

越南戰爭已經過去了40年,但為這場戰爭支付的費用卻仍在增長。現在每年支付給越戰老兵的補償金超過220億美元,幾乎相當于聯邦調查局年度預算的兩倍。許多越戰傷殘老兵已經得到了傷后情緒紊亂、聽力損失和一般傷害補償,戰爭導致的其他不適癥狀使這場戰爭即使在老兵死亡之后仍然需要支付巨額費用。

由于越南戰爭中美軍為打擊游擊隊曾在叢林地帶大量噴灑脫葉劑,這種藥劑對人體有致病作用,糖尿病的形成與之有相關性。10年前美國聯邦政府批準罹患糖尿病的越戰老兵可以獲得現金補償——如今這也是越戰老兵補償最多的一個項目。

美國政府還考慮將心臟病也作為越南戰爭創傷列入賠償項目,不少人擔心,一旦美國政府批準,將構成補償政策的濫用。因為心臟病在美國老年人中非常普遍,是美國人死亡原因中位居前列,未來數千名心臟病越戰老兵的死亡將與他們的服役活動構成聯系,他們的撫恤金將支付給他們的遺屬。

國會的一項分析報告估計,按照2011年的美元幣值計算,越南戰爭的作戰費用已經高達7380億美元,而戰后自1970年以來支付給老兵及其家屬的各項補償就花掉了2700億美元。

94年前結束的第一次世界大戰今天仍在花費納稅人的錢財,每年2000萬美元。至于第二次世界大戰,每年是50億美元。1991年,也就是二戰結束46年之后,支付給二戰老兵及其家屬的補償達到了頂峰,此后開始以每年25%的速度下降。朝鮮戰爭老兵的補償費用現在基本維持在每年28億美元的水平。2289名領取一戰補償的老兵及相關人員中,大約有三分之一的人都是老兵配偶,其中數十人年齡都過百歲。其他領取補償的人員比較有趣:有47位配偶都不足80歲,這意味著他們在戰爭結束時還沒有出生。上世紀六七十年代他們年邁的丈夫去世時許多妻子才二三十歲,她們從那時起開始按月領取撫恤金。

領取1898年美西戰爭補償款的如今還健在10人,每年政府需向他們支付總計5萬美元。領取南北戰爭補償款的人現在只有兩個老兵子女——一個在北卡羅來納,一個在田納西——每人每年876美元。如果參加當前戰爭的士兵因職務相關原因死亡,他們的遺屬在有生之年都能領取撫恤金。他們不滿18歲的子女也能領取撫恤金,如果這些子女在18歲以前因故致殘無法自立,那么他們也可以終生領取撫恤金。

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