綿延百年的戰(zhàn)爭費用

司古

打一場現(xiàn)代戰(zhàn)爭究竟要花多少錢？需要多長時間才能支付完畢？這兩個問題看似簡單，實際上卻遠(yuǎn)非看起來那樣簡單。近日，美國《空軍時報》公布了美聯(lián)社針對歷史上戰(zhàn)爭成本延續(xù)情況的分析報告，指出根據(jù)歷史經(jīng)驗，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭的費用，美國政府要一直支付到下一個世紀(jì)！

美聯(lián)社近日對聯(lián)邦政府費用支出的歷史檔案進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)美國政府現(xiàn)在仍每月向南北戰(zhàn)爭參戰(zhàn)老兵的親屬們支付費用，而現(xiàn)在距離那場戰(zhàn)爭已經(jīng)足足過了148年！

當(dāng)前，美國政府每年仍要付出400億美元，以補(bǔ)償1898年美西戰(zhàn)爭、第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭以及阿富汗戰(zhàn)爭中的老兵及其遺屬。這筆費用正在快速增長。參議員帕蒂表示，這些費用將讓國家記住戰(zhàn)爭的長期資金成本。“當(dāng)我們決定發(fā)動戰(zhàn)爭的時候，我們必須清醒地考慮戰(zhàn)爭的成本。”她的父親就是二戰(zhàn)老兵，其傷殘撫恤金幫助養(yǎng)活了一家人。

由于戰(zhàn)場醫(yī)療條件和軍事技術(shù)的進(jìn)步，越來越多的美國軍人得以從戰(zhàn)爭創(chuàng)傷中幸存下來，這樣一來，傷殘撫恤金也就與日俱增。報告指出，戰(zhàn)爭補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放對象主要有4類：第一類是傷殘老兵、作戰(zhàn)行動陣亡者以及因勤務(wù)原因致亡者的遺屬、65歲以上的低收入戰(zhàn)時老兵或傷殘軍人；戰(zhàn)時老兵的低收入遺屬或他們的殘障子女。

伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和第一次海灣戰(zhàn)爭這三次戰(zhàn)爭，每年都要從美國政府腰包中掏去大約120億美元，用以補(bǔ)償那些離開軍職人員或陣亡者家屬。自2003年以來，這些戰(zhàn)后補(bǔ)償費用總額已經(jīng)超過了500億美元，其中還不包括醫(yī)療費用和其他復(fù)員軍人津貼，而且在未來許多年里，這些費用還要繼續(xù)增長。

申請傷殘補(bǔ)償?shù)男聫?fù)員軍人正以歷史性的速度增長，參加過伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的老兵中，有大約45%都尋求申請傷害補(bǔ)償。許多人正為戰(zhàn)爭導(dǎo)致的各種疾病和不適申請補(bǔ)償。專家表示多種因素促成了要求補(bǔ)償人員的增加，其中包括糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢，這導(dǎo)致更多的失業(yè)老兵尋求政府津貼，同時人們更加重視戰(zhàn)爭造成的精神健康問題。

越南戰(zhàn)爭已經(jīng)過去了40年，但為這場戰(zhàn)爭支付的費用卻仍在增長。現(xiàn)在每年支付給越戰(zhàn)老兵的補(bǔ)償金超過220億美元，幾乎相當(dāng)于聯(lián)邦調(diào)查局年度預(yù)算的兩倍。許多越戰(zhàn)傷殘老兵已經(jīng)得到了傷后情緒紊亂、聽力損失和一般傷害補(bǔ)償，戰(zhàn)爭導(dǎo)致的其他不適癥狀使這場戰(zhàn)爭即使在老兵死亡之后仍然需要支付巨額費用。

由于越南戰(zhàn)爭中美軍為打擊游擊隊曾在叢林地帶大量噴灑脫葉劑，這種藥劑對人體有致病作用，糖尿病的形成與之有相關(guān)性。10年前美國聯(lián)邦政府批準(zhǔn)罹患糖尿病的越戰(zhàn)老兵可以獲得現(xiàn)金補(bǔ)償——如今這也是越戰(zhàn)老兵補(bǔ)償最多的一個項目。

美國政府還考慮將心臟病也作為越南戰(zhàn)爭創(chuàng)傷列入賠償項目，不少人擔(dān)心，一旦美國政府批準(zhǔn)，將構(gòu)成補(bǔ)償政策的濫用。因為心臟病在美國老年人中非常普遍，是美國人死亡原因中位居前列，未來數(shù)千名心臟病越戰(zhàn)老兵的死亡將與他們的服役活動構(gòu)成聯(lián)系，他們的撫恤金將支付給他們的遺屬。

國會的一項分析報告估計，按照2011年的美元幣值計算，越南戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)費用已經(jīng)高達(dá)7380億美元，而戰(zhàn)后自1970年以來支付給老兵及其家屬的各項補(bǔ)償就花掉了2700億美元。

94年前結(jié)束的第一次世界大戰(zhàn)今天仍在花費納稅人的錢財，每年2000萬美元。至于第二次世界大戰(zhàn)，每年是50億美元。1991年，也就是二戰(zhàn)結(jié)束46年之后，支付給二戰(zhàn)老兵及其家屬的補(bǔ)償達(dá)到了頂峰，此后開始以每年25%的速度下降。朝鮮戰(zhàn)爭老兵的補(bǔ)償費用現(xiàn)在基本維持在每年28億美元的水平。2289名領(lǐng)取一戰(zhàn)補(bǔ)償?shù)睦媳跋嚓P(guān)人員中，大約有三分之一的人都是老兵配偶，其中數(shù)十人年齡都過百歲。其他領(lǐng)取補(bǔ)償?shù)娜藛T比較有趣：有47位配偶都不足80歲，這意味著他們在戰(zhàn)爭結(jié)束時還沒有出生。上世紀(jì)六七十年代他們年邁的丈夫去世時許多妻子才二三十歲，她們從那時起開始按月領(lǐng)取撫恤金。

領(lǐng)取1898年美西戰(zhàn)爭補(bǔ)償款的如今還健在10人，每年政府需向他們支付總計5萬美元。領(lǐng)取南北戰(zhàn)爭補(bǔ)償款的人現(xiàn)在只有兩個老兵子女——一個在北卡羅來納，一個在田納西——每人每年876美元。如果參加當(dāng)前戰(zhàn)爭的士兵因職務(wù)相關(guān)原因死亡，他們的遺屬在有生之年都能領(lǐng)取撫恤金。他們不滿18歲的子女也能領(lǐng)取撫恤金，如果這些子女在18歲以前因故致殘無法自立，那么他們也可以終生領(lǐng)取撫恤金。