李建軍
摘 要:近年來隨著安全事故的頻發,給公眾帶來了切膚之痛和巨大的震撼。安全問題已成為制約企業發展的關鍵。只有加強生產過程的控制,建立一套完整的防控體制才能解決企業安全系統的脆弱性,以及公共安全管理的缺陷,提升安全預控管控水平,才能保證安全管理工作的持續穩定。
關鍵詞:安全生產、在控、可控、自控
中圖分類號:[TU714] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0171-01
在企業發展過程中,安全生產不僅是企業生存發展的命脈,更是企業員工賴以生存和創建美好幸福生活的根基,它體現了對社會生產力的保護,更強調了對勞動者的保護。
安全問題已成為制約企業發展的關鍵,決大多數企業已認識到安全事故的危害性大、危害結果的嚴重性和監管制度與力度模糊以及安全生產任務的艱巨性。雖然開展了形勢各樣的檢查活動,卻難以從根本上解決問題。只有加強生產過程的控制,建立一套完整的防控體制才能解決企業安全系統的脆弱性,以及公共安全管理的缺陷,提升安全預控管控水平,才能保證安全管理工作的持續穩定。安全管理就是要以過程控制為基礎,參照質量管理體系模式,探索和建立新的安全管理模式
一、嚴要求明職責,強化安全工作“在控”。
“沒有一滴雨會認為自己造成了洪災”,但總要有人或筑壩或分洪以避免災禍。有關安全生產管理的原則、方針、政策等,除少數情況外,一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果,發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的暴露。因此,企業應牢固樹立“生命高于一切,責任重于泰山”的安全責任理念,始終堅持“誰管理、誰負責”“誰組織、誰負責”“誰實施、誰負責”的原則,把安全生產責任制落實到每項工作的管理者、組織者、實施者、落實到每個環節、每個崗位、每個員工,真正實現由“要我安全” 到“我要安全”的轉變。
要以全面落實各級安全生產責任制為抓手,學習和宣傳安全生產的法律、法規,普及安全生產知識,增強企業領導、職工的法制觀念和安全意識,從我做起,消除身邊事故隱患,達到預防事故的目的。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
同時大力倡導并著力強化“一切事故都是可以避免的”“安全員與責任、源于質量、源于設計、源于防范”的HSE觀念,通過提高職工安全意識,實行崗位標準化作業,以安全行為、工作質量、崗位系數的綜合效果來實現職工在安全生產過程中動態管理,大力提升企業安全風險管控水平,促進企業安全、健康、可持續發展。
二、夯基礎抓落實,實現安全工作“可控”。
“基礎不牢、地動山搖”。安全管理的基礎是做好風險預控和隱患治理,著力抓好作業現場和施工隊伍安全管控,著力提升企業最基層的班組安全管理水平。定期組織召開好安全生產班會,按照安全操作規程標準進行作業,嚴格對事故進行預防性控制,做到心中有數,從而實現對安全工作的可控性。
一是要在實效上下功夫,實實在在的去做、去抓、去管、去落實,強調監控,發揮職能安全生產工作涉及的部門多、環節多,哪一個環節出現問題,都會埋下事故隱患,因此安全工作必須上下齊抓共管,少一些“孤軍作戰”多一些“聯合行動”。 可采取不定時間、不分班次、不打招呼、隨機抽查的檢查方式,以作業規程、安全操作規程為依據,進行了全方位的安全檢查,檢查問題一律落實到人,落實整改時間,抓苗頭、抓典型,對野蠻組織生產、違章作業的,嚴肅追究責任,對存在問題較多、隱患比較嚴重的開展“回頭看”專項監察,確保隱患政治的實際效果。
二是把安全管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位的管理,充分調動員工自我保護的主動性、參與安全自控的自學性、促進企業安全的積極性,發揮勞動者的主觀能動性和創造性,讓勞動者人人主動參與安全工作,使其達到關注安全、珍惜生命、以人為本的安全環境,促使企業安全生產管理逐步由制約被控型向員工主動參與、自我管控型轉變。
三是確保安全信息的可控性。隨著計算機和網絡的普及應用,加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進的管理經驗、方法得到迅速推廣,這些也極大的提高了安全生產管理能力和效率,促進了安全生產。在實際生產中,我們要充分利用先進的科學技術、網絡媒體等有效形式,及時傳遞、反饋各類安全信息,確保安全信息的可控性。
三、強技能育人才,促進安全工作“自控”。
安全人才培養和員工安全技能培訓,是企業安全生產的基礎性工作,是建立安全生產長效機制的重要舉措。企業要把提高人員素質作為搞好安全發展的治本之策,把安全培訓教育作為提高人員素質的第一基礎,高度重視安全培訓工作,把培訓工作擺上突出位置,作為“一把手”工程抓實抓好。
一要強化班組的自控能力。實現管理重心向班組下移,提高班組安全生產自控能力,進一步強化安全工作的過程控制。加強自控型班組建設,重點解決好班組長的培養和選拔,要通過競爭機制,把技術素質高、業務能力強,并且具備一定管理知識和組織能力的優秀職工選拔到班組長的崗位上來。同時要健全完善班組聯防互控各項制度,做好班組各項工作的考核落實,促使班組內職工嚴格落實作業自控、互控和他控,努力規范職工的作業行為。使生產現場形成人人講安全、人人求安全、人人保安全的良性生產格局,實現安全生產持續穩定。
二是以防止重大事故和慣性事故為出發點。加強案例教育,針對典型的事故案例進行深入分析,從中總結出經驗教訓,找出安全關鍵點,抓好現場標準化作業演練培訓以及各級安全監督人員的履職能力培訓,從而提高干部職工對事故危險的敏銳性和防范能力。
綜上所述,加強安全管理的過程控制,就是要我們從強調安全的結果實現向安全結果過程管理的轉變,堅持“全員、全方位、全過程、全時段”的安全管理,全面推行安全過程的在控、可控、自控,使各項制度和措施逐步科學化、規范化、系統化。只有這樣,建立在過程控制基礎上的安全結果才是必然的,最后的安全結果才有基礎、才有保障,安全工作才能健康穩定的發展。