吸取英國的教訓

陳衍

近年來，英國多的是大學畢業生，比如2011年英國25%的大學應屆畢業生找不到工作，但同期很多產業缺少技術工人。這被視為是國家性的教育錯位。

相信，有一些人看過央視2013年的開年紀錄片、由英國團隊制作的《你所不了解的西方故事》。3月份，同名書籍在我國正式出版。

這部紀錄片專門有一集是講述教育的。其中重心是關注職業教育的匱乏和高等教育研究化、學術化的危險。所提出的核心問題是：“為什么英國擁有世界一流大學，卻承受著人才匱乏的危機？”

具體表現是，近年來，英國多的是大學畢業生，比如2011年英國25%的大學應屆畢業生找不到工作，但同期很多產業缺少技術工人。這被視為是國家性的教育錯位。

這種教育錯位的主要原因是，上世紀70年代，英國的很多工廠倒閉，從而不再資助職業培訓。到了八九十年代，具有職業教育功能的技術專科學校有機會升格為大學，于是“一哄而起”，大部分變成了大學。截至上世紀90年代，英國政府把所有的理工大學都升級為綜合性大學，這些新大學開辦學術類專業并把實際操作類課程擠出了課堂。在這三種情況發生后，英國的教育系統并未及時填補職業教育方面的相應空白，對該國制造業具有特殊技能畢業生的迫切需要也未給予應有的重視。

對于英國很多年輕人來說，上大學就意味著走學術路線，最終的結果是缺乏實際技能，畢業即失業。而這樣的教育顯然不能適應英國當下經濟社會發展的需要。

英國的這種現象于我們而言有著似曾相識的感覺。其一，我國高校畢業生的就業壓力逐年加大。近年來畢業生規模平均每年以20萬人的速度遞增，2011年達到660萬人，2012年達到680萬人，2013年達到699萬人。為增強實踐操作能力，高校畢業生到職業學校“回爐”的新聞也屢見報端。其二，職業院校升格的行為與論爭從未停止。本世紀初，我國有一批“老中專”學校或單獨或聯合升格為高職學校。此后，以專科類學校為主，有部分高職高專院校也升格為本科學校。目前，在此類學校升格的主體愿望和政策限制之間仍存在極大的矛盾。

我國正在致力于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化這“新四化”建設。從工業化的角度來看，缺少技術工人的英國其實已經處于后工業社會，而我國尚在工業化中期的后半階段。無論是推動第二產業發展，還是重視技術技能人才培養，在我國都是情理之中的事。近30年我國一直強調大力發展職業教育，并在2012年明確要將600余所本科院校轉型舉辦應用性教育，此舉乃應時應需。

這部英國紀錄片，在后半部分特別推崇同屬歐洲的德國，認為德國是一個教育需求與經濟需求相匹配的經典案例。德國的情況是，每年有60%的高校畢業生都會繼續接受職業技術培訓。相比之下，英國的這一數字只有6%。

中國的這一數字會是多少？我們沒有官方或民間的統計，但估計也不能太樂觀。

該紀錄片強調，學校的課堂正在決定著西方經濟的未來。對我國來說，又何嘗不是如斯呢？