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產(chǎn)品責任法對我國進出口貿(mào)易的影響之探討

2013-04-29 00:44:03孟靜
今日湖北·中旬刊 2013年8期

孟靜

摘 要 近年來國際貿(mào)易中各國涉及產(chǎn)品責任訴訟的案件日益增多,引起各國法律界對產(chǎn)品責任法的高度重視。本文從介紹產(chǎn)品責任概念和產(chǎn)品責任法入手,分析了產(chǎn)品責任法對中國進出口貿(mào)易的影響,提出中國在當前狀況下,應從研究國外產(chǎn)品責任法、完善本國產(chǎn)品責任法和運用各種手段免除自己的產(chǎn)品責任三個方面來發(fā)展和改善對外貿(mào)易現(xiàn)狀。

關鍵詞 產(chǎn)品責任 產(chǎn)品責任法 對外貿(mào)易

引言

經(jīng)濟全球化使國與國之間的關系日益密切,國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展。在這種背景下,一個統(tǒng)一的國際經(jīng)濟法律制度必然要成為經(jīng)濟全球化的基本運作原則,以協(xié)調(diào)各國不同的做法,避免經(jīng)濟爭議 。其中,產(chǎn)品責任法是60年代在一些發(fā)達國家發(fā)展起來的國內(nèi)公法,是隨著現(xiàn)代科學技術和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而逐步形成和發(fā)展起來的經(jīng)濟立法。產(chǎn)品責任法主要規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者對其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品所應承擔的責任,它的各項規(guī)定大多數(shù)是強制性的,雙方當事人在訂立買賣合同時不得加以排除或變更,若因產(chǎn)品有缺陷而致便消費者遭受了人身傷害或財產(chǎn)損失時,則這一產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者都必須承擔損害賠償?shù)呢熑巍?/p>

近年來,我國過對外貿(mào)易中各種涉外產(chǎn)品責任案件大大增加,這些案件的處理引起了國際上的廣泛關注。如何完善我國的涉外產(chǎn)品責任立法,更好地保護國內(nèi)消費者和用戶的合法權益,同時促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展,已是迫切需要研究的問題。

一、產(chǎn)品責任概述

(一)概念

產(chǎn)品責任是指產(chǎn)品制造商和中間商所制造或銷售的缺陷產(chǎn)品,對導致消費者、使用者或第三者的人身傷害或財產(chǎn)損失所應負的責任。產(chǎn)品責任以產(chǎn)品存在缺陷為前提,而且該缺陷必須是在產(chǎn)品離開制造商或中間商控制以前已經(jīng)存在。

(二)分類

美國的產(chǎn)品責任法大致經(jīng)歷了三個階段,分別是:

(1)疏忽責任。又稱過失責任,是制造商或銷售商在產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售過程中因疏忽而造成產(chǎn)品缺陷,致使消費者、使用者或第三者遭受人身傷害或財產(chǎn)損失,制造商或銷售商應承擔責任。

(2)擔保責任。制造商或銷售商違反其對產(chǎn)品的質(zhì)量或性能規(guī)格的陳述或說明,從而導致缺陷產(chǎn)品造成消費者、使用者或第三者人身傷害或財產(chǎn)損失,制造商或銷售商應承擔責任。

(3)嚴格責任。只要產(chǎn)品有缺陷,只要對消費者或使用者具有不合理的危險,從而產(chǎn)生的人身傷害或財產(chǎn)損失,產(chǎn)品產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)中的人都要負賠償責任。

中國產(chǎn)品責任的主要規(guī)定是在1993年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》中。其中,產(chǎn)品質(zhì)量是指國家有關法律法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求。產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反了上述要求,給用戶、消費者造成損害而應依法承擔的法律后果,包括民事、行政和刑事責任。

二、產(chǎn)品責任法現(xiàn)狀

產(chǎn)品責任法是調(diào)整因產(chǎn)品缺陷引起損害的制造者、中間人及消費者之間侵權行為的法律規(guī)范。產(chǎn)品責任作為一種侵權責任,不僅在我國《民法通則》中得到了承認,而且也是世界各國產(chǎn)品責任法發(fā)展的趨勢。

(一)主要特點

(1)立法體系日臻完善。歐美產(chǎn)品責任立法體系大體有三種:一是擴大解釋,適用原合同法侵權法中的有關規(guī)則,如法國、荷蘭等國;二是制定專門的產(chǎn)品責任法,如德國、意大利、丹麥、挪威等國;三是判例法和制定法并行,以英國、美國為典型。

(2)歸責原則日趨嚴格。從疏忽責任,到擔保責任,再到嚴格責任。現(xiàn)如今嚴格責任原則已被吸收到歐美各國產(chǎn)品責任法中去。

(3)區(qū)域化、國際化趨勢日益明顯。伴隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的進程,產(chǎn)品責任法也顯示出了其國際化趨勢。

(二)主要內(nèi)容

(1)產(chǎn)品的界定。美國《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》將產(chǎn)品界定為“產(chǎn)品是具有真正價值的,為進入市場而生產(chǎn)的,能夠作為組裝整件或作為部件,零售給付的物品,但人體組織,器官血液組成成分除外。”我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定:“產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品,建設工程不適用本法規(guī)定。”

(2)缺陷產(chǎn)品的界定。美國產(chǎn)品責任法中對產(chǎn)品缺陷集中在《第二次侵權法重述》中:“任何有可能給使用者、消費者或其財產(chǎn)帶來不合理危險的產(chǎn)品”。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第34條規(guī)定:“缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身,他人財產(chǎn)安全的不合理危險;產(chǎn)品有保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,是指不符合該標準。”

(3)產(chǎn)品責任損害賠償。美國產(chǎn)品責任法規(guī)定產(chǎn)品責任損害賠償包括人身損害賠償、財產(chǎn)損害賠償、精神損害賠償和懲罰性賠償,而且對損害賠償數(shù)額沒有任何限制。

三、產(chǎn)品責任法對我國對外貿(mào)易的影響

(一)我國出口商品在產(chǎn)品責任方面可能遇到的問題

(1)出口產(chǎn)品在設計上的缺陷可能使我方承擔責任。對于這類設計缺陷通常根據(jù)疏忽理論向被告追究責任,其基本要求是制造商在產(chǎn)品設計中必須符合合理謹慎的標準。

(2)制造和裝配中的缺陷也會引起責任問題。例如我出口的罐頭中有時混入碎玻璃片、金屬品等異物,封罐不嚴,殺菌溫度不夠等。對于這種制造或裝配方面的缺陷,制造商可能受到基于疏忽或嚴格責任的控訴。

(3)出口產(chǎn)品在檢驗方面也存在一系列問題:一方面是制造單位本身對產(chǎn)品檢驗不力;另一方面,國內(nèi)對產(chǎn)品的商檢缺乏完善的標準和制度。

(4)對產(chǎn)品的使用作適當?shù)闹甘疽约皩ζ淇赡墚a(chǎn)生的危險作出充分的警告是制造商的一項責任。如果我對出口產(chǎn)品的安全使用未作適當指示或?qū)Ξa(chǎn)品可能產(chǎn)生的危險未作出充分警告,則可使我承擔疏忽、錯誤陳述或侵權行為的嚴格責任 。

(二)我國就進口產(chǎn)品中的缺陷向國外追究產(chǎn)品責任的問題

基于上述內(nèi)容,當我方作為進口商時,進口產(chǎn)品在設計、制造裝配、檢驗或警告指示方面的缺陷對我國用戶造成損害時,也應向國外出口商追究產(chǎn)品責任。但事實上,我國對進口產(chǎn)品的缺陷很少向外商追究過產(chǎn)品責任。究其原因主要有以下幾點:

(1)區(qū)分不清買賣法和產(chǎn)品責任法。當發(fā)現(xiàn)進口產(chǎn)品有問題時,我們依據(jù)的法規(guī)一般是《合同法》,即由外貿(mào)公司依據(jù)合同向?qū)Ψ教岢鏊髻r。這種索賠僅限于產(chǎn)品本身的損壞,屬于買賣法范疇,而不是“產(chǎn)品責任”的范疇。

(2)我方自己的行為使我無法向?qū)Ψ阶肪控熑巍0凑諝W美國家的產(chǎn)品責任法,如果原告不按制造商的原目的使用產(chǎn)品或者以十分不謹慎的方式錯誤使用產(chǎn)品,則被告對此不承擔責任。

(3)我國對進口產(chǎn)品沒有制定安全法及檢驗標準。歐美各國為保證進口產(chǎn)品的質(zhì)量,普遍都制定了安全法和檢驗標準。而我國目前還缺少這方面的立法。

(三)對外貿(mào)易應注意的若干問題和思考

加入WTO以后,我國企業(yè)的出口環(huán)境越來越好。但我們必須看到,如果堅持這種低檢驗門檻低保護水平,勢必導致外國的公司將其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往本國,將劣質(zhì)產(chǎn)品銷往我國;我國企業(yè)則把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往國外,劣質(zhì)產(chǎn)品留在國內(nèi)。鑒于此,我國企業(yè)應從以下幾點考慮以打開國際貿(mào)易中的歐美市場:首先,充分研究國外的產(chǎn)品責任法,做到有的放矢,這樣才不會在對外貿(mào)易中處于被動的地位;其次,完善我國自己的產(chǎn)品責任立法,我國的產(chǎn)品責任立法需要更上一個新臺階;最后,運用各種有效手段,盡可能減輕或免除自己的產(chǎn)品責任。這些有效手段包括:增強安全產(chǎn)品意識,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少產(chǎn)品的不安全因素、通過保險途徑轉移產(chǎn)品責任風險、積極收集證據(jù),充分行使抗辯權等。

四、結束語

對外貿(mào)易活動中,貨物買賣法屬于“私法”,產(chǎn)品責任法屬于“公法”,私法不得與公法沖突。所以在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品責任法的適用范圍更為廣泛。它既可保護消費者的利益,又可起到阻礙進口的非關稅壁壘作用。就其發(fā)展趨勢來看,規(guī)定的標準還越來越高,執(zhí)行將越來越嚴,對國際資易的影響也將越來越深遠,因此在國際貿(mào)易實踐中必須引起我們的足夠重視。

需要注意的是,不管是成文還是不成文的產(chǎn)品責任法,對國際貿(mào)易都會產(chǎn)生極大的影響。例如一些國家的宗教教規(guī)和風俗習慣也是值得引起重視的,特別是伊斯蘭教的嚴厲的宗教習慣,如同國家法律一樣,是絲毫不能觸犯的,如在國際貿(mào)易中觸犯了對方的宗教習慣,亦會招致嚴重后果,造成極大的貿(mào)易損失。

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