今非昔比的德陽縣域經(jīng)濟

文杰

編者按：三十載德陽的發(fā)展亮點紛呈，對此我們選取縣域經(jīng)濟、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)建設、災后重建四個突出點進行逐一品評。

榮譽榜

★園林城市★全國優(yōu)秀旅游城市

★中國人居環(huán)境范例獎★全國生豬調(diào)出大縣★全國產(chǎn)糧大縣（區(qū)）★11年躋身“十強縣”★四川省職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)★省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣

背景介紹

旌陽區(qū)隸屬德陽市，東鄰中江縣，西連綿竹市和什邡市，北接羅江縣，南靠廣漢市。旌陽區(qū)是德陽市的政治、經(jīng)濟、文化中心，近年來產(chǎn)業(yè)轉型升級加快、城市規(guī)模快速擴張、城市形象大大提升。

30年來，旌陽區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，縣級經(jīng)濟綜合實力極大增強。在四川省連續(xù)17年的“十強縣”評比中，有11年躋身“十強縣”行列，2011年位居全省“十強縣”第6名。2012年工業(yè)增加值位居全市第六。到2016年，旌陽區(qū)將在全省提前四年率先建成全面小康社會。

發(fā)展亮點

經(jīng)濟總量：30年增長89.9倍

經(jīng)過30年的大力發(fā)展，旌陽區(qū)經(jīng)濟總量空前擴大。到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到382.0億元，比1983年增長89.9倍。位居全省第11位。人均生產(chǎn)總值突破5萬元大關，達到51725元，比1983年增長83.1倍。

工業(yè)經(jīng)濟：工業(yè)增加值增長156.0倍

重大技術裝備制造業(yè)基地。高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，東汽、東電、二重、得陽科技等龍頭骨干企業(yè)帶動作用明顯，國家級經(jīng)濟技術經(jīng)開區(qū)和省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集能力增強。2012年，旌陽區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值246.7億元，比1983年增長156倍，年均增長14.5%，裝備工業(yè)占旌陽區(qū)工業(yè)的比重達到60%以上。

城市建設：建成區(qū)面積64.3平方公里

旌陽區(qū)城市功能不斷強化，100萬人口的城市規(guī)劃，推動城市規(guī)模迅速擴大。旌東、亭江城市新區(qū)推進產(chǎn)城一體化建設，城市承載能力大大提高。到2012年末，建成區(qū)面積達到64.3平方公里。其中，綠化覆蓋面積25.6平方公里。鋪裝道路總面積653萬平方米，有20多條公共汽車營運線路。新建了污水處理廠和生活垃圾無害化處理廠，城市環(huán)境更加優(yōu)美宜居。曾獲得“中國人居環(huán)境范例獎”，先后被評為“園林城市”和“全國優(yōu)秀旅游城市”。

城市化進程加快。城鎮(zhèn)化率由1983年的19.5%提高到2012年的63.7%，年均增加1.5個百分點。

居民收入：快速提高

2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24729元，位居全省13位，比1983年增長45.9倍，年均增長達14.2%；農(nóng)民人均純收入10139元，位居全省19位，比1983年增長28.8倍，年均增長12.4%；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額達到41615元，比1983年增長569.1倍，年均增速高達24.5%。

數(shù)字旌陽

廣漢：30年工業(yè)增加值增長168.2倍

榮譽榜

★全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣★全國糧食生產(chǎn)先進縣★全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設重點縣★全國園藝產(chǎn)品（蔬菜）出口示范區(qū)★全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地★西部最具投資潛力的百強縣

背景介紹

廣漢是三星堆的故鄉(xiāng)，位于成都平原腹心地帶，幅員面積為548平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口60萬。2010年，廣漢市被評為西部最具投資潛力百強縣，列四川省第七位、德陽市第一位。

5.12汶川地震后，國家大力支持地震災區(qū)發(fā)展振興，支持災區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設，為全市經(jīng)濟的加快發(fā)展增添了新的活力，提供了良好的發(fā)展平臺。

發(fā)展亮點

兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成。廣漢市形成了以四川宏華石油設備有限公司為龍頭的機械冶金制造行業(yè)；以益海糧油、米老頭食品、川糧米業(yè)為重點的食品行業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全國第二大石油裝備制造基地，西南地區(qū)最大的食用油加工基地。2012年二大行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值360.4億元，占規(guī)上企業(yè)68.0%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入272.3億元，占規(guī)上企業(yè)51.6%；實現(xiàn)利潤總額45.1億元，占規(guī)上企業(yè)61.4%；實現(xiàn)利稅總額54.1億元，占規(guī)上企業(yè)59.5%。

開發(fā)區(qū)綜合實力居全省第6位。近年來，廣漢市全力推進開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展，2010年開發(fā)區(qū)綜合實力居全省第6位；2011年進入四川省“1525”工程五百億園區(qū)行列。被認定為四川省第二批知識產(chǎn)權試點園區(qū)。2012年，實現(xiàn)工業(yè)增加值141.5億元，比1983年年均增長15.3%，銷售收入434.1億元，其中銷售收入過億企業(yè)87家，實現(xiàn)利潤33億元，實現(xiàn)利稅47億元。分別占廣漢市規(guī)模以上企業(yè)的81.4%、82.2%、45%、51.5%。

產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。在地區(qū)生產(chǎn)總值中，廣漢三次產(chǎn)業(yè)結構比由1983年的44.4∶29.9∶25.7調(diào)整為2012年的12.5∶61∶26.5。第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構由低層次向較高層次的跨越。經(jīng)濟的快速發(fā)展為廣漢市的綜合實力打下堅實的基礎。

數(shù)字廣漢

什邡：2012年公共財政收入12.3億元總量全市最高

榮譽榜

★全國著名的雪茄菸之鄉(xiāng)、礦泉水之鄉(xiāng)和書法之鄉(xiāng)。

背景介紹

什邡市，位于四川腹心地帶成都平原，南距成都市50余公里，幅員820平方公里，轄2個街道辦事處，14個鎮(zhèn)，人口約43萬。山區(qū)擁有儲量大、品位高的磷礦、原煤、石灰石、花崗石等礦藏和多種林木、藥材資源；壩區(qū)平疇沃野，水旱從人，是四川重要的油菜、曬煙、肉豬、蔬菜等生產(chǎn)加工基地。

30年來，特別是近年來，什邡市緊緊抓住“擴權強縣”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革”試點這一歷史性機遇，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，什邡經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。

發(fā)展亮點

工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。30年來，什邡已形成了以食品、化工、冶金、醫(yī)藥、機械和建材六大支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)為主導的工業(yè)經(jīng)濟體系，擁有以什邡煙廠、宏達集團、藍劍集團、科新機電、川恒股份、鎣峰集團、美大康藥業(yè)、亭江皮化、斯凱制衣、鎣山鋼管為代表的享譽西南乃至全國的強大企業(yè)方陣。2012年，什邡全部工業(yè)增加值達到117.7億元，占GDP比重由1983年的45.7%上升到2012年的62.4%。

交通建設取得突破性進展。公路通車里程由1983年388公里增加到2012年1235公里，高速公路從無到有，公路網(wǎng)絡進一步健全。

消費品市場逐步繁榮活躍。2012年，什邡社會消費品零售總額達到47.9億元，比1983年增長42.5倍，年均增長13.4%。

數(shù)字什邡

綿竹：30年工業(yè)主營業(yè)務收入增長257.7倍

榮譽榜

★全國縣域義務教育均衡發(fā)展改革試點縣★省文化產(chǎn)業(yè)示范基地★全省首個獲批的縣級全域性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

背景介紹

綿竹市地處德陽市西北部，幅員面積1246平方公里。距成都市83公里，綿陽74公里。緊鄰成都雙流國際機場和綿陽機場，位于成都市一小時經(jīng)濟圈內(nèi)以及成都經(jīng)濟區(qū)與成德綿高新技術產(chǎn)業(yè)地帶。全市轄19鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，155個行政村，44個居委會，2012年底戶籍人口50.7萬人，非農(nóng)業(yè)人口13.9萬人。轄區(qū)內(nèi)礦石、林木、水等自然資源豐富。

30年來，綿竹市經(jīng)濟和社會發(fā)生了巨變。特別是近十多年來，成德綿經(jīng)濟體的形成給綿竹經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展帶來了難得的機遇。多年進入四川省十強縣，縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。中國白酒之城、中國年畫之城、中國生態(tài)城市和中國文明城市、中國歷史文化名城正在建設之中。

發(fā)展亮點

全省首個縣級全域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獲批。改革開放以來，綿竹市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較快發(fā)展。2012年全市編制完成了全省首個獲批的縣級全域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并啟動實施了規(guī)劃中的萬畝高標準農(nóng)田、萬畝獼猴桃核心示范區(qū)等24個項目。

工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。已形成以劍南春為白酒龍頭，龍蟒集團為化工龍頭，天仟重工為機械龍頭，新建園區(qū)和引資企業(yè)為新生力量的綿竹工業(yè)體系。2012年，綿竹市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入384.0億元，是1983年的257.7倍，年均增長21.1%。食品、化工、機械三大產(chǎn)業(yè)占綿竹市工業(yè)的比重已達80%，支柱地位進一步提高。

入選全國縣域義務教育均衡發(fā)展改革試點縣。2012年，綿竹市成功列入全國縣域義務教育均衡發(fā)展改革試點縣，被國務院評為教育“兩基”工作先進地區(qū)，本、專科綜合上線率達到98.9%。綿竹職中與川大科技園職業(yè)技能培訓學院實現(xiàn)合作辦學，成功引進四川天一學院等項目，教育文化園建設全面啟動。

綿竹年畫社添彩。2012年綿竹年畫社被命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地，年畫村被命名為省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

數(shù)字綿竹

中江：30年農(nóng)民純收入增長31.3倍

榮譽榜

★全國糧食生產(chǎn)先進縣★全省首批擴權強縣試點縣

★全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點縣

背景介紹

中江縣是全國“雙百人物”、特級英雄黃繼光的故鄉(xiāng)，地處四川盆地西北部，西臨成都，北依綿陽，南靠遂寧。全縣幅員面積2200平方公里，轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、760個村，總人口143萬，是四川典型的丘陵農(nóng)業(yè)大縣、人力資源大縣、全省首批擴權強縣試點縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點縣。

30年來，中江縣圍繞建設四川丘區(qū)強縣奮斗目標，堅持“工業(yè)強縣，農(nóng)業(yè)固縣，三產(chǎn)活縣，開放興縣”總體取向，社會經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就。

發(fā)展亮點

工業(yè)園區(qū)建設成效明顯。中江縣建成面積達12.5平方公里的工業(yè)園區(qū)，成功創(chuàng)建“省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，聚集了規(guī)模以上企業(yè)108家；新開發(fā)建設的輯慶·興隆園區(qū)協(xié)議簽約工業(yè)企業(yè)184家。

中江縣成為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全縣建成4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)、10個糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，培育了優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、蠶桑、食用菌、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2012年，全縣糧食總產(chǎn)量86.5萬噸，實現(xiàn)“六連增”，被國務院授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。

新農(nóng)村示范村擴大到70個。全縣堅持因地制宜、產(chǎn)村相融推進新農(nóng)村建設，切實加強了新村規(guī)劃、建設和管理，啟動了9批220個新村扶貧項目，新農(nóng)村示范村擴大到70個，其中25個村被確定為全省首批新農(nóng)村建設試點示范村。

數(shù)字中江

羅江：16年GDP翻三番

榮譽榜

★全國首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣★全國首批生態(tài)示范縣★國家級平安暢通縣★國家生豬調(diào)出大縣★四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千工程”

背景介紹

羅江人杰地靈，經(jīng)濟繁榮，史上有名，幾度撤并，因發(fā)展所需，1996年12月10日從德陽市市中區(qū)分離為羅江縣，復歸為縣建制。幅員面積448平方公里，屬淺丘地貌，山川秀美，氣候宜人，距省會成都市區(qū)75公里，距德陽市區(qū)23公里，交通便捷。

發(fā)展亮點

輸變電能力居四川省首位。羅江是全國重要的電力走廊，有500千伏變電站和500千伏換流站各1座、350千伏變電站7座、220千伏變電站1座、110千伏變電站3座。

羅江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被批準為省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)面積12.2平方公里，水電氣配套設施完善，入駐企業(yè)已達百戶，形成了以精細化工、新材料、電子元器件制造為主導的產(chǎn)業(yè)結構。

率先實現(xiàn)川內(nèi)丘區(qū)“村村通”公路。京昆高速公路、成綿高速公路復線、108國道、寶成鐵路和成綿樂客運專線穿境而過。2012年末，全縣公路總里程640公里（含不屬申報范圍的成什綿復線13.6公里），其中：等級公路582公里，占公路總里程的90.9%。公路總里程中，國道63公里，縣道146公里，鄉(xiāng)道246公里，村道185公里。

數(shù)字羅江