新課程改革教材建設十年來的變化分析

劉姍

【摘要】新課程教材改革十年的風雨歷程有收獲也有不足，本文就制度變化、教材形式變化和建設趨勢三方面來說明新課程改革教材建設十年來的變化。

【關鍵詞】教材 改革 制度

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0004-01

課程改革已經推行了十年多的時間，教材的改革成效顯著，成績斐然。自1999年頒發《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》以來新課程的改革就在內容結構和體制體系上進行調整，2001年國務院又頒布《基礎教育課程改革綱要（試行）》明確了基礎課程教材管理的完善化、多樣化及高質量的要求和改革方向，這十年是基礎的十年也是發展的十年，在新課程教材改革的途中仍舊需要不斷的完善，使課程改革之路越走越寬闊。

1.制度變化

1.1編寫制度

教材的編寫原來施行審批制，在教材變革后為立項核準制。申請時間為每年的3月及9月，也就是寒暑假過后學生返校的第一個月，按照項目管理的方式對教材進行編寫。此外，還規定了一些特殊人員不能參與教材編寫，比如國家公務員和教育行政部門被規定不能參與教材編寫；又比如教材的審查人員在聘期內不能參與教材編寫，這樣可以避免在整個流程中既擔任教練員又擔任裁判員同時又是運動員的一條龍體系，在教材的編寫中以更開闊的角度和完善的人員職能劃分來保證教材編寫的科學合理性。

1.2審查制度

教材的審查實行兩級審查制度：第一級審查部門為國務院的教育行政部門，第二級審查部門為省級的教育行政部門。兩級審查制度更嚴格的為新教材的適用性把關，也要求在國家基本指導精神下盡量使教材向多元化方向發展。在兩級審查制度中并不是重復性的工作，第二級審查部門即省級的教育行政部門主要職能是核準教材的編寫以及教材的內容審定，第一級審查部門即國務院的教育行政部門主要負責二次核準相關課程教材的編寫。

1.3發行制度

在教材的發行方面引入競標制度，選擇有市場競爭力的單位來承擔教材發行的任務。招標和投標是現代化市場經濟發展的先進思想，能夠在多方面能力的篩選中選擇最優化的競爭者勝出，市場的優勝劣汰將教材的發行帶入了活的運行中去，擺脫死水機制的束縛，顯現生機勃勃的景象。

1.4價格制度

在2000年頒布的《關于核定2001年秋季中小學教材價格有關問題的通知》中規定，教材定價參照中準價，出版毛利潤嚴格控制在百分之五內。此后2006年，國家發改委和新聞出版總署發出通知，對教材印張基準實施價格下調，價格上浮政策取消。教材定價下降百分之十一左右，這就使得全中國的學生家長共計減少支出12億人民幣，為學生和家長在經濟上節省開支，減輕家庭負擔。

1.5質量檢查

教材印制的質量實行一次一地抽檢的質量檢查方式。在2007年1月至3月期間共計抽檢五千四百余種、合計六萬七千多冊的教材，出動新聞出版局和印刷質檢員以及印刷協會等關聯部門人員兩千多人次。在檢查中大多數教材裝定規范整齊、文字圖像清晰，符合國家相關印制標準的要求，少數會出現裝訂和印刷的質量問題。

1.6循環和可持續發展

針對部分貧困地區經濟困難的學生試行免費教材供應和循環使用制度。從2001年起中央財政開始對貧困學生免費發放教材，2002年分別在春季和秋季各撥款一個億用于專項資金，這項舉措給了貧困學生上學讀書的機會，為教育的普及貢獻力量。循環使用則是以環保和可持續發展的角度將資源進行二次利用，不僅節省資金，也以另外一種形式增加了教材的數量，擴大了受益人群規模。

2.教材形式

2.1紙質教材

新課程改革后的教科書在印刷上分為黑白版和彩色版，相同書版社出版的相同學科教科書也是多樣化的，比如語文出版社出版的小學語文教材就有A版和S版兩種，又如英語教材的使用也有一年級起始和三年級起始之分，來滿足教材多樣化的需求，適應需要人群的使用要求。

2.2音像教材

從2001年開始，教育部的電化教育音像出版社開始向全國的中小學生推薦使用錄音帶、VCD等形式的音像教材。根據2006年教育部統計數據顯示，人民教育電子音像出版社在“國家農村中小學生現代遠程教育工程項目”的教學光盤招標采購過程中共計中標教學光盤兩千多萬張，覆蓋25個省，兩千多個項目縣，引發網絡教材建設的熱潮，教材也邁進了電子信息的時代開端，緊隨科技步伐。

2.3地方資源教材

鄉土教材可以展示當地的經濟、社會、自然、科技和人文方面歷史及現狀。校本教材的主體是校長和教師，校本教材針對校本課程目標對教學內容研究開發，制定教學素材，對學生進行教育。國家課程和地方課程及校本課程是國家倡導的三級教育系。在教學空間上校本教材三分天下有其一，為地方和民間組織對鄉土教材的編寫預留空間。在此基礎上各地的鄉土教材帶著地方特色如雨后春筍般的生長，景象一片欣欣向榮，百花齊放。

2.4多民族教材

中國有56個民族，除了滿族和漢族在近代開始轉而使用漢語之外，其余53個民族皆有獨立語言，為了鼓勵各民族教材的編譯和出版，國家也制定了相應的政策作為支持方式，少數民族漢語言教材的發展有利于中國形成統一的文化傳承，促進各民族間溝通和交流，教育先進資源共享，提高少數民族科學文化水平，促進教材改革在各地區全面推進。

3.趨勢展望

3.1中國特色

在理論研究方向中小學教材歷來是薄弱環節，在教育界影響頗深的理論基本源自外國專家的觀點和看法，我國缺少具有中國特色的教材理論體系，在兼顧中國的發展歷程和國外思想的基礎上形成一套具有中國特色的教育理論體系是今后研究的方向，也是帶動中國全面教育走向世界化的發展趨勢，民族的就是世界的。

3.2共享系統

在教材的編寫中，逐步實現由科學專家和一線實踐專家以及教材編寫專家三方面強強聯盟的方式為教材全方位的整合貢獻力量，集編寫、印制、出版、供應為一條體系，運用現代人力資源先進思想進行管理，當今社會，管理已經與科學和技術共同支撐起一片藍天，決定著未來的競爭中如何才能走得更遠。

結束語

新課程改革教材建設的十年經歷曲折也收獲欣喜，有飛躍的進展也顯現了一些不足，未來在全體教育業人員的努力下定會開拓出教材改革的新局面，帶動教育業邁上新的臺階。

參考文獻：

[1]吳小鷗.新課程改革教材建設十年回顧及趨勢展望[J].教育科學研究，2012（1）：57-61.

[2]吳瑋.近十年中學語文課程與教學論教材研究[D].西南大學.2012.

[3]李祖祥，潘霞，徐建平.守望發展——新課程改革背景下的教材批評回顧[J]. 湖南師范大學教育科學學報.2012（03）.

[4]靳玉樂，王洪席.十年教材建設：成就、問題及建議[J].課程·教材·教法. 2012（01）.

引言：

漢語言文學專業是普通高等教育傳統學科，也是普通高校構建中不可或缺的基礎專業之一。然而，在教育結構調整，教育資源整合，教育為經濟、社會服務的特點和要求更突出、更緊迫的情況下，漢語言文學專業作為長線專業的弱勢隨之突顯了出來。加之近年來高等院校的擴招，畢業生分配制度的改革，漢語言文學專業學生的就業前景越來越嚴峻，彈性尺度也越來越小，專業價值被邊緣化和弱化。主要存在問題有以下三點：（1）專業名稱大，不利于招生和就業。（2）定位不準確，無特色。（3）專業內容偏于理論和綜合，應用性不強。

針對上述問題，當前高校漢語言文學專業的發展方向可以從以下三個方面逐步加以明確和強化：

一、夯實基礎的同時注重辦出專業特色

漢語言文學專業應該明晰定性為應用“金字塔”中的“基石”。即在看待漢語言文學專業的作用和地位時，不應只從單純的專業冷熱角度來考察，而應從學校的發展全局和人才培養的角度去審視。其實，漢語言文學專業除了基本的人文熏陶作用之外，對于學校還具有三大方面的功能和作用：通識教育、文化陶冶和技能應用。

高等教育不僅僅要使人學會“做事”，更重要的是要使人學會“做人”。因此，本科院校不僅需要教給學生生存的技能職業能力，也需要教給學生理想、信念、責任感、審美價值觀念和精神趣味。其中，漢語言文學等人文專業承擔的功能就有：

1.全校公共必修課和選修課的開設。如開設“大學語文”、“中國傳統文化”、“現代漢語”、“唐宋詩詞鑒賞”、“老論精讀”等公選課，有助于學校完成文理滲透的通識培訓任務，提升學生的人文素養水平。

2.校園文化建設。漢語言文學等人文專業因其特有的內涵和底蘊，成為活躍校園文化生活、增進校園文化氛圍的主力軍，可以為全校的素質拓展計劃的實施提供資源和智力上的支持。如定期開設人文素養系列講座，指導成立文學社、戲劇社、健言社等課外學生活動團體，推動文學創作。

3.職業應用技能訓練。漢語言文學專業能夠通過開設公選課和輔修課程等方式參與到全校各學科的實踐教學體系當中去，給各學科學生提供一些基本的職業技能訓練，如普通話訓練、寫作能力訓練、禮儀知識培訓、秘書資格考試培訓、教師資格考試培訓、公務員考試培訓（特別是申論寫作）、現代辦公技術培訓、速記速錄培訓等。

二、師資隊伍建設注重崗位培訓

教師是實踐教學的組織者和指導者，不僅要有專業理論知識，還必須能夠有效地組織和指導學生進行實際操練，能解決實際問題。隨著“涉外秘書”等專業的開設，教師原有的知識結構，無法再以“專業”的水準去教“專業”。因此，人才培養模式就必須要在根本上加強教師隊伍建設，既具有理論知識又要具備實踐經驗，成為“雙師型”教師。“雙師型”教師并不是教師與技師或工程師的簡單疊加，而是兩者在知識、能力上有機融合，從教學上實現“零距離”對接。針對漢語言文學專業“雙師型”教師在數量和質量上不能滿足專業教學要求的狀況，需要制定一些方案，對教師實踐能力、業務素質的提高提供保障。一方面指導學生，另一方面實現與行業零距離的接觸，以便勝任實踐教學工作。此外，建立學術科研交流機制，為教學工作提供一個有效平臺。

三、實踐教學體系注重針對性和應用性

目前，實用化是高等教育大眾化的方向，但漢語言文學專業有自身固有特點。它應該是介于學科理論與職業技能之間的專業修養層次。它是上承學科研究成果，下接職業技能訓練的中介環節，同時必須指出的是，職業技能訓練也是漢語言文學專業的題中之義，否則也將會遇到就業障礙。這里需要強調的是，漢語言文學專業培養的人才與新興工管專業培養的人才，最大的差異在于：前者是靠素質與修養支撐其技能，能力逐漸綻放的，具有極強的職業遷移性和自我發展的潛力，后者是靠技能曝光其素質與水平，能力是立竿見影的。對于漢語言文學專業的人才來說，若無修養、功底來做根基，其技能之“花”不僅不會越開越有魅力，反而會日漸枯萎與凋敝。因此，應清醒地看到這種區別，合理定向，發揮自身優勢，而不是一味地去強求一致和看齊。

在上述理念的引導下，我們認為必須遵循以學生為中心、密切聯系實際、全過程實踐、全過程質量監控”的原則，建立起從課堂實踐到假日實踐再到專業實習的梯級實踐體系。

（一）課堂實踐。專業課程必須將實踐教學放在重要的地位，將實踐帶入課堂，使學生在能力上有所鍛煉。

（二）假日實踐。所謂假日實踐，是指在國家法定節假日和寒暑假期內，鼓勵學生參加社會實踐活動。通過假日實踐，提高學生的專業興趣，加深對專業的認識，而且還為專業實習奠定了堅實的基礎。

（三）專業實習。專業實習作為課堂教學的延伸，是教學工作和學生培養過程的重要環節。一般安排在第四學年比較合理。第一，學生已經基本完成相應的專業課程，具備了基本的專業素養，其次，此階段學生有寬裕的時間，可以長時間地實習，利于學生和用人單位之間的了解和認識，為就業鋪設了良好的基礎。

總而言之，漢語言文學專業的建設是一項系統工程，由于新的文學現象不斷涌現，文學觀念也在不斷演變。為此，我們延展下限、盡量借鑒吸收本學科的科研新成果，做到與時俱進，就能全面推進素質教育的需要。

參考文獻：

[1]邱其輝，改革高師教學模式，培養專家型教師[J].中國高等教育，2000.92.

[2]劉捷，教師職業專業化與我國師范教育[M].人民教育出版社，2002.121.

[3]孫宗禹，素質教育與大學教學改革[J].中國大學教學，2003.5.

[4]王松泉，未來教師素質需求與高師課程優化戰略[J].轉引自中國教育和科研計算機網.