貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境調(diào)查和分析

章媛 李克建

【摘要】幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升是幼兒教育健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。貧困地區(qū)幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，在特定的環(huán)境中受多種因素影響與制約。研究者通過(guò)問(wèn)卷、訪談與觀察等方式，對(duì)廣西L縣8所幼兒園的近百位幼兒園教師進(jìn)行了調(diào)查，從個(gè)體環(huán)境、組織環(huán)境和社會(huì)環(huán)境三個(gè)層面，揭示了該縣幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境存在的主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，研究者提出若干促進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】貧困地區(qū)；幼兒園教師；專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境；調(diào)查

【中圖分類(lèi)號(hào)】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4604（2013）07/08-0054-05

教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)受個(gè)體內(nèi)在因素和周?chē)h(huán)境因素的共同影響。尤芮·布朗芬布倫納把人看作有機(jī)體——環(huán)境這一系統(tǒng)中的一個(gè)構(gòu)成元素，認(rèn)為人的成長(zhǎng)是個(gè)體與其所處的整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境（包括學(xué)校（幼兒園）、家庭、社區(qū)、整個(gè)社會(huì)文化）之間互動(dòng)的過(guò)程。在教師發(fā)展研究領(lǐng)域，費(fèi)斯勒提出了影響教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的兩大環(huán)境因素：個(gè)體環(huán)境因素與組織環(huán)境因素。個(gè)體環(huán)境因素包括個(gè)人性情、家庭、生命階段等，它們可能促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，也可能阻礙教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。組織環(huán)境因素包括學(xué)校（幼兒園）的管理風(fēng)格、公共信任及期望、專(zhuān)業(yè)組織等。影響教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的個(gè)體環(huán)境和組織環(huán)境都是在更大的社會(huì)環(huán)境下存在以及發(fā)生作用的。社會(huì)環(huán)境因素包括所在國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗與政策等，它們雖不直接作用于個(gè)體發(fā)展，卻會(huì)對(duì)個(gè)體發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展也受這三個(gè)因素即個(gè)體環(huán)境因素、組織環(huán)境因素以及社會(huì)環(huán)境因素影響。

本研究通過(guò)調(diào)查和分析我國(guó)國(guó)家級(jí)貧困縣一廣西L縣幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，提出了若干促進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

一、調(diào)查對(duì)象及方法

1.調(diào)查對(duì)象

L縣縣城共有16所幼兒園，研究者根據(jù)辦園類(lèi)別分層抽取了10所幼兒園的教師作為調(diào)查對(duì)象。其中，2所幼兒園的17名教師為問(wèn)卷預(yù)調(diào)查對(duì)象，8所幼兒園的96名教師為正式調(diào)查對(duì)象，樣本詳情見(jiàn)。表1。

2.調(diào)查工具

問(wèn)卷調(diào)查：采用《幼兒園教師資源現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教師問(wèn)卷》）和《幼兒園班級(jí)觀察記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《觀察表》）進(jìn)行調(diào)查。其中，《教師問(wèn)卷》包括四部分內(nèi)容：教師個(gè)人基本信息、上崗就業(yè)信息、學(xué)歷進(jìn)修信息以及在職培訓(xùn)情況。《觀察表》用于觀察調(diào)查對(duì)象在組織班級(jí)一日活動(dòng)時(shí)的分工情況。研究者使用《教師問(wèn)卷》與《觀察表》收集教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展個(gè)體環(huán)境與組織環(huán)境的相關(guān)信息。

半結(jié)構(gòu)訪談：就教師工作及園所管理情況對(duì)10所幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談。同時(shí)，就全縣幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)情況對(duì)該縣幼教干部進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談。問(wèn)卷調(diào)查和訪談的主要內(nèi)容見(jiàn)表2。

所有數(shù)據(jù)采用SPSS19.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、調(diào)查結(jié)果

1.個(gè)體環(huán)境：幼兒園教師基本特征

第一，教師隊(duì)伍年齡集中化。同一年齡層次幼兒園教師集中在同一類(lèi)型幼兒園。教育部門(mén)辦園一半以上教師年齡超過(guò)40歲，75%以上的教齡在16年以上；民辦園56.6%的教師年齡在21～25歲，教齡大多在3年以下。

第二，初始學(xué)歷大半不達(dá)標(biāo)，專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低。據(jù)調(diào)查，57.3%的教師的初始學(xué)歷是中專(zhuān)，中專(zhuān)以上的占25%，中專(zhuān)以下的占17.7%。教師的進(jìn)修學(xué)歷以大專(zhuān)為主，占56%，大專(zhuān)以上的占16.5%，大專(zhuān)以下的占27.5%。從第一學(xué)歷專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，只有16.7%的教師是幼教專(zhuān)業(yè)背景。第二學(xué)歷專(zhuān)業(yè)為“幼教”的所占比率有所降低。這說(shuō)明許多教師僅將進(jìn)修當(dāng)作學(xué)歷“達(dá)標(biāo)”的手段，沒(méi)有充分考慮專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的要求。

第三，教師資格證持有率偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有84.4%的教師持有教師資格證。然而，擁有幼兒園教師資格證的僅占持證教師總數(shù)的32.3%。調(diào)查對(duì)象中很多是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，這一現(xiàn)象在民辦園與其他部門(mén)辦園中特別突出。無(wú)證教師也集中在民辦園和其他部門(mén)辦園中。

第四，教師職稱(chēng)評(píng)定率不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)教師沒(méi)有職稱(chēng)，沒(méi)有職稱(chēng)的教師有82.9%在民辦園任教。

2.組織環(huán)境：幼兒園教育工作與教師管理

首先，教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。教育部1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班（3～4周歲）25人，中班（4～5周歲）30人，大班（3～6/7周歲）35人，混齡班30人，學(xué)前班不超過(guò)40人：幼兒園各年齡班應(yīng)當(dāng)配備教師2～3名，幼兒園平均師幼比下限為1：16。若按照每個(gè)學(xué)前班幼兒人數(shù)40人與最低配備教師2人計(jì)算，師幼比也不應(yīng)低于1：20。然而，L縣幼兒園師幼比為1：42，平均一位幼兒園教師承擔(dān)2.6位教師的工作量。雖然保育員能夠幫助教師分擔(dān)部分工作，然而全縣近4000名幼兒僅有45名保育員，平均1名保育員要照顧85名幼兒。由于班級(jí)規(guī)模大，教師往往只能將主要精力放在監(jiān)護(hù)幼兒安全、管理幼兒行為、維持活動(dòng)秩序上。研究者觀察發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查幼兒園幾乎所有活動(dòng)、游戲、互動(dòng)都是以集體活動(dòng)方式進(jìn)行的。

其次，工作條件簡(jiǎn)陋，無(wú)法滿足教師的基本需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，L縣大部分幼兒園沒(méi)有教職工專(zhuān)用廁所，少數(shù)幼兒園建造的教職工專(zhuān)用廁所大多也遠(yuǎn)離活動(dòng)室；多數(shù)幼兒園沒(méi)有教師辦公室。大半只在活動(dòng)室一角放一桌一椅供教師使用。

再次，缺乏基本的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)制度。研究者在訪談中了解到，L縣鮮有相關(guān)政策提及對(duì)幼兒園教師的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)。

3.社會(huì)環(huán)境：全縣幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)情況

調(diào)查顯示，L縣在幼教方面的投入十分微薄。投入經(jīng)費(fèi)僅為50名公辦幼兒園在編教職工的工資，其他投入經(jīng)費(fèi)幾乎為零。L縣的幼教9幣資培養(yǎng)也十分薄弱，當(dāng)?shù)卦幸凰鶐煂?zhuān)，已辦學(xué)73年，卻從未開(kāi)設(shè)過(guò)幼教專(zhuān)業(yè)。2010年，L縣成立了一個(gè)教育中心，開(kāi)始了幼兒教育專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作，但從事該專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的教師卻是“非科班”出身。查閱L縣教育局2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃，整個(gè)縣全年僅計(jì)劃培訓(xùn)“幼兒園園長(zhǎng)3人，幼兒園教師14人，保育員7人，保健員3人，營(yíng)養(yǎng)員3人”。其中，有培訓(xùn)機(jī)會(huì)的專(zhuān)任教師僅占全縣幼教專(zhuān)任教師總數(shù)的6.41%。調(diào)查還顯示，L縣幼兒園教師近5年來(lái)參加過(guò)1～3次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的占61.8%，絕大部分教師一年里都沒(méi)有機(jī)會(huì)參加一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。已開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是教育技能培訓(xùn)（56.3%）與教師教育課程培訓(xùn)（57.3%）。

三、影響貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境因素及分析

1.個(gè)體環(huán)境因素

專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)意識(shí)薄弱是影響貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的根本因素。客觀地講，現(xiàn)階段我國(guó)幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)地位和社會(huì)地位都不高。很多幼兒園教師對(duì)自己所從事工作的專(zhuān)業(yè)性缺乏正確認(rèn)識(shí)，專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的意識(shí)十分薄弱。L縣的絕大多數(shù)幼兒園教師是民辦園教師，其工作與生存的矛盾非常突出。很多教師為了更好地生存選擇離開(kāi)幼教行業(yè)。在L縣，有一種消極的情緒彌漫在幼兒園教師群體當(dāng)中，他們認(rèn)為自己所處的崗位、職業(yè)的發(fā)展前景很模糊，幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展基本上處于集體無(wú)意識(shí)的狀態(tài)。

2.組織環(huán)境因素

個(gè)體環(huán)境與組織環(huán)境息息相關(guān)。有研究發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀教師或教學(xué)能手比較集中的學(xué)校往往是生活和工作條件比較好的學(xué)校，良好的生活和工作環(huán)境有利于教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。相反，工作量過(guò)大、工作空間狹窄、教學(xué)設(shè)備陳舊、待遇低下等會(huì)直接影響教師的工作積極性，阻礙他們的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)及其他部門(mén)所辦幼兒園管理上都比較“集權(quán)”。僵化的管理模式不僅壓制了教師的創(chuàng)造性、主動(dòng)性，還模糊了教師對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)。研究者訪談時(shí)也了解到，很多教師對(duì)被動(dòng)接受培訓(xùn)還是主動(dòng)要求培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)是個(gè)人的事還是幼兒園的事等問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊。民辦園的管理則較為松散，缺乏科學(xué)性，也不夠人性化，教師的歸屬感與安全感不強(qiáng)。這種消極的幼兒園組織氛圍不利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

3.社會(huì)環(huán)境因素

學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展受多種因素影響，核心因素是政府的支持與投入（虞永平，2007）。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，在一定程度上影響了包括教育在內(nèi)的社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，雖然學(xué)前教育已得到政府前所未有的重視，但貧困地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展仍然舉步維艱.在事業(yè)管理、財(cái)政投入和師資配置等方面都缺乏保障政策。L縣位于中越邊境，交通不便是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的重要原因之一，也影響到當(dāng)?shù)厝说乃枷胍庾R(shí)與社會(huì)文化。該縣有一種消極的文化氛圍，即被學(xué)者們稱(chēng)為的“貧困文化”。按社會(huì)學(xué)家劉易斯的說(shuō)法，貧困文化是指貧困者共有的一套規(guī)范和價(jià)值觀，它的特點(diǎn)包括屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來(lái)、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想的能力以及懷疑權(quán)威等。代代相傳的貧困文化，使得當(dāng)?shù)卮蟛糠置癖娭磺鬁仫枺磺蟀l(fā)展，看不到教育對(duì)自身發(fā)展的重要性。當(dāng)?shù)厝似毡檎J(rèn)為孩子只有上高中念大學(xué)才有發(fā)展前途，對(duì)職業(yè)教育缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，不少人認(rèn)為，接受職業(yè)教育的人都是被淘汰下來(lái)的“差等生”。因?yàn)闆](méi)有需求，L縣的幼教師資培養(yǎng)培訓(xùn)少有人愿意參加，培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量自然也受到影響。長(zhǎng)期的“輸血式”扶貧，也使L縣普遍產(chǎn)生了“等、靠、要”的心理。在某些人眼里，獲取國(guó)家補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)也成了讓孩子上學(xué)的理由。這樣的觀念，與貧困地區(qū)幼兒園教師資源匱乏質(zhì)量不高也有某種內(nèi)在聯(lián)系。

四、關(guān)于改善貧困地區(qū)幼教師資狀況的建議

貧困地區(qū)幼教師資現(xiàn)狀折射出貧困文化具有的消極影響和有關(guān)制度建設(shè)缺失的問(wèn)題。為改善貧困地區(qū)幼教師資狀況。研究者建議從以下三方面作出努力。

1.教師個(gè)體：走出“貧困”心態(tài)，成為專(zhuān)業(yè)工作者和反思性實(shí)踐者

貧困地區(qū)的幼兒園教師首先必須走出“貧困”心態(tài)，致力于成為專(zhuān)業(yè)工作者。想獲得社會(huì)的尊重，先要尊重自己；想獲得社會(huì)的認(rèn)可，先要做好專(zhuān)業(yè)工作，提高工作的專(zhuān)業(yè)化程度。幼兒園教師應(yīng)明確自身的專(zhuān)業(yè)定位，以專(zhuān)業(yè)工作者的身份引領(lǐng)社會(huì)對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)。而不是被某些家長(zhǎng)和社會(huì)的不正確觀念牽著鼻子走。幼兒園教師還應(yīng)樹(shù)立教育理想，成為反思性實(shí)踐者。僅為謀生而在幼教崗位上得過(guò)且過(guò)的幼兒園教師，最大的問(wèn)題就在于沒(méi)有教育理想。貧困地區(qū)的幼兒園教師要在日常工作、園本研修和培訓(xùn)過(guò)程中努力追尋教育的理想和愿景。使自己逐漸成為一位反思性實(shí)踐者。波斯納認(rèn)為，沒(méi)有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)，至多只能形成膚淺的知識(shí)，沒(méi)有反思的經(jīng)驗(yàn)也不會(huì)幫助教師獲得良好的發(fā)展。因此，成為反思性實(shí)踐者，是貧困地區(qū)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑。

2.幼兒園：完善管理和服務(wù)，營(yíng)造支持教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的良好組織文化環(huán)境

首先.幼兒園除了要為教師提供合理的待遇之外。還耍滿足教師在獲取教具學(xué)具、學(xué)習(xí)資料、衛(wèi)生安全、休息餐點(diǎn)、請(qǐng)假度假等方面的基本需求.減少教師因工作條件太差而產(chǎn)生的職業(yè)倦怠感。其次，幼兒園要完善規(guī)章制度以保證幼兒園管理的科學(xué)化、人性化，避免不良管理導(dǎo)致幼兒園出現(xiàn)消極氣氛。事實(shí)證明，良好的教師評(píng)價(jià)、進(jìn)修、園本培訓(xùn)、教科研管理等制度有利于促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。幼兒園應(yīng)從本園實(shí)際出發(fā)，建立健全各種規(guī)章制度，以激勵(lì)每一位教師努力提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

3.政府：承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，保障幼兒園教師的地位和待遇

中央和省級(jí)政府，應(yīng)進(jìn)一步明確發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任。要加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過(guò)有效的機(jī)制和措施，保障相關(guān)扶持政策落實(shí)到位。中央和省級(jí)政府可以專(zhuān)門(mén)工程或項(xiàng)目方式（類(lèi)似美國(guó)聯(lián)邦政府1965年起實(shí)施的“開(kāi)端計(jì)劃”），建立貧困地區(qū)兒童學(xué)前教育保障體系，直接為貧困地區(qū)兒童提供學(xué)前教育機(jī)會(huì)，這也是打破貧困文化惡性循環(huán)的關(guān)鍵。

市、縣級(jí)政府則首先要加大貧困地區(qū)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入保障，逐步提高幼兒園教師（尤其是非在編合格教師）的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。其次，要確保并合理配置教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，探索具有針對(duì)性的培養(yǎng)模式。將教師參與培訓(xùn)的成效與教師考編、職稱(chēng)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)教師積極參加職后培訓(xùn)。再次，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完善貧困地區(qū)幼兒園師資補(bǔ)充機(jī)制，要求幼兒園教師必須持相應(yīng)的教師資格證上崗，制訂優(yōu)秀師資引進(jìn)和留用政策、優(yōu)秀師范生定點(diǎn)免費(fèi)培養(yǎng)政策等。

應(yīng)該看到，在學(xué)前教育得到政府和社會(huì)前所未有的重視和面臨大發(fā)展機(jī)遇的背景下，推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的工作正在逐步深入。政府正在不斷地通過(guò)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目，投入財(cái)力、物力、人力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)的發(fā)展。2011年，世界銀行與中國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合向中央政府建議將0～6歲兒童早期發(fā)展納入政府基本公共服務(wù)框架，同時(shí)建議特別關(guān)注貧困地區(qū)兒童的早期發(fā)展并納入政府扶貧計(jì)劃。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》與《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)），也都提出要重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。有理由相信，只要政府高度重視并采取切實(shí)有效的措施，社會(huì)各方面共同努力，貧困地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的前景還是樂(lè)觀的。