近年來美國聯邦促進幼兒教師專業發展的措施及啟示

衡雪玲

【摘要】近年來，美國十分重視幼兒教師的專業發展，采取了各種措施促進其發展，具體來說主要有：保障幼兒教師的工資待遇和社會權益；以“師資培養”作為突破口；合理運用激勵機制。這些措施對我國促進幼兒教師的專業發展具有啟示作用。

【關鍵詞】美國幼兒教師 專業發展 措施 啟示

【中圖分類號】G65 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0218-02

一、幼兒教師專業發展的內涵

幼兒教師專業發展的三種理解：一是“幼兒教師專業”的發展，指幼兒教師這一職業與教師教育的形態演變，其專業性有：要求從業者掌握系統的學科專業知識和技能；在成為專業人員前需經過專門的系統訓練，其教學工作具有不可替代性，持續的職后學習與培訓及較高的專業自主性。[1]二是幼兒教師的“專業發展”，強調幼兒教師由非專業人員成為專業人員的過程。三是職業發展性，專業化只是一個基本標準，這個標準隨著社會的發展會變得更高。

二、美國促進幼兒教師專業發展的措施

（一）切實保障幼兒教師的工資待遇和社會權益

根據美國勞動局的報告，2005年幼兒教師的平均薪金為每小時12.09美元[2]，幾乎只占到公立學校教師平均水平的一半。從這點來看，美國幼兒教師所反映的社會地位是比較低的。但在奧巴馬政府推行的教育改革中，極其注重對學前教育的財政投入及保障，認為“必須從專業角度看待教師”。2009年《美國復蘇與再投資法案》中明確將教師待遇列在教育撥款項目中，補助教育系統1150億美元，其中50億美元用于學前教育[3]。另外，奧巴馬政府通過提供穩定的經費以落實并保障幼兒教師的在職培訓，明確規定聯邦政府須拿出相應培訓經費。教育部還委托國內有影響的學術機構根據相應的學前教育撥款規定制定專門的培訓經費使用方案，并通過降低或減免學前教育專業學生學費等措施鼓勵更多的優秀人員進入幼兒教師行列。奧巴馬政府正是通過提高幼兒教師的工資待遇及保障其基本權利而達到普及高質量學前教育的目標。

（二）以“師資培養”作為幼兒教師專業發展的突破口

美國政府高度重視學前教育，在不斷改革中已形成一個體制完善、操作性強的師資培養方式。特別是“三段式師資培訓”方式，為幼兒教師的職前培養、新教師入職和在職培養提供了重要保障，實現了教師專業發展的一體化與終身化。這種遞進的培養方式巧妙地將理論知識與實踐技能結合起來，使幼兒教師得到充分的專業發展。并且，針對不同階段的幼兒教師，采用不同的評價標準。

（三）以鼓勵機制調動幼兒教師專業發展的積極性和可持續性

奧巴馬政府重視教師的價值以及他們在教育領域所發揮的核心作用。為更好地提升學前教育的質量，奧巴馬政府設立了總統直接領導的專門機構以強化政府對學前教育事業發展的領導職責。奧巴馬政府還為確保學校中能力強、效率高的教師獲得成功，采取如針對愿意在高需求領域或地方從事教學工作4年以上的在讀或已畢業的大學生，設立可持續的教學服務獎學金，全面覆蓋高質量預備教師培訓或可替代認證方案的成本[4]等措施；其次為更多的優秀人員進入幼教隊伍提供獎勵；再次為幼兒教師提供專業支持，給予幼兒教師更多的發展機會。

三、對我國幼兒教師專業發展的啟示

（一）學前教育經費單列，切實保障教師專業發展的資金來源

教師素質的優劣，直接關系到學前教育的質量以及學前教育事業的可持續發展，政府在教師專業發展的問題上具有不可推卸的責任。只有切實落實各項措施，才能保障幼兒教師的專業發展。首先，提高幼兒教師待遇，提高工資水平，有計劃地提高事業編制教師占幼兒園教師總數的比例，穩定學前教師隊伍；其次，在資金上保障幼兒教師的專業發展，制定法規，單列資金，用于新入職及在職教師的培訓進修；再次，健全財政運行機制，確保專項資合理化用于幼兒教師的專業發展。

（二）有效的培訓方式

目前，我國幼兒教師的培訓，存在著系統性、計劃性不強，形式單一等諸多問題。大多數職前教育機構，只注重未來幼兒教師的理論與技能學習，忽視實踐能力的培養。此外，培訓多留于表面形式，針對性不強，政府對教師職后培訓的支持度不夠，培訓缺乏制度保障。這些嚴重阻礙了我國幼兒園教師的專業發展。而美國成熟的師資培養方式值得我們學習和借鑒，特別是“三段式師資培養”方式，將職前培訓、新教師入職培訓、在職教師的專業發展培訓有機的結合起來，使幼兒教師得到充分的專業發展。

（三）制定適宜我國國情的幼兒教師教育標準，調動幼兒教師專業發展的積極性

目前，我國有關幼兒教師教育的規格問題，一般都是在相應的師范教育教學計劃中附帶說明，還沒有專門針對幼兒教師制定相應的教師教育標準。因此，應盡快修改并單獨制定專門的幼兒教師教育標準，并在考慮制定幼兒教師教育標準時，充分吸收和反映當代新的教育理念。我國幼兒教師教育標準的制定，要適應這些未來教育發展的要求，體現出前瞻性。我國目前應制定權威的幼兒教師教育最低標準，以此來限定幼兒教師隊伍最低起點，保護幼兒教師教育資源。同時，應分層次制定幼兒教師教育標準，促使幼兒教師實現良性轉變和提升。

參考文獻：

[1]幼兒教師專業發展的涵：[EB/OL].http：//www.teacherclub.com.cn/tresearch/a/955736247cid00001，2012—10—11.

[2]Education Portal. Preschool Teacher： How to Become a Preschool Teacher[EB/OL]. http：//education-portal.com/articles/Preschool_Teacher%3A_How_to_Become_a_Preschool_Teacher.html，2012-10-13.

[3][美]教育周刊（編），范國睿主譯.奧巴馬的教育藍圖[M].北京：教育科學出版社，2010.

[4][美]奧巴馬著，孟憲波譯.我們相信變革[M].北京：中信出版社，2009（01）.

[5]Alumni，U.Review Professional Development School：A Win—Win Experience[J].Journal of Science Teacher Education，2003（4）.

[6]王亞鳳.美國幼兒教師專業標準研究[D].上海：華東師范大學，2011.