企業環境成本控制對策研究

魏婧妍

【摘要】隨著我國生態環境建設日益重要，企業既要實現經濟效益，又要保護生態環境，本文以環境成本控制為研究對象，目的是探討環境成本控制的方法和具體措施。

【關鍵詞】環境成本控制；方法；問題；對策

一、環境成本控制的基本概念

（一）環境成本控制的概念

環境成本控制就是企業通過對所提供的環境成本信息進行基本分析，采用一定的方法，對在環境成本形成過程中因素的控制，達到環境法規的要求和企業可持續發展的需要，進而實現環境效益與企業經濟效益最優的雙重目的。企業環境成本控制貫穿于從產品設計到廢棄物處置的生產全過程，將環境成本降到最低。

（二）環境成本控制的方法

1.全生命周期環境成本控制法

產品生命周期是指產品依次經過產品設計、原料獲取、材料加工、產品生產、消費、再生利用、廢棄等階段。產品生命周期成本是指每一階段發生的成本累計總和。全生命周期環境成本控制就是企業采用全生命周期成本法來控制環境成本，這樣有利于降低產品在每個階段的成本費用，也能夠及時發現并解決企業出現的問題。

2.作業成本法

作業成本法是指企業以作業為核算單位，并以作業量為基礎來確認并計算成本間接費用。使用作業成本法不僅能提高環境成本信息的準確性，還能促進企業找到降低成本的源頭，有利于準確地計算企業盈利能力。

在實際應用中，更多的是將兩者結合使用，這樣有利于全面準確地實施環境成本控制。

二、企業在環境成本控制中存在的主要問題

（一）環境、會計法律法規不健全

近幾年，在環境治污方面，我國雖然制定了一些法律、法規和標準，但因與現實需要不相適應，可操作性不強，執法力度不夠；同時環境法律法規方面還存在很大缺口，具體表現為：相關標準、實施細則不明確，對環境成本控制實務的指導意義有限。同樣，相關的會計法規也存在著這樣的問題，《會計法》中還沒有制定環境會計準則，環境會計方面的研究有待進一步發展。

（二）政府引導、監管不力

政府部門對企業環境成本控制的引導監督能夠極大促進企業進行環境成本控制，其中包括：對企業排污的全面監督、對企業環境成本等信息披露的監管，對企業產品環保功能的指導等。在上述方面政府功能還存在一定的缺位；通過價格杠桿、宏觀調控等經濟手段來引導企業加強環境成本控制能力還有待提高；環境法律法規的執法力度不夠，導致一些環境、會計法律法規得不到有效執行；缺乏相應的官員政績考核量化標準，導致地方官員對環境保護沒有高度重視。

（三）缺乏環境成本控制標準

環境成本控制是在環境成本形成過程中對形成成本的諸多因素進行規劃和限制，其主要目的是把有關環境的諸項消耗控制在預定的范圍內。重點環節是環境成本標準的制定。我國企業一般將環境成本與其他成本結合混合在一起進行控制，很少或者根本沒有制定獨立的環境成本控制標準，導致企業的環境成本處于失控狀態，給企業的經濟效益和社會效益最大化帶來了不利影響。

（四）企業對環境成本控制觀念落后

大部分企業對環境成本控制的觀念就是降低環境成本，只考慮環境成本的絕對降低，沒有考慮通過加大投入推動循環經濟發展或技術改造，實現資源的循環與高效利用，可以降低相對環境成本。結果造成企業環境成本控制方法單一，效果較差。

三、對于環境成本控制的對策研究

（一）政府層面

1.完善環境、會計法律法規

我國應明確環境保護、控制的內容與要求，統一環境保護的標準，同時借鑒歐美發達國家的會計法規對我國會計法規進行完善，制定具體的環境會計準則，明確環境成本計量與披露的手段，從而更好地指導我國企業對環境成本控制的具體實踐。此外，政府應加快完善環境立法的進程，拓寬環境法規的覆蓋面，使環境保護的法律法規更契合目前我國國情。

2.建立約束與激勵機制

政府應實行目標責任制的定期考核制度，通過設定污染排放標準和環境績效要求來使環境成本內在化于價格之中，通過頒發許可證、實施配額使用限制等手段來建立對企業的約束機制。并且可在我國成功實施資源稅改革、對發展循環經濟和清潔生產給予稅收優惠、財政補貼與貼息貸款的基礎上，通過改革、完善稅收、財政、金融制度，進一步激勵企業加強企業加強環境成本控制。

3.加強環境成本審計監督

加強環境成本審計，能夠保證企業環境成本信息被客觀、真實、公正的披露和公布。對環境成本控制應該有明確的審計標準，由會計師事務所或是獨立的環境監督機關進行審計。

（二）企業層面

1.樹立環境成本控制新理念

提高對環境成本控制的認識，改進落后的單純考慮環境成本的絕對降低的控制理念，樹立環境成本控制新理念。要從生產源頭上把控，通過加大資金投入，科技創新，降低環境成本，實現資源循環高效利用，走經濟可持續發展道路。

2.完善企業環境成本控制標準與評價機制

一個全面的控制標準是環境成本控制的重要方面。制定控制標準時可以綜合采用歷史成本分析法與任務分析法。根據企業在生產經營過程中積累的成本數據資料和經驗認識，預計未來成本水平；通過運用全面預算中零基預算原理，對生產任務進行過程分析，估算并確定環境成本。建立一套高效的環境成本控制評價機制對企業環境成本控制至關重要。通過業績評價可以發現并處理企業環境成本控制中的問題，在評價機制的制定時應特別注意指標的設計。

3.構建基于產品生產周期的環境成本管理體系

（1）采用生態設計，選擇環保材料

原材料位于產品生命周期的前端，選擇綠色環保的原材料，能夠從源頭上控制整個產品的環境成本。在保證產品原有功能的基礎上，應遵循以下原則：選擇可回收和可再生利用的材料，提高資源利用率；選擇低能耗、少污染、無毒、無腐蝕性的材料，減少對環境的破壞；選擇環境兼容性好的材料，降低環境成本。

（2）采用清潔生產方式，優化生產技術

采用清潔生產方式，選擇更節能環保的生產設備，最大限度地提高每一道工序的原材料和能源的利用率，合理循環利用能源、原材料等和自然資源，減少生產過程中資源的浪費、廢物的產生和污染物的排放。

（3）采用綠色設計與宣傳，優化銷售系統

綠色設計與宣傳是優化銷售系統的必要途徑。內容包括：綠色包裝設計和綠色產品宣傳。綠色包裝設計是指選取環保的包裝材料、設計科學的包裝結構、節約和簡化包裝、加強包裝材料的回收再利用、廢棄后對環境無污染。綠色產品宣傳能夠為企業打響綠色品牌，增加銷售收入。綠色產品的價格比同類產品價格上浮一定的比例，同時綠色產品在我國具有很可觀的消費群體。

（4）采用綠色回收處置方式，實現循環利用

采用綠色回收處置方式來實現產品及廢棄物的回收處理和再利用，主要包括以下兩方面：其一，變廢為寶，通過使用可拆卸的零部件和建立從原料投入到廢物循環回收利用的生產閉合圈，以達到對零部件、材料的循環利用。其二，以廢治廢，通過環境區域治理規劃采取集中排污治理方式達到三廢的治理和再利用。

綜上所述，環境成本控制是一項復雜的系統工程，企業必須堅持雙贏的原則，既不能以犧牲環境為代價追求經濟效益，也不能為了保護環境而拋棄企業經濟的發展；政府必須發揮宏觀調控的作用，監督引導企業做好環境成本控制。

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