互聯網企業黨建調查

王玉寧

2013年1月10日，新浪網黨委開通官方微博，14點38分，新浪網黨委發出了第一條微博，“新浪網黨委今天正式開通微博，大家在微博上也有組織了！新浪網黨委愿多多傾聽黨員的心聲，全心全意為黨員排憂解難，有問題@新浪網黨委”。并@首都互聯網協會和多名新浪工作人員。

作為第一家走向前臺的互聯網黨組織，新浪網黨委一上線，便引發近萬網友轉發。

新浪公司黨委書記傅毅告訴《瞭望東方周刊》，將此公開屬于無意之舉：“這是一個內部學習交流的平臺，操作人員把它公開了，本來不是對外的。”

不過，正是這個無心之舉，使得近期互聯網公司掀起的黨建熱潮進入公眾視野。

2012年11月5日，在中共十八大召開前3天，中共首都互聯網協會委員會成立大會在北京新聞大廈召開。北京市委常委、宣傳部部長、市互聯網工作領導小組組長魯煒出席并講話。

在協會黨委成立當天，協會會長、北京市網管辦常務副主任佟力強發言說：“從今天起，首都互聯網站有了堅強的思想戰斗堡壘。”

百度和新浪是先行者

根據首都互聯網協會提供給本刊的數據顯示，北京屬地建立黨組織的重點網站共有9家：百度、新浪及第一視頻成立了黨委，千龍網成立了黨總支，首都之窗、空中網、開心網、奇虎360及優酷網成立了黨支部。北京地區26家主要網站現有黨員2680人，其中除千龍網、首都之窗、北青網外，其余23家均為商業網站。

百度和新浪是互聯網企業中黨組織建設的先行者，在這2680人的黨員中，兩家公司的黨員人數占到了一半以上。

新浪公司黨委的前身為成立于1998年6月的新浪信息公司黨支部，當時，中國互聯網正處于起步階段。如今的諸多互聯網巨頭，如百度當時還未出現。誕生之后，新浪始終是中文互聯網門戶的引領者之一。而其在2009年創辦的新浪微博，在過去幾年間成為最具影響力的網絡輿論平臺之一。

2010年10月，新浪公司黨委正式成立。按事業部的劃分組建了7個黨支部：運營支部、微博支部、無線支部、研發支部、綜合支部、銷售支部及產品支部。目前共有黨員283名，平均年齡26. 6歲，其中男性黨員115名，占黨員總數的40. 6%；女性黨員168名，占黨員總數的59. 4%；少數民族黨員8名。

百度是中文互聯網最大的搜索引擎。自從誕生之日起，承擔海量網絡信息中搜尋功能的搜索引擎始終是互聯網最為重要的入口。2005年成立黨組織后，2011年6月百度將其黨組織改為黨委建制，現有10個黨支部，管理黨員1200多名。百度公司的員工總數，在2011年便已經超過1. 5萬人。

重點網站黨建起步

《瞭望東方周刊》從另外幾家網站得到的數據顯示，即便是在這些重點網站，目前互聯網公司的黨組織建設也處于起步階段。

奇虎360黨支部于2011年底成立。經過一年多的發展，目前組織關系轉入公司的黨員從最初的14人增至23人；黨員數量也由最初的64人增至近百人（組織關系隨檔案在原籍）。奇虎360目前約有員工3600名。

開心網在2010年5月建立了黨支部，目前開心網約有400名員工，其中黨員人數為40名，占比約為1/ 10。

優酷網黨支部至今已經成立一年有余，已從成立時的38人發展至今天的48人（不包括上海、廣東兩地分公司），黨員人數占公司總人數不足5%。48名黨員中90%以上具有大學本科及以上學歷。

不過，這些公司統計黨員人數時，一些“口袋黨員”和組織關系沒轉入的黨員沒被統計在內。

以新浪網為例，從2012年6月20日至8月20日，僅兩個月的時間，新浪網的黨員數量就從179人上升到253人，增長了41. 3%。據了解，這些新加入互聯網黨組織的黨員中，既有新入職的黨員員工，也有老員工中的“隱形黨員”與“口袋黨員”主動亮出自己的黨員身份，將黨組織關系轉到新浪公司黨委。

從各網站黨員的職位構成不難看出，相比政府機構和事業單位強調黨委的領導作用，私營互聯網公司表現出明顯的差異。

例如，新浪網黨委書記傅毅是新浪行政部一位管理人員，兼任新浪工會副主席。

開心網黨支部書記由市場部總監趙旭兼任，黨支部副書記王小蕾是銷售部的一名普通員工。

百度的黨委書記由公司副總裁朱光兼任，優酷網由有著13年黨齡的公司副總裁朱輝龍擔任黨支部書記。

奇虎360總裁齊向東加入了公司黨支部，但他在組織中擔任的職務是宣傳委員。

協會“轉身”

2012年11月8日，剛成立3天的首都互聯網協會黨委召開第一次工作會議，會議主要內容為“組織學習了胡錦濤同志在黨的十八大上的報告，就深入貫徹落實魯煒同志在首都互聯網協會黨委成立大會上的講話精神，推進商業網站黨建工作展開了專題研討”。

在協會的大事記中，這一天的記錄還有：十八大宣傳期間，屬地網站緊緊圍繞黨的十八大主題，按照宣傳報道總體部署和要求，認真籌劃、精心組織，全景式、全方位、全過程報道十八大會議盛況，宣傳十八大精神。“據不完全統計，在十八大召開期間，屬地重點網站推出相關專題2500多個，轉載相關新聞20多萬篇，圖片5萬余幅，視頻1萬余段，推送微博信息200多萬條，總訪問量達60億人次，為黨的十八大勝利召開營造了喜慶熱烈、和諧有序、昂揚向上的網絡輿論氛圍。”

2004年成立的北京網絡媒體協會，至此開始了轉身之旅。

據其官方網站介紹，2004年創建之時，北京網絡媒體協會是依法在北京登記注冊并提供互聯網信息服務的機構及相關的教學、科研等機構與個人自愿聯合發起成立。

協會成立后，逐漸發展到包括21家常務理事單位、104個會員（其中大多數是團體會員）的組織。這其中，常務理事單位包括新浪、搜狐、網易、百度、鳳凰新媒體等網絡媒體公司，還包括北京人民廣播電臺、北京市互聯網宣傳管理辦公室、中共北京市委黨校、北京市社會科學院、中國人民大學新聞學院等組織。如其名稱所示，協會的組成重在“媒體”，不具備媒體屬性的互聯網公司，并不在協會視野之內。

此間，協會通過的章程確定了協會宗旨，其重點放在“建立自律機制，制定從業規范，協調會員關系，保障會員權益，塑造行業形象”之上。數年之間，協會創建了互聯網違法和不良信息舉報熱線、網絡監督志愿者、網絡新聞信息評議會、媽媽評審團、網站自律專員五大自律品牌。

在協會成立后第二年，自媒體開始進入中國人的視野。以博客為代表的新型網絡平臺，開啟了中文互聯網的Web2. 0時代。其后，中文社交網絡和微博客相繼問世，使中文互聯網進入前所未有的繁榮期。

互聯網的蓬勃發展和中國的公共事件迅速結合，成為這一階段中國輿論最為突出的一個現象。洶涌的網絡言論以前所未有的面貌和特點呈現，如何將其納入有序的政治參與軌道，在過去數年間成為亟待解決的新問題。

與其相應的是，執政黨的組織力量在互聯網領域的存在比較薄弱。

北京一貫是中文互聯網世界的中心。中華英才網2007年發布的互聯網行業從業人員報告顯示，北京地區的網絡從業人員占據全國的將近4成。而根據北京市2011年進行的調研，在北京地區的28萬家網站中，擁有3名以上黨員的網站為25家，且僅有9家建立了黨組織。

在此背景下，2011年，由北京市委宣傳部、市委組織部、社會工委、市網管辦、市政研會、首都互聯網協會等組成了聯合課題組，由市委宣傳部常務副部長王海平任組長，對北京地區26家主要網站黨建工作進行專題調研。魯煒亦作出批示：“北京市網管辦、首都互聯網協會要引領互聯網發展方向，把黨的先進性和網站的先進性結合起來，是我們工作的重要抓手。”這成為后來促進各大商業網站黨組織建設的序曲。

2012年10月，北京網絡媒體協會更名為首都互聯網協會。2012年11月5日，中共首都互聯網協會委員會成立。

在中共首都互聯網協會委員會成立大會上，佟力強說，“中共首都互聯網協會委員會作為北京屬地商業網站黨建工作的領導機關，承擔著指導幫助網站黨委、黨總支、黨支部開展黨建工作的任務，對屬地商業網站黨建工作的有序開展負有主要工作責任。”

協會黨委的主要職責被確定為五項，包括宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的辦網方向；加強對網站黨組織的領導，加強黨的思想、組織、作風建設，指導網站黨委、黨支部發揮政治核心作用；推動網站黨組織的建設和發展，擴大黨組織覆蓋面，實現黨組織在商業網站有序發展；促進互聯網宣傳管理工作，以黨建促企建，在網站日常運營中堅持黨的輿論方針政策；深入開展創先爭優活動。

有互聯網特色的黨建活動

事實上，北京市對互聯網黨建工作的探索已有數年時間。

同傳統組織的黨建工作一樣，互聯網公司的黨建，思想教育活動是基礎。

自2004年以來，北京市互聯網宣傳管理辦公室、首都互聯網協會先后組織商業網站CEO、總編輯，重返革命老區、紅色故土進行愛國主義教育和革命傳統教育，開展“北京網絡媒體紅色故土行”活動。首都互聯網協會說：“經過多年打造，該活動已發展成為互聯網業界參加規模最高、范圍最廣、認同度最高的‘紅色文化教育品牌活動。”

2011年，中國共產黨建黨90周年之際，百度首席執行官李彥宏、新浪首席執行官曹國偉、搜狐首席執行官張朝陽等在內的60多位中國互聯網行業巨頭，齊聚上海中共“一大”舊址。他們齊唱革命歌曲，上黨課，這一新聞甚至引起了《華爾街日報》的關注。

2012年10月，北京市網管辦、首都互聯網協會聯合北京市委黨校，利用周末時間，共同組織舉辦了北京屬地主要網站黨員和入黨積極分子培訓班，培訓工作共分四期舉辦，培訓課程既包括中國特色社會主義理論，也包括形勢分析、社會熱點。

互聯網公司的黨建也顯現出自身的特點。結合網站流動性強的特點，百度黨委組織信息技術工程部等部門的黨員，利用業余時間相繼研發了黨員管理系統、支部管理系統和調研投票系統等黨務工作平臺，還通過網絡投票的形式選舉產生了一名黨支部書記。現在，不論是換屆選舉、黨費繳納還是組織活動，都可以通過在線的方式進行。

不少網站將黨組織建設與公益活動結合起來。比如，在2012年6月，奇虎360支部與公司團購導航部門共同發起360愛心團活動，通過公司團購平臺向公益小學捐款捐物。開心網則不定期購買歷史、黨建、文化等方面的書籍，成立讀書角。

相關部門對于互聯網站的黨建活動持鼓勵態度。

百度黨委和黨務工作者先后獲得市、區兩級“先進基層黨組織”“北京市創先爭優優秀基層黨組織”“思想政治工作優秀單位”和“宣傳系統優秀思想政治工作者”等榮譽稱號，新浪黨委書記傅毅獲得了“北京市創先爭優優秀共產黨員”稱號，空中網等獲得了海淀區“2010優秀黨支部”“2011優秀黨支部”稱號。

新的挑戰

中央對于私營企業的黨組織建設早有部署。2000年，中組部發布《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見（試行）》，至今已經有10余年。

而正如前文所述，作為中國新興私營經濟中最引人矚目的成分之一，互聯網公司的黨組織建設遠遠落后于其龐大的規模。這在相當程度上是由于互聯網企業自身特點所致。

根據中華英才網的統計報告顯示，互聯網行業從業人員顯現出分布集中化、人才流動性高、高學歷、年輕化等特點。這其中，流動性高、年輕化等特點均對傳統黨組織的建設形成挑戰。

在協會黨委成立大會上，佟力強在發言中也反復提及這一問題。

“由于網絡媒體從業者工作時間不固定，網站黨組織在開展活動時往往難以將黨員組織到一起。同時，該行業人員流動性強，給入黨積極分子的培養與考核、黨內選舉與黨組織生活的開展等造成了一定的困難。”“商業網站青年黨員多，思想比較活躍，傳統單一的組織活動難以取得成效。”

在這種情況下，如何定位黨組織在企業之中的作用和工作方式，是一個完全嶄新的課題。

現實情況是，互聯網公司的黨組織在其企業中的定位多是比較模糊的。據首都互聯網協會提供給本刊的資料顯示，在一些網站中，黨建工作的開展十分緩慢，普及度也不高，一些普通員工并不了解自己所在網站的黨組織。

即便是在組織建設時間最長的新浪網，也仍然處在摸索階段。關于新浪的黨組織建設，傅毅說，“下一步怎么做，有待上級黨委新的指示精神。這畢竟是個真空地帶。”

中央黨校黨建部教授蔡志強告訴《瞭望東方周刊》：“黨組織要發揮政治核心作用而不是傳統意義上的行政管理部門中黨組織的領導核心作用，其實就是把黨的主張和企業發展的具體實際相結合，形成推動企業自身發展的具體措施。”

“我們不想把這做得太高調，非公企業工作重點還是在本職工作上。”傅毅說。

“企業黨組織的建設是在尊重和服務企業多元價值觀的基礎上，將我們黨所倡導的社會主義核心價值觀，在企業中形成有效溝通和融合的平臺。”蔡志強說，“未來在我國的互聯網企業中加強黨組織建設，對于執政黨如何在開放的市場經濟條件下，在多元化價值觀的條件下，提高黨的建設的有效性，推進黨的建設的科學化，都提出了新的問題和挑戰。”