施工過程中成本控制管理

劉德勝

施工企業成本管理是企業在追求企業價值最大化，獲取更大經濟效益的經營過程中，在控制成本和降低成本方面所采取的重要手段。在建筑市場競爭日益激烈的今天，工程中標價格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經濟效益，成為施工企業面臨的主要問題。降低項目成本的方法有多種，我個人認為概括起來可以從進場組織策劃管理、 施工過程中管理、 強化變更簽證管理等幾個方面采取措施實現成本控制目標。

一、進場組織策劃管理

進場組織策劃管理，即在接到中標通知書后立即組織人員根據施工現場實際條件及當地人、材、機價格編制成本預測，它可以使項目經理部人員及施工員在整個施工過程中都能夠清楚知道自己的成本目標，當在施工過程中出現偏差時，可以及時查找問題并進行整改，做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。

施工成本管理不僅是項目經理及預算人員的工作，它涉及到整個項目部所以相關部門，也與每個職工切身利益有關，因此，在施工進場時就要樹立全員成本控制的觀念，，通過成本責任制分解責任成本，層層簽訂責任書。量化考核指標，把責任成本分解落實到部門崗位、員工身上， 使得崗位部門及員工都要清楚的明白自己肩負的成本責任

二、施工過程中成本管理

在施工過程中，首先要做好經濟活動分析工作，建立健全經濟活動分析組織機構。各單位要成立由主管領導負責，各相關職能部門密切參與、配合的經濟活動分析機構，規范日常工作職責和程序，形成完整的經濟活動分析機制，明確職責分工。在我們目前的項目中，我們每個月都要進行一次經濟活動分析會議，針對當月完成的產值和實際消耗的人、材、機做全面的分析，和進場初期指定的目標成本做對比，根據分析結果找出薄弱環節，然后和相關部門一起商量解決對策，具體分析，具體整改，真正做到對工程過程成本控制。

通過改進施工工藝降低成本，科技是第一生產力，先進的施工工藝對項目成本同樣能取得事半功倍的效果，在施工過程中，項目人員應該有較強的創新意識，認真學習總結新工藝、新材料、新工具，通過一些小創新、小改革來有效的降低施工成本，在隆百高速項目上級配碎石施工時，需要兩臺攤鋪機同時進行鋪設，兩臺機械搭茬處兩米范圍內鋪設的成品料一般都會比設計厚度超幾公分，以前施工過程中都是采用2-3個人工進行平整，后來施工人員提出來再攤鋪機梁上綁定一塊長兩米，厚3cm的槽鋼，隨著攤鋪機行走過程中超厚處自動被刮平，一項不起眼的小工藝就可以節省幾個人工。又如在水穩施工過程中，初步施工方案為使用攤鋪機鋪設，施工時不使用模板，鋪設后水穩層斷面為梯形斷面，兩邊角為1：1自然坡，水穩計量是按面積進行計量，按公路計量規則路面寬度按上口寬度計算，即水穩自然坡比形成的三角形不給予計量。后來施工人員提出使用鋼模板施工工藝，經過核算整個工程項目如果使用鋼模板花費材料費和人工費約25萬元，但是可以節省水穩材料費約40萬元，還節省了后面路緣石安裝中切割水穩的一道工序，而且做出來的效果也較為美觀，此項工藝改進為項目降低成本20萬元以上。

三、強化變更簽證管理

施工管理人員應加強施工過程控制，提高簽證索賠意識。所謂工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。通常情況下索賠是指施工單位在合同實施過程中對非自身原因造成的工期延誤、費用增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。

在施工合同的履行過程中，引起工程索賠的原因很多，再詳細的施工合同都無法避免索賠事件的發生，不論是合同中明示的索賠還是合同中默示的索賠，其結果最終都落實到工期和費用的索賠上。無論是何種索賠，要想索賠成功，索賠證據是最重要的，沒有證據或證據不足，索賠是難以成功的。索賠的證據要具有真實性、關聯性、及時性、全面性和法律證明效力，當索賠事件發生時，要及時收集如下相關證據：招標文件、工程合同及附件、發包人認可的施工組織設計、工程施工圖紙、技術規范等；工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更指令等；工程各項經發包人或者工程師簽認的簽證；工程各項往來的信件、指令、信函、通知、答復等；工程各項會議紀要；施工計劃及現場實施情況記錄；工程有關施工部位的照片及錄象資料等。現場施工人員一定要及時的配合技術和測量人員對一些隱蔽的工程，進行簽證工作，因為有很多技術人員和測量人員對本崗位的業務很熟悉，但對結算工作了解的不是很多，這就需要經營預算人員適時的配合。在某工程項目中，由于業主沒有在約定的開工工期提供開工條件，導致部分本應在冬季施工前完工的分項工程工期延遲，從而進入冬季施工增加了費用，對此項目部主管領導、預算員、施工員等相關人員積極討論分析、搜集資料，主動和監理業主進行溝通，并留下了會議紀要及施工現場工程照片。竣工結算過程中，當審計單位對我方上報的冬季施工增加費用有疑義時，我方把當時施工過程中所有簽證資料及會議紀要等拿出來據理力爭，最終審計單位根據我方提供的依據增加費用數十萬元。

施工項目成本管理是施工企業的重要的經濟活動，是企業日常運轉的中心工作。搞好施工企業的項目成本管理具有重要意義。

【作者單位：天津中交宏基路橋工程有限公司】