我國會計(jì)環(huán)境存在的問題及對策

李開永

摘要：本文對我國會計(jì)環(huán)境存在問題進(jìn)行了研究探討，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)我國會計(jì)環(huán)境還存在著法律環(huán)境不完善、會計(jì)工作無法獨(dú)立施展、會計(jì)人員素質(zhì)有待提高等多種問題，針對這些問題，本文提出了具有針對性的建議。

關(guān)鍵詞：會計(jì)環(huán)境；法律環(huán)境；會計(jì)工作

會計(jì)環(huán)境是指會計(jì)在處理單位或部門可用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)所面對的特定時(shí)間和空間。

一、我國會計(jì)環(huán)境存在的問題

1 .法律環(huán)境存在不足和漏洞。

為了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之更加規(guī)范合理，我國出臺了系列法律法規(guī)對會計(jì)造假的單位及人員給予相應(yīng)的處分與罰款，這一行為對遏制會計(jì)造假保證信息質(zhì)量發(fā)揮了豐常重要的作用，在一定程度上也保證了會計(jì)信息的可靠性，但仍然存在不少不足之處和漏洞。

2.會計(jì)工作無法獨(dú)立施展。

會計(jì)工作由于受各種原因（政治）的約束，再加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了自己的“政績”，任意干預(yù)企業(yè)發(fā)展，使得會計(jì)工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的職能。

3.會計(jì)人員素質(zhì)有待提高。

會計(jì)人員的專業(yè)理論知識和技能不高，創(chuàng)新、實(shí)踐能力有待加強(qiáng)。再者自身素質(zhì)有待提高，有些會計(jì)人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使或是迫于他人壓力，參與偽造會計(jì)資料，編制造假報(bào)告。

4.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性

鑒于以上會計(jì)環(huán)境的巨大變化，近年來，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的相對穩(wěn)定越來越顯得缺乏靈活性，無論從形式上，還是從內(nèi)容上越來越不能滿足會計(jì)環(huán)境變化對它的要求。

（1）形式上的局限性

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告在形式上基本上分為表內(nèi)和表外兩大部分。表內(nèi)部分的內(nèi)容主要反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。表外部分，也稱報(bào)表附注，就現(xiàn)行規(guī)定來講，對這部分內(nèi)容的要求主要是對表內(nèi)部分內(nèi)容的解釋。這部分的局限性表現(xiàn)在：一是不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告千篇一律，缺乏個(gè)性，不能滿足不同會計(jì)信息使用者對不同會計(jì)信息的需求；二是報(bào)告的表格形式限制了報(bào)表內(nèi)容增減的可能性，無法隨著會計(jì)環(huán)境的變化，大量有用的會計(jì)信息不能及時(shí)反映出來，而一些相對不太重要的信息又無法及時(shí)刪除，使整個(gè)報(bào)表顯得重點(diǎn)不突出；三是報(bào)表附注的內(nèi)容單一，一些需要的內(nèi)容沒有補(bǔ)充進(jìn)去，沒有真正起到其應(yīng)有的作用。

（2）報(bào)告時(shí)效上的局限性

①現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)通訊優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。會計(jì)電算化的普及程度在小型企業(yè)和落后地區(qū)還不是很高，大多數(shù)財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)還處于手工階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息化社會對現(xiàn)行會計(jì)的需要。②我國現(xiàn)行的會計(jì)報(bào)表人為地劃分會計(jì)分期，只重視編制定期報(bào)表而忽視適時(shí)會計(jì)報(bào)表。③會計(jì)報(bào)表提供的內(nèi)容，從時(shí)效的角度出發(fā)，更多關(guān)注的是能夠真實(shí)可靠地反映企業(yè)過去交易和事項(xiàng)所形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。不能夠提供更多面向未來的會計(jì)信息。如果現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告不加以改革，會計(jì)報(bào)告使用者的這些新需要將很難滿足。

（3）報(bào)告內(nèi)容上的局限性

①采用歷史成本計(jì)價(jià)，信息嚴(yán)重失真。②自創(chuàng)商譽(yù)、人力資源和衍生金融工具等重要信息無從反映。③損益數(shù)據(jù)中人為調(diào)節(jié)的成分太多，不能客觀反映企業(yè)的真實(shí)情況。④只反映經(jīng)營損益，不反映資產(chǎn)利得，不能完整地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。⑤立足于過去的交易和事項(xiàng)，對未來趨勢的反映信息太少。⑥報(bào)表數(shù)據(jù)的來源復(fù)雜，各種會計(jì)處理的備選方案太多，使報(bào)表的可讀性喪失殆盡。⑦報(bào)表的編制和構(gòu)成因素過于復(fù)雜，加大了注冊會計(jì)師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5.網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞所帶來的危險(xiǎn)性。

信息化環(huán)境下，企業(yè)的原始憑證、報(bào)表等會計(jì)資料都是以數(shù)字形式存儲在磁性介質(zhì)上，會計(jì)核算無紙化，給未經(jīng)授權(quán)的人員通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)提供了可乘之機(jī)，這就加大了會計(jì)信息被篡改或偽造的風(fēng)險(xiǎn)，加大了會計(jì)信息保障的風(fēng)險(xiǎn)。此外，信息來源多樣化及分布式輸入，使會計(jì)信息在一定范圍共享和流通，接觸信息的部門和人員增多，監(jiān)督和操作分離，使會計(jì)信息作假更加方便，客觀上加大了保障會計(jì)信息質(zhì)量的難度。

二、改善現(xiàn)有的會計(jì)環(huán)境的對策

1.完善會計(jì)法律法規(guī)體系。

結(jié)合我國國情，參考借鑒國際會計(jì)組織和發(fā)達(dá)國家已有經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)當(dāng)前會計(jì)工作與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的適應(yīng)情況，不斷發(fā)展完善現(xiàn)有會計(jì)法律法規(guī)體系，并注意保持會計(jì)準(zhǔn)則在一定時(shí)期內(nèi)的相對穩(wěn)定性，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，用法律的權(quán)威確保會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.適應(yīng)科技進(jìn)步并有所創(chuàng)新。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計(jì)理念及工作需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)及會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注并適應(yīng)發(fā)展的需要，注重觀念的變革與創(chuàng)新，及時(shí)將科技進(jìn)步與會計(jì)工作有機(jī)結(jié)合，盡快適應(yīng)甚至創(chuàng)造出新的會計(jì)處理模式。

3.采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主題，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。

4.凈化會計(jì)環(huán)境，增強(qiáng)會計(jì)職能。

改變目前會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，把具體會計(jì)工作人員從會計(jì)主體中獨(dú)立出來，擺脫會計(jì)主體的控制營造一種能言、敢言、言真的環(huán)境。當(dāng)下，會計(jì)人員的生活、生存條件由會計(jì)主體給予，對上級自然言聽計(jì)行，否則會使自己陷入不利的環(huán)境之中，要改變這種局面，就必須割掉會計(jì)人員與會計(jì)主體之間的利益牽制關(guān)系，讓會計(jì)人員從國家經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者的角度出發(fā)，為會計(jì)主體服務(wù)，保證其嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)方針政策、財(cái)經(jīng)法紀(jì)，真實(shí)地反應(yīng)會計(jì)主體的客觀事實(shí)。

這就要加大對違法行為的處罰力度，尤其要加重直接責(zé)任人的處罰力度。現(xiàn)在形成了一種會計(jì)主體的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)質(zhì)違法，而讓會計(jì)人受罰的制度，這種處罰讓會計(jì)人員深陷兩難境地，尊法勢必得罪領(lǐng)導(dǎo)，而使自己陷入生存艱難的境地，服從領(lǐng)導(dǎo)那就違法，而違法又會遭到法律的制裁，所以這種處罰只是對表面現(xiàn)象的簡單化處理，未觸及犯罪的根源，要增加對會計(jì)直接責(zé)任人的的處罰力度，營造一種誰主使、誰就受罰的法律環(huán)境。

5.加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育，提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)。

個(gè)人道德修養(yǎng)，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強(qiáng)化，因此，應(yīng)下大力氣狠抓會計(jì)職業(yè)道德教育。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，老實(shí)型、聽話型已不再受重視，而創(chuàng)新型逐步得到社會的廣泛認(rèn)可和贊揚(yáng)。

6. 重視會計(jì)報(bào)表內(nèi)容上的局限性。

重新審視現(xiàn)行的會計(jì)報(bào)告，及時(shí)擴(kuò)充現(xiàn)行會計(jì)報(bào)告要素，在提供過去會計(jì)信息的同時(shí)，把對使用者的決策有參考價(jià)值的其它信息，如稀缺資源、衍生金融工具、企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源、無形資產(chǎn)價(jià)值等提供進(jìn)來，擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告的信息容量，增加非貨幣化信息，為使用者提供完整、全面的會計(jì)信息，逐步改進(jìn)提供信息的有用性和相關(guān)性，以適應(yīng)未來人們對會計(jì)報(bào)告信息的需求。（作者單位：東營職業(yè)學(xué)院）

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