中國通用航空發展指數

于一　呂人力

我國通用航空產業正步入快速發展期，構建產業指數有助于全面把握產業發展、形成產業的科學布局和引導資本的理性進入。中國通用航空發展指數的評價結果顯示：我國通用航空整體發展迅速，政策改革效果明顯，但產業競爭力不足，發展不均衡，各方面均亟待加強。

我國通用航空既是改革開放以來明顯滯后于經濟社會發展水平的產業，又屬于近年來發展速度較快和發展潛力較大的產業，但簡單的數據羅列難以判斷通用航空的真實發展水平，僅考察單一指標也無法形成對通用航空的全面認識。例如：從產業規模上來看，我國通用航空已擁有1610架航空器，同比增速超過16%，但總量仍遠遠落后于美國等發達國家及巴西、南非等新興市場化國家；從發展速度上看，2012年我國通用航空運營企業和飛機數同比分別出現16.7%和16.1%的增幅，但2012年運營總量的增幅僅為2.8%，低于過去十年平均10%以上的增速；從市場投資者來看，盡管目前全國有117家通航籌建企業，但已出現一批籌建到期無果而終的企業。可見，現階段的產業發展亟需構建一個結構全面、權重合理、兼顧當前發展與未來潛力的通用航空評價體系，從發展潛力、發展環境、產業基礎等方面對通航產業進行全面性和綜合性評價。

通用航空評價體系構建

中國通用航空發展指數（General Aviation Development Index of China，GADIC）借鑒了目前主流的產業評價方法，同時注重體現我國通用航空產業發展的階段特征，主要從產業競爭力、產業發展環境和飛行安全三個方面展開評價。……