淮安市秸稈焚燒的現(xiàn)狀與防治對(duì)策研究

左艷

摘 要：秸稈焚燒不但造成空氣的污染，而且還浪費(fèi)了寶貴的可再生資源。以淮安市各個(gè)地區(qū)歷年來的主要農(nóng)作物（小麥、水稻、油菜、玉米、大豆）的秸稈資源量、分布以及秸稈焚燒的現(xiàn)狀為依據(jù)，了解淮安市近年來秸稈焚燒的總體趨勢(shì)以及歷年的焚燒率。通過介紹淮安市各地區(qū)夏秋兩季秸稈焚燒的現(xiàn)狀，指出秸稈焚燒造成危害，分析淮安市焚燒秸稈的原因，從防和治，即做好秸稈禁燒工作和做好秸稈綜合利用兩個(gè)方面提出了淮安市秸稈焚燒污染防治的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：秸稈焚燒；現(xiàn)狀；對(duì)策；淮安市

中圖分類號(hào) S216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-7731（2013）06-94-02

我國作為農(nóng)業(yè)大國，每年可生成7億t秸稈，農(nóng)作物秸稈中約50%用作肥料，30%用作工業(yè)原料和燃料，還有約20%未被有效利用[1]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)，由于燃料結(jié)構(gòu)的改變和化肥取代農(nóng)家肥，秸稈剩余量高達(dá)70%～80%，利用率不足30%，成為“用處不大”但必須處理掉的“廢棄物”。在此情況下，完全由農(nóng)民來處理，就出現(xiàn)了大量焚燒的現(xiàn)象。秸稈資源是一把雙刃劍，用則利、棄則害。為了有效的控制秸稈焚燒，國家頒發(fā)了很多相關(guān)的法律法規(guī)。每到夏秋兩季，各級(jí)環(huán)保等部門也積極開展秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，有效地遏制了秸稈燃燒現(xiàn)象的發(fā)生。

1 淮安市秸稈資源焚燒現(xiàn)狀

1.1 淮安市秸稈資源量及分布 淮安市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)30.43萬hm2，新增節(jié)水灌溉面積9 560hm2，淮安市以水稻為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年糧食總產(chǎn)量445.74萬t。以下表1為淮安市的農(nóng)作物播種情況。

從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出，淮安市目前秸稈資源主要以水稻秸稈、小麥秸稈和油菜、玉米秸稈為主，占到總秸稈的85%以上。這與淮安市夏熟農(nóng)作物以小麥為主，秋熟農(nóng)作物以水稻為主有密切關(guān)系。雖然淮安市秸稈資源總量會(huì)隨不同年份的農(nóng)作物生長(zhǎng)氣候環(huán)境、病蟲害等因素的影響，但基本穩(wěn)定在450萬t左右，秸稈資源量相當(dāng)龐大，若得不到有效的處理，將會(huì)造成巨大的資源損失問題。

1.2 淮安市秸稈焚燒現(xiàn)狀 國家環(huán)境保護(hù)部通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)空間分布圖來監(jiān)測(cè)秸稈的焚燒情況。2012年6月10日檢測(cè)到淮安市有秸稈焚燒，再加上那天靜風(fēng)、高濕、低壓等不利擴(kuò)散的氣象條件，PM2.5瞬時(shí)濃度最高達(dá)700μg/m3以上，24h平均濃度超過300μg/m3（二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值75μg/m3），屬于嚴(yán)重污染水平導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量明顯下降。

2 淮安市秸稈焚燒造成的危害

2.1 環(huán)境危害 秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生滾滾的濃煙，這些濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化硫等對(duì)人體有害的氣體，同時(shí)這些煙霧也會(huì)嚴(yán)重影響交通環(huán)境。每到秋收春獲季節(jié)，淮安各市縣經(jīng)常遭受由于焚燒秸稈產(chǎn)生的濃煙，秸稈焚燒產(chǎn)生的可吸入顆粒物在空氣中持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng)，被人吸入后會(huì)累積在呼吸系統(tǒng)中，引發(fā)許多疾病，可侵害呼吸系統(tǒng)，誘發(fā)哮喘病，引發(fā)心臟病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。

2.2 社會(huì)危害 秸稈焚燒極易引燃周圍的易燃物，引發(fā)火災(zāi)。由于焚燒秸稈引發(fā)的人身和財(cái)產(chǎn)損失的例子數(shù)不勝數(shù)。據(jù)淮安市管理部門統(tǒng)計(jì)顯示，淮安全市每年因焚燒秸稈造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500多萬元。另據(jù)江海晚報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)道，近三年淮安市周邊地區(qū)秸稈焚燒嚴(yán)重，漫天濃煙，嚴(yán)重干擾了周邊居民的日常生活。焚燒秸稈使交通事故發(fā)生率也大幅度增加，高速公路為之封閉的事情在秋收春獲季節(jié)時(shí)有發(fā)生。據(jù)淮安市公安交警部門統(tǒng)計(jì)表明，在秸稈集中焚燒的時(shí)日，交通事故發(fā)生量較正常時(shí)日增加50%左右，傷亡人數(shù)增加40%左右。在麥?zhǔn)掌陂g，由焚燒秸稈引起的火災(zāi)占火災(zāi)起數(shù)的大部分。據(jù)淮安市環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，收割季節(jié)每個(gè)月因垃圾和秸稈焚燒的投訴案例占全部投訴案例的10%～20%，秸稈焚燒投訴案例明顯上升，無論從環(huán)境角度還是從安全角度考慮，這一現(xiàn)象都存在潛在危害，應(yīng)該引起政府和有關(guān)部門的高度重視。

2.3 對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成的危害

2.3.1 降低土壤肥力，致使耕地貧瘠化 據(jù)江蘇省林業(yè)局針對(duì)蘇中地區(qū)秸稈焚燒對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)的測(cè)定，每焚燒一次秸稈往往使土壤有機(jī)質(zhì)下降0.2%～0.3%（表3）。

2.3.2 土壤肥力下降 土壤中的有機(jī)分解者是土壤微生物，沒有土壤微生物，土壤中將沒有養(yǎng)分，土壤本身也會(huì)板化，不利于植物對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收。據(jù)分析，絕大多數(shù)土壤微生物在15～40oC范圍內(nèi)活性最強(qiáng)，秸稈焚燒之后，地下5cm處的溫度可達(dá)65～90oC，這嚴(yán)重影響了土壤微生物的生存。通過對(duì)淮安全市范圍內(nèi)的采樣試驗(yàn)表明，焚燒后土壤中的細(xì)菌、放線菌和真菌數(shù)量分別較焚燒前減少了85.95%、78.58%和87.28%（表3），可見焚燒秸稈過程中產(chǎn)生的高溫殺滅了絕大多數(shù)的真菌。

2.3.3 減少生物多樣性 土壤動(dòng)物是土壤分解者的重要組成部分，在生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)以及土壤形成與熟化過程中均起重要作用。焚燒秸稈勢(shì)必將使土壤表層的部分土壤動(dòng)物直接致死，從而導(dǎo)致土壤性能退化[2]。

2.3.4 降低作物產(chǎn)量 生長(zhǎng)在秸稈焚燒土壤中的水稻和小麥幼苗，其苗高、苗體積等均有所減小，而胚乳干重或子葉干重則明顯增加，這表明生長(zhǎng)在秸稈焚燒土壤中的水稻和小麥幼苗，其胚乳中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化率有所下降，不利于幼苗生長(zhǎng)。農(nóng)作物產(chǎn)量是多種因素綜合影響的結(jié)果，秸稈焚燒改變了土壤物理環(huán)境和養(yǎng)分供應(yīng)狀況，并表現(xiàn)在產(chǎn)量上。據(jù)王愛玲等研究，淮安市經(jīng)秸稈焚燒農(nóng)田后季水稻平均單產(chǎn)較秸稈直接還田減產(chǎn)10.3%，小麥平均減7.5%[2]。

3 淮安市秸稈焚燒的原因

3.1 農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的改變 20世紀(jì)90年代前，淮安農(nóng)村地區(qū)主要是靠秸稈提供生活能源，普遍用于家庭的日常生火。現(xiàn)如今，隨著淮安市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，淮安市農(nóng)村的燃料大部分被煤炭和石油液化氣所取代。于是，相當(dāng)部分的秸稈就變成了毫無用處的農(nóng)業(yè)垃圾。淮安全市范圍內(nèi)主要以生長(zhǎng)水稻和小麥為主，由于經(jīng)過收割機(jī)收割后的水稻和小麥秸稈不易收集，利用效率和利用價(jià)值相對(duì)玉米等秸稈資源較低，往往造成秸稈的處理費(fèi)用可能高于秸稈本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這也是目前淮安市很多地區(qū)農(nóng)民放棄秸稈的重要原因。

3.2 農(nóng)民在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū) 通過對(duì)淮安市的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)的農(nóng)村老百姓由于文化水平普遍不高，缺乏必要的資源觀念與環(huán)保意識(shí)。一方面為圖省事，另一方面受秸稈焚燒產(chǎn)生的灰垢能夠代替肥料，焚燒有利于下季作物的生長(zhǎng)思想的誤導(dǎo)，加上農(nóng)民考慮到棄在田里的秸稈勢(shì)必影響下一茬作物的播種。因此，造成了整個(gè)區(qū)域大面積的秸稈焚燒。

3.3 秸稈資源利用技術(shù)不到位

3.3.1 秸稈氣化得不到廣泛推廣 秸稈氣化即通過作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以一氧化碳為主要成分的可燃?xì)怏w[3]。這種可燃?xì)怏w和用煤制造出的氣體在本質(zhì)上沒有什么區(qū)別，所以在一定程度上也有它的自身可行性。但是，如果用秸稈來建設(shè)可燃?xì)怏w供應(yīng)系統(tǒng)的難度，相對(duì)于原料來說，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件要占到很大一部分。當(dāng)前，淮安市并沒有迫切的要求管道煤氣的大力推廣。從另一方面來說，用秸稈來供氣的隱患也比較多，尤其是原料燃燒值要求較高，稻、草容重小，堆放困難，料燃燒值低，很難滿足氣化要求，而淮安市的主要的秸稈資源恰恰以水稻、小麥秸稈為主。因此淮安市在秸稈氣化實(shí)際操作中存在很大的技術(shù)難題。

3.3.2 淮安市機(jī)械化秸稈還田存在局限性 淮安市是一年兩季耕種，機(jī)械化秸稈還田將秸稈用機(jī)械粉碎，然后深耕和耙壓，再將粉碎的秸稈還到土壤中去。廢棄的秸稈不僅達(dá)不到培肥土壤的作用，還影響下季農(nóng)作物的出苗率。此外，從淮安市機(jī)械化秸稈還田實(shí)際效果來看，與大中配套的秸稈還田機(jī)相比較，小配套的還田機(jī)作業(yè)效果顯著。從全市動(dòng)力機(jī)械的構(gòu)成來看，40kW以上的拖拉機(jī)只有1 228臺(tái)，目前完全使用大中秸稈還田條件不足。秸稈壓塊在淮安市剛剛起步，至目前只有23臺(tái)機(jī)，普遍存在投入大、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的問題，設(shè)備本身尚需改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量有待提高[4]。

4 淮安市秸稈焚燒的防治對(duì)策

在前人研究基礎(chǔ)上，以淮安各個(gè)地區(qū)歷年來的主要農(nóng)作物（小麥、水稻、油菜、玉米、大豆）的秸稈總產(chǎn)量、秸稈焚燒的現(xiàn)狀為依據(jù)，在深入分析秸稈焚燒的危害，焚燒秸稈的原因等方面的基礎(chǔ)上，結(jié)合淮安市的實(shí)際情況進(jìn)行探討。

4.1 構(gòu)建秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈/網(wǎng) 淮安市在秸稈氣化、還田、養(yǎng)殖、制作工藝品，生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)材料等項(xiàng)目上有較好的應(yīng)用。但目前這些應(yīng)用都是孤立的，未形成產(chǎn)業(yè)鏈，更談不上綜合利用。如果淮安各地區(qū)只通過個(gè)別方式利用其中部分價(jià)值使秸稈的處理成本過高。而廢棄物的利用價(jià)值與其混合程度成反比，故只有先將秸稈進(jìn)行分類，找到適合某種特定秸稈資源的最佳利用方式，跨區(qū)域綜合利用，才能物盡其用。

因此，在淮安市范圍內(nèi)利用項(xiàng)目形成鏈/網(wǎng)，就顯得很有必要，只有這樣才能發(fā)揮秸稈的最大利用價(jià)值。

4.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)耕作模式和調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式 在淮安地區(qū)的農(nóng)業(yè)耕作中，一般是小麥和水稻輪換耕種。由于水稻生長(zhǎng)對(duì)土壤的環(huán)境有較高的要求，因此小麥秸稈必須進(jìn)行處理。由于機(jī)械收割小麥秸稈留茬較高（20cm以上）。高留茬影響下一季水稻的播種、出苗和生長(zhǎng)。因此，淮安地區(qū)農(nóng)民只得把小麥秸稈留茬燒掉。

目前，已經(jīng)研究出了農(nóng)作物的高留茬耕作方法。留高茬套播麥（水稻）法：小麥?zhǔn)斋@后，先將收割時(shí)已粉碎的秸稈運(yùn)到田邊，然后利用小型四輪播種機(jī)在不滅茬的條件下直接播種，一次完成作業(yè)即可。播后及時(shí)噴施除草劑進(jìn)行地面封閉。淮安市可以進(jìn)行此種方法的試點(diǎn)，觀察水稻的生長(zhǎng)效果及產(chǎn)量等各個(gè)方面。

參考文獻(xiàn)

[1]淮安市統(tǒng)計(jì)局. 2010年淮安市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].2001，7.

[2]畢于運(yùn)，王亞靜，高春雨.我國秸稈焚燒的現(xiàn)狀危害與禁燒管理對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，

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[3]繆明.南通市秸稈機(jī)械化還田與綜合利用的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].江蘇農(nóng)機(jī)化，2009，04.

[4]繆明.秸稈綜合利用中存在問題的分析[J].江蘇農(nóng)機(jī)化，2009，06.

（責(zé)編：張宏民）