夏小勇
摘 要:文章研究構建了基于多媒體信息技術的“高速公路養護便民網”,提供給民眾通報高速公路路面及機電附屬設施問題的渠道。該系統同時具有民眾通報與查詢,高速公路管理公司、養護單位、維保單位后續整修、報驗、反饋等管控機制、提供高速公路養護績效成果統計的功能。該平臺的操作界面是以引導式的填寫步驟,結合Google Maps地理位置定位的輔助,供民眾線上直接通報高速公路局所管轄的高速公路路面及機電附屬設施問題,并可直接查詢通報資料的處理進度。
關鍵詞:多媒體信息技術;高速公路;養護管理;使用
1 高速公路多媒體信息技術使用的概述
高速公路是國家發展最重要的基礎建設之一,而交通運輸更是推動經濟發展的重要命脈,因此交通建設與經濟發展彼此息息相關。高速公路的規模與服務質量,是評估一個國家現代化經濟發展情形的重要參考指標。高速公路的建設與發展情形,對于提高國民生活質量也具有舉足輕重的角色。近年來我國的高速公路建設已日趨完整,目前高速公路主管機關的重心,已逐轉由新建轉為養護與管理。高速公路在平時有可能因為車禍、重車碾壓、化學污染物拋灑、下雨積水等造成路面的破損,機電設備由于設備老化,振動,雨水,鹽霧等影響而失效,這些問題都影響行車安全。因此,高速公路管理公司每年都投入相當多的人力、時間及經費進行道路養護管理工作,以確保各項設施的完善、行車駕駛的舒適性及維持路容的整潔與美觀。
綜觀目前國內所提供的民眾反映道路問題的渠道,包括各省設立的特別服務電話號碼、交通部高速公路監督電子信箱等。各渠道機關均需要以專人進行受理,其中屬于高速公路的問題事件又須轉送至各高速公路管理公司,再依照順序轉送至相關責任養護單位,維保單位執行,所需的行政處理工作時間較長,容易讓使用者覺得處理效率低下。因此,高速公路管理機構希望可以有一個統一通報資料的窗口,讓路面不良的信息可以最快的時間讓管理者、作業者進行勘查與修復,同時讓用路人在系統查詢介面中查詢處理進度。而且該系統也可以即時統計追蹤所有通報問題的狀況,協助分析各單位的處理情形與平均改善時間,從而改善目前的工作和追蹤機制。
我國政府近年倡導將多媒體信息技術融入到高速公路的管理當中,并參考全球信息網聯盟的WAI(Web Accessibility Initiative))組織制定的無障礙網頁內容標準相關規范,根據網站的各開發階段,對于無障礙空間的設計,提供相關指引、檢測和認證,構建一個平等參與的網絡信息服務空間。
2 高速公路多媒體信息技術使用現狀
觀察目前的高速公路管理中使用的多媒體信息系統,不足之處主要存在于如下兩個方面:第一,沒有提供地理信息查詢,供民眾填入正確案件發生地點。目前的系統中填寫的表格欄非常多,大部分須自行說明問題地點的詳盡位置。在缺乏地理信息查詢輔助的情況下,若民眾僅知道或通報大概的地點,將可能影響養護單位的判斷,增加排除路面問題的時間。第二,網站未考慮通用性設計,非每個人都方便使用。這些網站缺乏完善的設計,有的畫面內容信息過多、凌亂不易瀏覽,有的使用非標準的網頁標簽或方式來編輯版面,造成使用純文字瀏覽器的民眾難以判別內容。
由于高速公路車速較快,對于路面質量的要求很高,除了各工務段日常巡查主動發現路面問題,予以修復和改善之外,若能通過民眾的協力通報,即可及早發現相關路面問題,便可在最短的時間內進行改善。因此通過構建專屬的“高速公路養護便民網”,打造無障礙的網頁瀏覽環境,結合Google Maps的信息輔助功能,希望通過系統化的管理機制,除了確保國道的服務水準外,也能發揮網絡的最大使用功效,以提升使用者的滿意度。
3 高速公路多媒體多媒體信息系統的構建
3.1 構建目標
具體目的包括如下幾個方面:構建民眾單一通報高速公路路面問題渠道,并提供查詢通報案件處理進度;統計民眾通報案件中對于路面問題類型,提供高速公路管理公司辦理后續路面整修路段優先順序參考;掌握民眾通報路面問題回復期限及改善追蹤;系統包含回復民眾簡報及e-mail發送系統,即時回應民眾對高速公路局的疑問;提供高速公路管理公司各養護、維保單位績效成果統計表,據以績效管控工作。
3.2 民眾通報端系統功能介紹
民眾通報端網站首頁由上而下依序為網站名稱、系統簡介與相關通報信息。左方以高速公路風景照片做為視覺焦點,右方是“我要通報”和“我要查詢”的超鏈接,以淺綠底色凸顯這一模塊,讓使用者較容易發現此兩項主要功能,下方則提供系統操作手冊與常見問題Q&A等網站信息。民眾通報案件采用引導式填寫,依序為四個步驟:填寫案件地點;問題內容;聯絡信息;資料發送(取得案件編號)。
第一,填寫案件地點。除告訴公路名稱外,在通報地點的描述中,考慮高速公路上行車速度快,民眾發現路面不良的地點可能剛好里程牌面不清楚或者忘記,系統設計出選擇路段的方式。地點通報方式也結合Google Maps 電子地圖,協助民眾可直接在地圖上標示地點,并提供上傳佐證照片的功能。第二,填寫問題內容。民眾選擇要通報的問題種類以及填寫說明備注,若有拍攝照片也可上傳,另外我們在旁邊也提供了一張問題項目說明的參考照片。第三,填寫聯絡信息。民眾在填寫個人的連絡信息項目中,最后一項是選擇回復方式,回復方式包括電子郵件、手機、電話、傳真等。高速公路管理公司承辦改善處理時,將依據民眾填寫的回復方式將處理情形回復給民眾。第四,資料發送。資料填寫完畢按下發送按鈕后,系統將產生一組“案件編號”,提供查詢案件進度。系統也會自動發送確認信函或簡報給民眾,告知通報的案件編號,并提供查詢處理進度的信息和連接。
3.3 管理者端系統功能介紹
管理端后臺的系統使用需求設計,主要包括民眾非線上通報信息的登錄、案件流程控管及信息回復。其功能架構,依權限區分有五項功能。下文將針對“通報案件處理”和“統計報表查詢”兩項主要功能詳述其內容及操作方法。
首先,通報案件處理。民眾通過其它渠道通報的案件,將由專責人員負責登錄到本系統中。該部分案件登錄工作與民眾網絡線上通報類似,各工務段人員登陸系統后進行通報案件資料的線上登錄,并記錄通報的資料來源,作為后續追蹤及控管依據。對于民眾通報案件的處理依次遵循三個階段,分別是案件登錄、改善處理及審查結案。在首頁同時會顯示目前所有案件的統計件數包括:待處理、已受理、處理中、未通過、待審核、處理完畢、專案處理等各種狀態。
其次,統計報表查詢。統計報表目前設計可查詢固定日期區間內的各單位案件處理狀況。一是系統應當構建六個統計報表,包括處理情形統計表、處理時間統計表、平均改善天數表、路面坑洞統計表、問題種類統計表、通報問題分析表和民眾通報統計資料查詢表。二是資料下載。針對坑洞統計資料提供下載,依高速公路編號所屬單位按不同車道與方向,輸出每1公里的坑洞數量清單,讓主管人員可后續進行分析了解哪些路段坑洞發生較頻繁,納入完整修補規劃。同時系統能夠提供下載為Excel檔案格式文件的服務。
參考文獻
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