邊疆民族地區高校學分制改革的問題與對策

呂靜　候汝艷　王艷霞

邊疆民族地區高校在進行學分制的改革時遇到了諸多問題，如何才能進行有效的改革是大家普遍關心的一個問題。針對邊疆民族地區高校學分制的問題做出了詳細的探討，結合邊疆西部地區實施學分制度的現狀，給出了一些對策與建議。

邊疆民族地區高校學分制改革問題對策自從我國社會主義市場經濟體制建立以來，將高等教育與培養人才列在教育領域中的首要任務。眼下，以學分制作為主題的教學管理體制正在全國范圍內開展，這是我國要適應市場經濟體制的一項首要任務。在我國東部沿海經濟發達的一些地區，學分制的改革起步較早，積累了許多經驗，取得了很大的成功。但對于邊疆民族地區，在進行高校教學與管理的改革時也遇到了一些前所未有的問題。本文針對邊疆地區高校學分制改革實施中的問題，進行了認真的思考，給出了相應的對策。

一、面臨的問題

在學分制實施過程中主要存在的問題：教師及管理者的觀念與學分制要求尚有較大差距、體制與機制問題，管理與教學的各個環節配合默契不夠。學校辦學軟硬件及教學相關設備不足，師資數量不足，質量不高。

（一）課程體系問題

對于邊疆民族地區高校的課程體系而言，存在著以下問題：

1.設置單一，必修課所占比重過大。學分制核心為選課制，為滿足學生對不同知識的需求，給予學生更多選擇課程修讀的自由，實行學分制的學校必然要增加選修課的數量與課程所占的比例。一般將選修課與必修課的比例定為3︰7左右，個別辦學條件較好的有一定學分制經驗的學校甚至將此比例提高到4︰6。必修課與選修課比例為4︰1，兩者比例嚴重失調，不利于學生的全面發展。

2.學科設置過細，學科間缺乏聯系與整合，局限了學生的思維能力。

3.由于學習時限及學年制思想的限制，導致課程設置不夠科學、合理，以某邊疆民族高校某專業為例，選修課集中設置于第二學年的某個學期，造成學生選課沖突和學業負擔過重。

4.選修課開設的種類與門數不夠豐富，可供學生自主選擇的課程較少，且集中于通識教育平臺課程，學生的選課自由度較小，不利于學生的個性化發展。

（二）師資力量問題

面對著學分制度的改革，對教師的一些教學要求也要進行變化。在師資力量方面也存在著一些問題，對于開設的新學科與新專業而言，能夠勝任的教師數量不足，出現任課教師少，個別課程僅1位教師任課的問題，學生沒有選擇教師的余地。并且多數的教師都忙于必修課的教學，教師缺乏新課程資源開發的意識與能力，所以導致開設的選修課少之又少，進而導致難以滿足學生多樣化的學習需要，無法拓寬學生的知識面。

（三）資源配置問題

教學資源是影響教學質量的一個重要因素。邊疆民族地區高校由于歷史和現實的原因，存在著教學資源不足的問題。主要體現在以下幾個方面：教學設施、設備缺乏，圖書資料不足，難以完全滿足教學需要；教師數量不足，高水平教師更為缺乏，教師課程開發意識較弱、能力不高，導致課程資源，特別是優質課程資源嚴重不足，難以滿足學分制下學生多方面、個性化的學習需要。

（四）教學管理問題

在學年制教學管理的模式下，教師進行教學是按照計劃進行教學。當實行學分制度后。與原來的教學模式截然不同，這樣導致教學管理也出現了混亂，進而給教學管理帶來了巨大的工作量，并且難度也有所加大，針對以上現象，我們應該將管理進行劃分，建立并完善學分制管理制度與模式。

二、采取的對策

針對邊疆民族地區在進行學分制改革的過程中所遇到的問題，提出以下相應的對策：

（一）轉變思想觀念

在實行學分制的改革過程中，所遇到的最大阻礙就是陳舊的教育思想觀念。所以轉變思想觀念是一項首要的任務。在這個過程中，應該讓教育工作者深刻地意識到“學”比“教”更為重要，樹立以學生為中心的教學與管理思想與觀念。要從單一地強調教育改為鼓勵學生的個性發展。“個性化教育”成為了學分制教學及管理改革的體現。

（二）制定課程體系

制定合理的符合學分制要求的課程體系就會推動學分制的發展。對于合理的課程體系而言，應該具備以下幾個特點：

1.既強調基礎又做到綜合。

2.實施彈性教學計劃。彈性教學即為所設置的教學科目比較靈活，涉及面比較全面。

3.課程模塊化。模塊化即為學生在進行課程選擇的過程中，應該做到組塊選擇，而不是單一地進行選擇。

4.合理地設置必修課與選修課，讓其比例合理。

5.選修課程應該多樣化，全面地拓寬學生的知識面。

（三）加強師資隊伍建設

學分制的實質和靈魂是選課制。是指學生根據專業人才的知識、能力、素質要求，按照專業教學計劃及學校的課程教學安排，自主選擇學科、專業及課程的一種教學管理制度。它以開設相當數量的選修課為基礎，以給予學生充分的學習自由為目的。選課制是實施學分制的前提和基礎，也是實施學分制的核心內容。而對于選課制而言，其最終的表現形式就是學生進行課程和任課教師的選擇，因此加強師資隊伍顯得尤為重要。在加強師資隊伍的過程中，主要應該做到以下幾方面：

1.創造環境，招納賢士。只有這樣才可以營造出良好的教學氛圍。

2.在人事分配制度上做出相應的改革。

3.定期對教師進行進修和培訓，促進教師觀念轉變與能力提升。

4.挖掘校本課程資源，開發特色課程資源，加強校際交流與合作，實現資源共享，促進學生個性化學習與發展。

（四）改革管理制度與模式

學年制的教學管理模式主要是進行標準化管理，這在學分制中是不適用的。所以，必須針對學分制度建立相應的教學管理制度與模式，學分制管理模式必須具有靈活規范的特點，進而提高學生學習的興趣。

（五）創新管理手段，提高管理人員的操作能力

在實行學分制教學后，對于管理部門的工作量會有所加大，所以應該建立現代化的管理信息系統，加強管理人員的技術培訓。使管理手段與管理的工具都符合現代化，不僅減輕了管理人員的工作量，也提高了他們的工作效率，這樣才可確保實施學分制的成功。

三、總結

對于我國邊疆民族地區高校而言，要想建立合理的學分制度是一項浩大的工程。在學分制的改革過程中，學校必須高度重視，為學分制改革實施提供必備的條件與制度。領導、教師、管理人員以及學生都要轉變教學與管理的觀念，并對學分制改革持積極支持態度，積極主動地配合與促進學分制的實行。相關部門主動參與、協調配合，針對學分制改革與實施中的問題積極探索，尋求學分制改革與實施中問題的解決對策，推進學分制改革的順利實行，促進邊疆民族地區高等教育發展。

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