摘要:隨著經濟建設的不斷發展,我國基本建設的速度已經達到了飛躍,推動了各個行業的建設發展速度,而電力建設作為基礎建設的主要支柱力量也迎來了最為繁榮的發展階段,為我國國民經濟建設發展帶來了有力的契機,但是也在一定程度上造成了電力市場價格一路攀升的情況,這些問題直接影響到電力工程的造價問題。對于電力工程來說,想要獲得長足的發展不但與質量問題有著直接聯系,造價也是影響其發展的關鍵性因素。在整個電力工程開展的過程中會受到很多因素的影響,所以新時期社會發展狀態下有效控制電力工程造價的合理性已經成為各個電力企業亟待解決的現實性問題。
關鍵詞:電力工程;造價問題;成本控制
作者簡介:劉驤(1985-),女,河南沁陽人,陜西省咸陽供電局咸陽亨通電力設計有限公司,助理工程師。(陜西 咸陽 712000)
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)05-0225-02
隨著我國經濟建設的不斷發展,帶動了電力工程的異常繁榮發展局面。對于電力工程來說,造價是影響電力企業工程投資的最主要因素,直接影響到電力工程的經濟效益,所以面對電力工程造價日益上升的局面,必須予以注意,強化工程造價控制工作。管理以及控制工程造價是電力工程建設投資管理過程中的重要組成內容。由于電力工程建設過程中有其自身發展的特點,例如投資相對較大、施工周期長以及相關因素的影響等多方面,所以會出現電力工程造價不受控制的不良局面,所以不但需要追加投資資金,還會耽誤進度,直接造成經濟效益上的損失。很顯然如何有效控制電力工程造價已經成為電力工作管理工作中的重中之重。本文就現階段電力工程造價中出現的相關問題展開討論,強化建設單位的整體造價管理工作,總結工作過程中存在的薄弱環節,最大可能地將電力工程造價控制在最為合理的范圍之內,以保證我國電力行業的健康發展狀態。
一、電力工程造價管理工作現階段存在的問題
1.設計階段造價控制工作存在的薄弱環節
對于電力工程來說,工程項目的設計是整個工程的關鍵性因素,但是很多工程建設單位仍未對此問題引起重視,在對工程項目進行設計的過程中沒有進行全面深入的調查研究,作為工程項目的設計人員將所有的工作重點都放在控制工程施工質量的環節上,對于工程造價情況根本沒有引起足夠的重視,所以最終出現了重視施工技術而忽視施工項目設計的情況。在施工過程中由于與實際施工現場發生沖突而出現了設計變更情況,造成了設計上的浪費情況。很多建設項目在建成后都出現了投資額大大增加的情況,形成了工程效益反方向發展的不良局面。
2.管理工作上的不完善
對于電力工程來說,整個工程造價與工程項目設計、施工單位以及建設單位之間都存在著直接性的聯系,所以在對工程造價進行管理的過程中出現多個管理并存的發展局面,同時工程造價的最終實現也與各個單位之間存在著經濟利益上的牽扯,各個單位考慮到自身經濟利益,對于造價的反應情況也就不盡相同,所以最終出現的審批項目存在多處漏洞。很多競爭單位為了獲得項目建設開始出現不合理競爭情況。同時隨著我國電力工程事業的不斷發展,部分造價從業人員仍舊采用傳統的計劃經濟管理模式,所以根本無法與現階段電力工程快速發展的局面相融合,最終造成工程造價的缺失情況。
二、做好電力工程造價控制的相關措施研究
1.強化工程前期準備工作
對于電力工程造價控制工作來說,工程施工前期的準備工作是實現工程造價控制的前提基礎。所以作為電力工程企業的管理人員必須明確決策,對整個電力工程建設情況進行成本的合理規劃,對工程項目展開過程中所涉及到的工程技術以及經濟決策有相對完整的認識,因為這些環節都會影響到電力工程造價工作。作為整個電力工程項目的負責人,在工程項目展開之前要深入實際現場進行必要的調查研究,對于在施工過程中可能影響工程造價的相關因素進行落實,做好外部環境的處理工作,保證調查工作的廣度和深度探究。制訂切實可行的研究報告,既要保證投資估算的準確性程度又要盡可能避免造價工作中出現的高估冒算情況。在進行電力工程項目的設計階段要落實成本控制工作。設計是影響工程造價控制工作的重中之重,而且根據項目也可以制訂多種設計方案,所以在進行方案的選擇過程中既要保證其具備良好的使用功能,又要結合技術以及經濟對方案的可行性進行全面研究,最終保證建設方案的最優合理化,實現成本控制的最大降低可能。還要做好招投標工作的合理控制,將工程涉及到的主要環節、重點管理范圍等在招標文件中進行詳細標明,有效避免施工過程中出現的合同糾紛以及質量糾紛情況。一切工作有依據可循,實現控制電力工程造價的最終目的。
2.強化電力工程施工階段的造價控制工作
對于電力工程來說,在施工過程中出現的設計變更以及現場簽證情況等都是無法避免的,而這些問題也都直接影響到電力工程造價的變化情況,所以想要實現電力工程造價的最優化,強化電力工程施工階段的造價控制工作是十分必要的。工程施工過程中會出現設計變更以及相關索賠問題,為了避免后期出現糾紛的不良情況,要在合同說明書中將影響工程造價的變動量以及變動因素標明責任人。由于施工過程中出現與市政工程配合上的問題導致施工人員無法進行正常施工的情況,或是施工設計圖紙無法與工程建設需求相一致而引發設計變更情況需要工程監理人員以及業主方代表進行聯合簽證。簽證的主要內容包括設備材料的處理、人員的分配以及工期的延遲等相關方面的問題,所以要保證簽證的合理有效性,最大限度控制工程造價。對于出現的設計變更情況要加大審查力度,探究出現設計變更的主要原因,將設計變更控制在合理的范圍之內。
3.做好竣工結算階段的成本控制
工程竣工結算階段是整個工程建設的最后環節,但是涉及到的內容相對較多,例如前期資料的整理、審核。所以在進行結算的過程中要保證工作開展的合理性、有效性。審查電力工程項目建設中是否存在結算問題,檢查工程建設過程中的哪一個環節出現了超支預算的問題,根據合同的具體規定對施工中出現的驗收記錄、施工記錄以及相關數據記錄進行工程量的全面核實工作,對于工程中涉及到的隱蔽工程以及常常出現漏項的地方進行多種方法審核,以保證審核工作的行之有效。同時要做好材料的審核工作。在施工過程中影響工程造價的一個主要因素就是材料價格問題,所以要對材料的用量、價格強化審核工作,檢查材料價格的實時性。
三、結語
綜上所述,電力工程的建設無疑對我國經濟建設發展起到了巨大的推動作用,但是出現的工程造價失控情況也相當嚴重,對整個行業的發展帶來了不良影響。探究出現造價失控的主要原因就是電力工程造價過程中涉及到的影響因素相對較多,而且整個工程造價工作相對復雜,所以任何一個環節上的疏忽都會直接影響整個工程造價的合理性。要求電力工程的相關管理人員做好企業內部工作人員的管理,對電力工程造價進行全方位的控制管理工作,最終實現電力工程造價合理控制的目標,提高電力工程的投資效益。
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(責任編輯:王祝萍)