我國上市公司會計政策選擇的問題及對策

趙青　王啟昭　崔源升

摘要：會計政策選擇是指企業管理當局在特定的環境下，在既定的可選擇的范圍內，根據企業的目標或管理當局的目標，對可供選用的會計原則、方法、程序進行比較分析，從而擬定會計政策的過程。隨著市場經濟的發展，上市公司會計政策的選擇變得越來重要。但通過近年來的觀察與研究，上市公司會計政策選擇出現了相應的問題。鑒于此，針對我國上市公司會計政策選擇的問題及對策進行分析，以期充分發揮其服務經濟的作用。

關鍵詞：上市公司；會計政策；問題；對策

中圖分類號：F234 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0179-02

一、引言

在2000年以前，我國的會計政策的研究并不是很普及。近年來，在學術期刊上發表的關于會計政策的學術論文逐漸增多，從此拉開了會計政策研究的序幕。研究也從一般性問題向具體問題趨勢發展。隨著會計政策研究的深入和推廣，關于會計政策的理論討論越來越廣泛。設計內容包括會計政策選擇概念的界定、影響選擇的因素、選擇的原因、原則、目標、立場、動機等。針對于上市公司會計政策的研究也隨著市場經濟發展的需要逐漸浮出水面，并取得了一定的成效。但是，關于會計政策的研究也只是局限在某些方面，許多問題有待提高。

二、我國上市公司會計政策選擇的主要問題

1.會計人員業務能力較差。會計職業判斷是一種能力，它是指會計人員在面臨不確定的情況下，根據會計法規、會計準則和會計慣例等會計標準并運用自身知識和經驗，充分考慮企業現實與未來的理財環境和經營特點，對經濟交易和事項進行分析、判斷、選擇和決策。但是在現階段，會計人員的業務能力較差，不能很好地進行會計政策的選擇。

2.會計準則缺乏規范性。雖然新的會計準則優化了上市公司的政策選擇，但仍然存在著問題。一是會計準則中規定的程序較為復雜，方法較為煩瑣。二是會計準則具有不確定性和不確切性。會計準則的制定考慮了目前和未來會計環境的變化，使其內容保持了較好的穩定性和持續性。規定固定資產、無形資產、長期投資減值損失一經確定，在以后的期間不得轉回，切斷了上市公司利潤操縱的途徑，符合我國經濟發展的現狀。但準則中并未規定存貨、短期投資、應收賬款等項目的減值準備不得沖回，企業仍可以變更存貨計價方法、壞賬準備來達到操縱利潤的目的。三是會計準則中對某些釋義和定義都做了詳細和明確的規定和具體解釋，具有較強的實務操作性。但仍有一些較為抽象和難以理解的情況。因此以上這些情況都會影響著企業會計政策的選擇。

3.監督體制不完善。一方面，我國的注冊會計師行業并不是很規范，具有很強的隨意性和依靠性。有些人員為了個人利益，在執業時不求質量，只求數量，違反相關法律法規做出虛假的報告。另一方面，會計的相關法律法規體系不夠完善和協調。現階段的會計規范體系還存在不協調現象，致使會計政策的選擇受阻。

三、規范我國上市公司會計政策選擇的對策

1.提高會計人員素質。社會經濟的發展受到會計信息質量的影響，而會計信息的質量則受到會計人員素質的影響。首先，提高會計人員的職業道德修養。其次，提高會計人員的職業技能。另外，還要加強會計人員的職業判斷能力。

2.完善會計準則。我國應該針對實際情況制定更加詳細和具體的會計準則，盡量縮小會計政策空間。另外，我們還可以借鑒國際相關組織的做法，建立一個關于會計準則的解釋機構，指導企業正確使用會計準則，并且解決企業間的有關紛爭。

3.加強監督機構的監管。為了使會計政策的選擇科學有效進行，我們應該加強監督機構的監管。一是加強政府部門的監管。可以依法對社會各單位執行會計法律法規情況及會計信息質量進行不同形式的抽查或檢查，通過檢查，一方面督促各單位嚴格執行會計法律法規，另一方面也是對單位會計人員行為的抽查或檢查。有利于強化對會計人員行為的約束，保證會計信息的質量。二是加強證券部門的監管。證券監管部門應加大監管力度，強制上市公司披露會計政策選擇對利潤的影響程度，以滿足現階段眾多投資者的信息需求。三是要加強會計行業組織的監管。四是強化行業自律性監管體系，加強職業質量的監督檢查。建立調查委員會、技術鑒定委員會、懲戒委員會等行業自律行業決策機構，對違反執業規則的注冊會計師，依照行業規范進行懲戒，能增強協會自我管理的功能。

隨著市場經濟的不斷發展，會計政策的選擇對上市公司變得尤為重要。只有在人員素質，會計準則和監督體系等方面不斷完善，我國上市的會計政策選擇才會發揮其服務經濟的作用。