湖南娛樂頻道節目生產流程標準化管理研究

楊劍 張政 易春華

【摘要】 根據電視事業發展的需求，結合湖南娛樂頻道的實際，提出了“流程標準化”概念，結合ISO質量管理體系并構想了電視節目制作流程標準化設計原則、設計思路，建立了系統架構，逐步完善了實施過程。介紹了一些具體的實施方法，針對節目生產流程標準化管理開展了有益地探索。

【關鍵詞】 ISO 質量管理體系 節目制作 工作流程內容創新

電視事業的發展，依次經歷了計劃經濟的節目時代、商品經濟的欄目時代、市場經濟的頻道時代，如今正走向全球化背景下的管理時代。行業競爭的特點正在由資源、資本轉向人才、管理。向管理要導向、向管理要質量、向管理要效益，才可以進一步增強和提升核心競爭力。我們作為中國一個省級媒體，生存在湖南這個電視強省，有著更加巨大的壓力和緊迫感，面對殘酷的競爭，創新的壓力，我們不得不進行管理方式的探索和實踐。

為了使團隊專業化、標準化，規范我們的節目制作流程。我們必須由原來的經驗管理模式向科學的流程管理模式轉變。管理學界認為：流程決定效率，流程影響效益。好的工作流程能夠使企業各項業務管理工作良性開展，從而保證企業的高效運作。相反地，差的工作流程會使問題頻出，出現部門間、人員間職責不清相互推諉等現象，從而造成資源的浪費和效率的低下。因此，設計并建立科學的、嚴謹的工作流程，同時保持這些流程得到有效執行、控制和管理，對我們至關重要。

如何提供持續的、質量穩定的技術支持和服務？如何實現傳統經驗管理向科學化管理的轉變？如何建立生產流程標準化管理體系？如何將現有工作流程變成統一的描述、統一的程序文件？如何統一每個人做事程序或者說處理問題的方法等等？為了解決這一系列的問題我們只有在管理上尋求變革，需要向ISO質量管理體系中學習，需要系統的提升團隊管理水平，提升團隊效能，確保節目制作的安全、播出的安全，騰出更多的時間來開展內容創新。

娛樂頻道作為一個傳統媒體，有著大量技術管理者，這些管理者都具有豐富的工作實踐經驗，同時又對國內制作習慣及環境非常了解。因此，具備了制定出符合團隊生產規律的流程和制度，來保證節目生產的安全和質量，提升團隊的綜合實力，打造團隊核心競爭力的基本條件。我們從以下四個方面對節目生產流程標準化管理進行了探索。

一.電視節目制作流程標準化設計原則

電視節目制作是一個復雜的過程，也是一個大的系統，它包括畫面拍攝、聲音拾取、剪輯及添加各種效果等流程。要想提供持續的、高質量的技術支持、保障，必須依靠各工種的積極配合，而不是依靠某一道工序就能保證和完成的。因此，電視節目制作是一個講求高度合作、講求人機配合、講求團隊意識、講求協同作戰的工作。所以，節目制作流程中有效發揮設備優勢、加強質量控制意識，加強安全意識、加強人員標準化、專業化操作意識，在制作的每個環節上，后道工序嚴格為前道工序把關，發現問題及時處理和解決，真正做到層層把關，真正實現安全生產，真正做到保證節目生產質量、實現 “職能”管理向“流程”管理的根本轉變。

1.節目制作流程制定堅持標準化、簡單化、專業化原則

全面梳理工作流程，把模糊的工作流程清晰化、把不增值的流程最小化、把低績效的流程高效化、把開環的流程閉環化，從而達到流程科學、節點清晰、職責明確、運行高效的目的。整個工作流程實現操作層面標準化、精細化、規范化，易教、易學、易復制。

2.節目制作流程標準化監督檢查堅持分級原則、責任原則和簡潔原則：

（1）責任原則：在節目制作流程標準化管理中，推行直接責任人為標準化小組，節目制作生產部門和人員需積極參與、配合，并且直接解決在檢查中發現的問題。

（2）分級原則：在頻道技術部門組織結構中，由主任、副主任、主管3個層面組成，對節目制作流程標準化管理進行分層面、分側重的監督檢查。

（3）簡潔原則：在進行節目制作流程標準化管理中，借助規范標準的檢查表和檢查結果匯總單，把運行過程中發現的問題、安全隱患等進行全程跟蹤、督促整改，保證監督檢查工作的連續性和有效性。

3.節目制作流程標準化考核機制、激勵制度堅持公開性、效能性、持續性原則：

（1）公開性原則：圍繞節目制作流程標準化管理推廣，在員工考核制度上進行及時的修正，將標準化工作執行情況納入員工月考核制度內，細分考核指標做到易于理解，便于操作，并延續月考核的公開性。

（2）效能性原則：實行月考核制度和激勵制度，在標準化執行項目考核中獎罰分明、及時跟進，確保推進標準化工作的效能。

（3）持續性原則：考核制度、激勵制度堅持執行，避免朝令夕改，保證持續執行。

二.節目制作流程標準化管理設計思路

針對以上項目目標，從標準化生產領導小組開始，以節目生產為核心，以技術部門為試點，各相關部門密切配合，共同確定并結合本頻道實際情況實行項目構思，具體體現如下：

1.充分發掘技術各崗位一線員工多年來所累積的生產經驗，并進行提煉，形成整個標準流程項目的核心內容；

2.整個項目參照ISO9000質量標準體系為基礎來編寫，通過每個獨立的生產崗位團隊人員共同編寫、細化，并由標準化小組規范成文，返回各自的生產崗位執行、驗證，進而修改完善，讓每個人員能快速理解和應用；

3.結合廣播電視節目生產流程的特點，從電視媒體行業特殊性出發，區別于一般的自上而下的編制、管理運行體系，幫助一線業務較弱的技術人員參與項目的討論編寫，提高個人業務能力，進而提高節目制作生產效率；

4.明細、簡化并規范崗位操作流程，實現流程優化，建立表格化的操作引導，確保制作體系中各個崗位可靠地完成各項工作；通過規范的業務培訓，縮短專業技術人員培訓周期，減少崗位工作失誤，提高工作效率，保障制作質量；

5.通過將流程標準化應用與員工績效考核相結合，督促員工貫徹執行節目制作標準化流程，促進員工提升職業素養。

三.節目制作流程標準化系統架構設計

按《廣播電視安全播出技術管理體系-要求》標準、國家廣電總局安全播出工作方針和廣電行業相關法律法規，對娛樂頻道電視安全生產技術管理體系進行了系統策劃，對電視安全生產技術管理體系涉及的主要活動明確了控制要點，對各安全生產播出責任部門可能涉及影響安全生產播出活動的風險進行了分析，將電視安全生產技術管理體系相關要求轉化并形成了《湖南廣播電視臺娛樂頻道電視安全生產技術管理體系手冊》，逐步改進湖南廣播電視臺娛樂頻道技術生產安全生產管理績效，最終滿足國家廣電總局、省廣電局的要求。

娛樂頻道電視安全生產技術管理體系涵蓋電視安全播出的技術管理活動，包括節目制作、播出和傳輸全過程。并前后延伸到了前期策劃和覆蓋、收視反饋。技術管理體系的三層次文件包括：

A.湖南廣播電視臺娛樂頻道安全生產技術管理手冊；（第一層是安全生產管理體系手冊，它規定了湖南廣播電視臺娛樂頻道電視安全生產技術管理方針和目標，描述了技術管理體系的范圍和過程順序及相互作用，體系的組織結構、職責權限，它是技術管理體系的綱領性文件。）

B.程序文件，管理手冊中的各相關模塊進行描述；（第二層是程序文件，它是電視安全生產技術管理體系手冊的展開和具體化，其中規定了開展電視安全生產活動的具體方法和內容，使技術管理手冊中的原則性和綱領性的要求得到展開和落實。）

C.技術文件或記錄，包括崗位職責、技術標準及記錄表格。（第三層是基礎性文件，它包含技術管理體系策劃、運行和控制所需的與安全生產工作有關的技術文件、記錄、報告。）

四.節目制作流程標準化實施的過程

對流程標準化管理工作如何切入、如何開展、首先要做哪些工作等問題，通過兩年多的流程標準化運行，領導和標準化工作成員通過多方面的深入一線實踐探討，一致認為流程管理工作的切入點應該在流程“梳理”和“優化”上。標準化的工作重點就是：有據可依、優化流程、提高效率、杜絕隱患，確保頻道屏幕的安全播出。

主要從以下三個階段來實施：

1.標準化生產程序討論階段

總體思路：實現從面向“職能”管理到面向“流程”管理的轉變。

正常業務方面：變復雜流程為簡化流程

例外處理方面：變灰色流程為規范流程

流程執行方面：變模糊流程為明確流程

具體實施方式：

建立流程：把工作中無章法、雜亂的工作，流程化，標準化。

優化流程：應用流程優化的方法，全面整理我們的工作流程，把模糊的工作流程清晰化、把不增值的流程最小化、把低績效的流程高效化、把開環的流程閉環化，從而達到流程科學、節點清晰、職責明確、運行高效的目的。

各部門、各崗位的領導及員工的通過與標準化小組深入溝通、交流，大家從當初的不理解，甚至排斥，到后來對標準化有所認知、理解，并愿意去實行標準化。這樣也就改變團隊多年的工作習慣，提高了工作的效率和團隊凝聚力。同時慢慢影響了技術團隊的管理思路，實現了從面向“職能”管理到面向“流程”管理的轉變。

2. 標準化編寫、修訂階段

通過和各技術崗位第一階段實施情況后的討論，借鑒ISO9000的標準化管理模式，結合頻道工作實際，確立我們編寫及修訂生產標準化的目的：

首先是提高效率、降低運行成本。在編寫生產標準化階段，一個標準化的產生往往會聯系到多個部門或崗位的環節?；谔岣咝实慕嵌龋诓辉黾舆\營成本的前提下，盡量減少標準化中沒有價值增值崗位環節。

其次是加強控制、降低風險。編寫標準化過程中的某些關鍵點，或就標準化本身而言，如果失控，生產組織將可能出現比較大的風險甚至危機，尤其是直播節目。這時就需要加強對標準化的控制，甚至有時候要不惜犧牲一定的效率，增加某些環節來確保生產安全以及標準受控。對于我們電視生產標準化的特殊性，降低風險、加強控制顯得尤其重要，具體體現到各崗位大型活動直播標準化、技術方案、審核把關與播出標準化等。

3.標準化執行與完善階段

經過多次的討論修改，多次定稿，各崗位標準化生產文件在2011年《快樂女聲》項目、2012年《百姓春晚》《完美聲音》等項目中應用，邊執行，邊完善，通過實踐來摸索生產文件的可行性，達到標準化目的，主要從以下幾方面為出發點：

A、根據反復實踐，新建、規范業務流程。

B、根據風險控制、成本效益原則，判斷所設計的流程是否都有合理性，是否存在管理成本相對于所獲取的管理績效過大的現象，從而刪減重復的、未增值的業務活動，疏通流程中的瓶頸或效率受制點。

C、根據戰略發展需要，流程的執行為我們提供更多的管理和競爭優勢。

D、根據新流程推行需要，在人員轉變、信息技術、組織架構、績效管理上做出相應的調整。

標準化工作是一項統領頻道的全方位管理工作。橫向看，從技術標準到管理標準和工作標準；縱向看，從領導到各部門，再到每一個操作員工都有涉及。標準化這個活動過程在深度上是一個永無止境的循環上升過程。即制定標準、實施標準，在實施中隨著科學技術進步對原標準適時進行總結、修訂，再實施。這是一個橫向到邊、縱向到底的錯綜復雜的工作；這是一個PDCA循環，每循環一周，標準就上升到一個新的水平，充實新的內容，產生新的效果。向ISO標準看齊，改善和提高質量管理水平，力爭實現規范化、專業化、制度化、國際化，逐漸具備國際制作水準。經過實踐，較好地解決了頻道目前人員緊張、設備陳舊、效率低、任務重、創新要求高等一系列的問題。希望這種探索和研究能為兄弟頻道的發展提供有益的參考和借鑒。