關于箱包產業發展的調查與思考

摘要：經過30多年的發展，白溝箱包產業形成了以大、中、小企業多類規模并存的箱包生產中心，以萬畝工業園區為基地，輻射高碑店、容城、雄縣等縣（市）、55個鄉鎮、500多個自然村，從業人員達近百萬人的箱包產業集群。面對當前制造業轉型升級的歷史機遇，白溝箱包產業需要在現有的基礎上，走上進一步提升產業質量和效益的發展道路。

關鍵詞：白溝；箱包；產業發展

白溝以箱包而聞名于世，素有“中國箱包之都”的美譽。箱包產業是白溝新城的主導產業，它經歷了由無到有、由小到大、由弱到強，由無序到有序30多年的曲折發展，成長為一個全國知名的具有區域特色的產業集群，并成為全國最大的箱包產銷基地之一。為了比較全面了解白溝箱包產業的發展歷程和經驗教訓，課題組通過對白溝箱包產業發展的基本情況進行有針對性的了解和分析，力求對促進白溝箱包產業的健康、科學、可持續發展提供一定的借鑒。

一、白溝箱包產業的發展現狀

“中國箱包之都”、“河北省商務廳重點聯系的出口聚集區”等一系列榮譽成為了白溝箱包產業30多年來發展的足跡。

（一）白溝箱包產業發展的總體情況

截止目前，白溝產業聚集區內共擁有箱包生產規模以上企業350多家、規模以下企業3000多家。到2012年12月為止，白溝箱包產業共實現總產值1565706萬元，占工業總產值的93.99%，其營業收入1510906萬元，占工業營業收入的94.68%，當年實現增加值435266萬元，占工業增加值的95.02%，上繳的利稅共175288萬元，占工業利稅的96.63%。

（二）白溝箱包產業專業市場的情況

“前店后廠”的模式是白溝箱包市場成長起來的主要經驗。從上世紀70年代末，當地農民在路邊擺攤設點，生產、銷售價格低廉的箱包開始，經歷了90年代的快速無序發展。1993年在政府的規范引導下，開始建設白溝箱包交易城，1994建成并投入營業，后經升級改造，逐步形成白溝箱包交易城、國際箱包城和銀領國際商務大廈三大箱包交易市場，營業面積累計21萬平方米，入駐商戶合計4238個。

（三）白溝箱包產業生產經營方式、產品品牌等的情況

白溝箱包經歷了從無序到有序的發展過程，相關制造企業的生產經營活動已經發生質的變化。箱包的生產方式已由原來的小家庭作坊生產發展成了標準化、規范化的企業生產；箱包產品從單一的手提包升級為高、中、低檔各類產品；市場銷售范圍從傳統的國內部分批發市場發展到遍及全國30多大中城市，并遠銷法國、南斯拉夫、美國、日本、澳大利亞、俄羅斯等130多個國家和地區，截止2012年12月，白溝直接進出口總額4654萬美元，同比增長2.5%，其中進口6萬美元，出口交貨值388836萬元，同比增長20.3%；產品品牌由無牌、假牌、仿牌發展到創牌，如今注冊本地自己的企業商標1400多個，包括3個“河北省著名商標”、2個“河北省名牌產品”和2個“真皮標志產品”；營銷模式從簡單的小集市交易演變為不同范圍的代理商、專賣店、辦事處以及網上商城、電子商務等，逐步形成總部經濟。白溝箱包產業形成了比較完善的產業鏈條，其運行進入了規范化、多樣化的發展軌道。

箱包產業的發展帶動了相關原輔料市場的繁榮，白溝擁有五金皮革城、服飾輔料城、免費皮革市場等3個專業市場，主要為主導產業提供皮革、布料、五金等箱包各環節使用的原輔材料；形成了以工業區、工業城、出口箱包生產基地為載體的生產基地，以聯運市場、物流中心為中樞的物流系統等較為完善的產業鏈，使得白溝箱包從產到銷便利快捷，鞏固了白溝箱包在全國同類市場中不可替代的優勢和地位。

二、白溝箱包產業面臨的挑戰

面對尚未結束的經濟危機，國際國內市場的萎靡不振，面對國內制造業的轉型升級，白溝箱包產業面臨著前所未有的挑戰。

（一）行業內占據中低端市場。

與廣州花都獅嶺相比，白溝箱包的發展還有很大的發展空間。獅嶺目前是中國最大的皮具生產銷售中心和原輔材料集散地。在獅嶺從事皮革皮具生產、貿易的企業有5000多家，獅嶺皮具銷往全國25個省（市、區）及東南亞、歐洲、美洲等地，市場份額占廣東的60%、全國的35%、歐洲中低檔市場的50%，皮具產業年產值逾100億元。同獅嶺相比，白溝箱包發展從產業鏈的完善程度和水平，從市場的議價能力等方面都還有差距。

（二）出口受到抑制

箱包產業是勞動密集型產業，科技含量低、就業門檻低、品牌附加值低、勞動力成本高、原材料價格日益增高、競爭壓力越來越大，貿易保護壁壘增高等都對白溝的箱包產業造成了巨大沖擊。這些新問題、新挑戰一定程度上制約著白溝箱包產業的持續發展。近兩年，白溝箱包的出口受到國際市場低迷的影響，為了謀求大發展，就必須要重新調整思路，兼顧國內、國際兩個市場，深挖市場的需求潛力，發揮自身優勢，實現產業規模化、市場多元化發展。

（三）行業協會的協調作用需要提高

2009年白溝箱包皮具協會成立以來，從50家成員企業發展到如今的200多家企業。行業協會是架起企業和政府時間的橋梁，也為企業承擔著企業間技術合作、經驗交流和信息傳遞的重擔，作為中介組織為企業營造著良好的、協調性的創業環境，促進箱包行業健康有序發展。但是，同廣東、浙江箱包協會相對比，白溝箱包協會的協調功能還需要進一步完善，管理水平需要進一步提高。

三、白溝箱包產業發展之路

白溝箱包在積累了豐富的經驗和教訓的基礎上，需要進一步的提升和發展。

（一）加大政策扶持力度，全力推進箱包產業較快發展

國家發改委關于全國小城鎮改革試點和河北省支持擴權鎮經濟發展的各項扶持政策為白溝經濟的發展提供了明確的發展方向。省、市、縣關于支持特色區域產業發展的各項優惠政策措施需要嚴格地落實才能發揮積極作用。在加大政策扶持力度的同時還要鼓勵企業加大科技及資金投入，幫助企業解決用地難、用工難、融資難等問題。通過幫助企業規范化、科學化發展，企業才能逐步發揮產業規模效應和品牌效益。箱包工業園各項優惠政策可以吸引更多的企業進入園區，吸引更多的人才補充產業的發展，提高產業發展的水平，從而推動箱包產業向著集約化、規模化、國際化方向發展，全力打造中國最大的箱包產業集群。

（二）繼續堅持園區承載，做好自主品牌，加速產業升級

首先，要充分利用好產業園區平臺，以開放的心態整合資源，承接京津發達地區的產業轉移，吸納相關行業龍頭企業入園，使其發揮龍頭帶動作用，吸引更多的中小企業入園補充新生力量，通過搭建公共服務平臺推動一批先進自主品牌更快發展；其次，應加強企業自主創新能力，營造良好的創新環境，引進各類高素質的人才，設立規范機構，提升軟硬件環境的服務水平能力，使箱包產業向總部經濟提升；第三，做大做強自主品牌，加大對品牌的創建力度，不斷完善營銷網絡、構建聯動的創牌機制，實現產業的進一步升級。

（三）培養人才，提高箱包產業的核心競爭力

產業發展離不開人才，白溝箱包產業的發展迫切需要高素質的管理人才、專業技術人才、營銷人才等，除了采用系統的舉措來吸引外來的人才參與產業的發展，并且要留住人才，同時更要培養好本地人才，為本地企業補充人才。尤其是要培育優秀企業家群體。首先是鼓勵箱包企業大力吸引專業人才充當參謀助手，為其提供良好的發展空間，構建良好的獎懲機制，逐步推行企業經營者職業化、市場化，為企業選拔優秀管理人才創造條件；其次，構建多元化的分配體系，鼓勵多勞多得，提高分配機制的公平與公正，使企業經營管理人員的收入與企業效益密切聯系。

（四）營造公平的創業環境，促進箱包產業集群的良性發展

政府相關的職能部門應堅持簡化相關手續，提高服務水平，轉換觀念，不斷優化企業發展的軟環境，努力為企業營造一個公平、公開、公正的外部環境。

*本論文為河北省講師團系統2013年度科研課題（立項編號201313）的階段性成果。

（作者單位：保定市委黨校）