文革末期我在公安部

特赦戰犯

公安部在華國鋒部長領導下，進行了“特赦戰犯”的工作。

解放以后，從1959年開始，我們對于部分國民黨、偽滿高級戰犯已經分別進行了六批特赦。l974年底，毛主席指示：“還有一批戰犯，放下武器已關押二十多年了，還關著干什么。把他們釋放了，可以來去自由?！?975年3月，華國鋒召開核心小組會議，討論貫徹毛主席這一指示，釋放全部在押戰犯。

在公安部、高法、統戰部、中調部、新華社等單位負責人會議上，華國鋒根據毛主席的指示，要公安部摸清戰犯名單，首先搞清國民黨軍隊軍以上、地方局以上戰犯名單，并要求各單位做好特赦前的準備工作和特赦后各地安置的準備工作。

3月17日，人大常委會開會作出特赦釋放全部在押戰犯的決定。3月18日新華社發布特赦釋放全部在押戰犯的電訊。這次特赦戰犯共293名，其中蔣軍軍官219名，國民黨黨政人員21名，特務50名，偽滿戰犯2名，偽蒙戰犯1名。釋放后有公民權，來去自由，可以去臺灣。3月19日最高人民法院到各個戰犯管理所宣布決定。3月21日釋放戰犯集中到北京。由華國鋒主持會議，傳達了毛主席指示，宣讀了國務院特赦令。3月22日，組織他們參觀學習，會晤親友，4月2日分散到各省市安置。其中有10人愿意去臺灣與家人團聚，4月14日抵香港，但臺灣拒不接納，發生了張鐵石（61歲，原國民黨68軍政工處上校處長）在港自殺身亡事件。

在后來審查被釋放的戰犯名單時，發現調離戰管所到農場勞動的戰犯被遺漏，被遺漏戰犯和自1962年到1965年竄犯大陸先后被俘的武裝特務和特務船的船員，共144人。中央決定把被遺漏的戰犯和俘獲的武裝特務再作一批寬大釋放。9月22日新華社發布了全部寬大釋放的電訊。9月25日集中到北京。其中有65人愿意去臺灣與家人團聚，分批經香港去臺灣。其他也分到各地安置。還有日、韓籍特務4名，遣送回國。

第二批特赦工作因華國鋒去西藏，經鄧小平批示后基本上由我主持進行。兩批戰犯的特赦工作于1975年10月結束，在押的國民黨戰犯全部釋放安置。

籌備召開各類專業會議

華國鋒指示公安部除抓好日常業務工作外，多開點專業會議，不開全面性會議。

1975年上半年，于桑帶了幾個干部去廣州調查，準備召開偵察工作會議。邊防局的干部到黑龍江蹲點調查，準備召開邊防會議。我同祝家耀帶干部到上海、江蘇、安徽等地調查了解治安工作面上的情況。8、9月份由鐵道部、公安部聯合召開了有各省、市、自治區公安廳、局長和鐵路系統公安局長參加的全國鐵路治安工作會議，華國鋒講了話。會上反映江蘇宿遷在教育控制盲流人員方面的經驗好，經華國鋒批準籌備在江蘇宿遷召開現場工作會。

而偵察工作會議因為于桑和祝家耀二人對文化大革命以來工作的看法分歧很大，文件遲遲起草不出來。到11月后全面“反擊右傾翻案風”開始，偵察工作會議沒有開成，其他專業會議做了籌備也因“反擊右傾翻案風”沒有開成。1975年的許多工作因此被擱置而無法完成，又投入到政治運動中。

“反擊右傾翻案風”

1975年全面整頓方興未艾，公安部正在籌備召開偵察、邊防、宿遷治安工作現場會等專業會議。1975年冬毛主席從支持鄧小平工作轉向批判鄧小平、指示“反擊右傾翻案風”。

1975年11月毛主席對清華大學黨委副書記劉冰反映遲群、謝靜宜問題的信作了批示后，11月下旬，中央召開了黨政軍各部委負責人的打招呼會議，我參加了。在打招呼會上華國鋒講話說：“清華大學出現的問題，不是孤立的。是當前兩條道路、兩條路線斗爭的反映，這是一股右傾翻案風?！苯又醒氚l了23、26號文件，不點名地批判鄧小平，在全國開始了“反擊右傾翻案風”。

1976年1月8日，周總理逝世。

2月3日中共中央通知：毛主席提議華國鋒為國務院代總理。并批準葉劍英病休，陳錫聯主持軍委工作。

l976年2月5日，打招呼講話要點向全黨傳達。

1976年2月25日，中央召開各省、市、自治區和大軍區負責同志會議，華國鋒代表黨中央講話，說：“當前主要搞好批鄧，批鄧小平的修正主義路線?！迸朽囆∑健ⅰ胺磽粲覂A翻案風”的運動推向全國。

1975年10月到1976年1月由毛遠新整理毛主席關于“批鄧、反擊右傾翻案風”的談話，即《毛主席重要指示》。如：“對文化大革命有兩種態度，一是滿意，二是要算賬，算文化大革命的賬”；“搞社會主義革命不知道資產階級在哪里，就在共產黨內，黨內走資本主義道路的當權派，走資派還在走”等等。1976年3月3日中共中央發出《關于學習〈毛主席重要指示〉的通知》，和轉發《毛主席重要指示》即中共中央[1976]4號、5號文件。同時在報刊上開展“教育大辯論”和開展對“論全黨全國各項工作的總綱”、“科學院工作匯報提綱”、“關于加快工業發展的若干問題”這“三株大毒草”的批判。

從1975年11月中央23、26號文件（關于清華大學）下發到1975年底，華國鋒曾多次召開公安部核心小組會議，指示“政法干校不要忙著開學，現在路線不清，不能把文化大革命中批判了的再去教育人”。當祝家耀匯報籌備偵察工作會議起草文件中與于桑的爭論時，華國鋒表示祝家耀的意見是對的，并說：“右傾翻案風不僅教育戰線有，各條戰線都有影響。”“公安部有些同志思想上總是疙疙瘩瘩，要做些調查研究，通過批判右傾翻案風，批判鄧小平修正主義錯誤路線，解決干部的思想認識問題。公安部要帶頭，你們批好了，對下面有影響?！边€說：“劉復之寫信說他被保護審查期間，曾威帶人在他的住處安竊聽器，矛頭是對著我的。批右傾翻案風要聯系他的實際?！比A國鋒指示：你們把今年（1975年）的文件查一下，鐵路治安會議上你們給我起草的講話稿上有“三項指示為綱”，有機會的時候你們要檢討幾句。

中央和華國鋒部長的指示精神，是不能損害文化大革命。仍如部內在算舊賬和反算舊賬的爭論時一樣，首先要維護文化大革命的思想和做法。

按華國鋒的指示，我們通知不在家的核心小組成員趕回，于桑從廣州、凌云從江蘇宿遷、楊貴從大寨回部，共同研究如何貫徹華國鋒指示，研究部署公安部內“反擊右傾翻案風”。原來正進行的幾個專業會議的籌備工作都停頓下來，原定召開治安工作宿遷現場會議也因抓運動是主要的而無限期推遲。

12月28日，我因發高燒住進醫院。我住院期間核心小組的工作由楊貴代理。有一天楊貴、祝家耀因為在批判右傾翻案風如何聯系實際問題上意見不一，到醫院找我。楊貴主張聯系批劉復之，祝家耀意見要批于桑。我同意了楊貴的主張，表示要按華國鋒的指示重點批劉復之。另有一次楊貴來醫院說：“有件事要告訴你一下，王洪文要我和祝家耀把部里的情況寫個材料給他，已經拖了很長時間了，現在政治部整理了一個材料，我想送一份去?！睂懙氖裁床牧鲜裁磧热菀约笆虑叭绾伟才诺亩紱]有告訴我。王洪文是黨的副主席，雖然他不是分管公安部的，但他要祝家耀和楊貴這兩個中央委員、候補中央委員弄材料，我是不好問的，我只有默認。過了幾天楊貴又來告訴我說：“我想了一下，材料光送給王洪文不好，我給華國鋒也送了一份?！辈牧献罱K也沒有讓我看。1976年1月26日我出院后，楊貴再也沒有提起這件事。我知道華國鋒看了。華是部長，他知道了就行了。

1976年2月25日，中央分批召開了各省、市、自治區和大軍區負責人會議后，組織到會干部去清華大學看大字報。過去部里有人提議組織干部去清華大學看大字報，因為上面沒有通知，我沒同意?？吹街醒虢M織各地來開會的負責干部去參觀，我便同意政治部組織一部分干部去參觀。后來接到國務院要求各部委組織干部去清華大學參觀的通知，公安部組織了干部去參觀，我也去看過。

1976年3月中共中央發了[1976]4號、5號文件，重提了“階級斗爭為綱”，要“限制和批判資產階級法權”，說老同志的思想還停留在民主革命階段，以及“資產階級就在共產黨內……”等。

華國鋒指示“要認真學習領會精神，領導首先要轉好彎子，帶頭進行批判”。還指示“在批判鄧小平修正主義錯誤路線，反擊右傾翻案風中解決公安部干部的思想認識問題，使廣大干部團結起來”。經核心小組討論研究，決定先組織局以上干部學習，然后全體干部學習，半天學習半天工作。要求聯系實際開展批判。聯系實際中批判了劉復之、于桑和幾位老局長。在公安部第一次批鄧“反擊右傾翻案風”大會上，為了響應華國鋒“領導首先要轉好彎子，帶頭進行批判”的指示，凌云、嚴佑民帶頭發了言。我也集中了幾位同志起草我的發言稿。后來因為發生了“天安門事件”，沒有再開大會，發言稿沒有寫成，也就沒有發言。

關于“天安門事件”

1976年1月8日周總理去世。周總理的遺體告別儀式在北京醫院，我正好在北京醫院住院，參加了守靈和向遺體告別。對于周總理的治喪規格低，許多住醫院的老同志都有意見，我也有意見。在醫院里我見到吳慶彤（國務院辦公廳主任），向他提出我的意見，并請他轉告華國鋒。那時我不知道是“四人幫”在搗鬼。

由于周總理的崇高威望，人民群眾對周總理的逝世無限悲痛。1976年清明節前后，廣大人民群眾在全國范圍內自發地悼念周總理，寄托哀思，同時也發出反對江青、張春橋等的呼聲。

早在3月中旬，華國鋒批轉來王洪文對福建陳佳忠給他來信的批件。王批：“建議公安部派人弄清反動詩詞的來源。”華國鋒批“立即派人協助省委查清反動詩詞的來源”。我派部邊防局干部侯西斌、黃斌奎去福州進行查處。

這是我最早收到中央要我們辦的這類事的批件。來信是一首古體詩詞，內容是悼念周總理，影射、反對江青、張春橋。王洪文、華國鋒在批件上定了性，也在我頭腦中定了調。

3月下旬，南京的學生、工人因為對《文匯報》3月5日刪去周總理對雷鋒同志的題詞，及在后來又發表了指桑罵槐反對周總理的文章表示抗議，舉行了悼念周總理的活動，貼出責問《文匯報》，反對江青一伙的大字報。江蘇省公安局來電話問我們怎么辦，我要他們通過省委直接請示中央。后來我們收到中央發的“南京發生政治事件”的代電，我電告江蘇省公安局，傳達了中央代電的內容。不久江蘇方面又來電話報告：南京開往北京的火車車廂上寫有“誰反對周總理就砸爛誰的狗頭”等大標語。

我一直堅信毛主席領導的黨中央是正確的，認定反對毛主席和毛主席領導的黨中央則是錯誤的。早在文化大革命之初，中央文革小組就和中共中央、國務院、中央軍委并列發號施令。長期以來對于江青一伙的橫行霸道，我是有所耳聞，也有過各種疑問。可江青與毛主席的特殊關系，使我一直認為她是代表毛主席的。林彪集團垮臺后，尤其是“十大”以后，毛主席把江青一伙放在黨中央重要位置上，權力越來越大，他們經常打著毛主席的旗號指揮全黨，有極大的欺騙性。毛主席關于批評江青一伙是“四人幫”的指示在當時并沒有傳達給我們，只要不是中央文件和報紙公開確定的我則認為不可信，怕犯錯誤。對江青一伙控制的輿論工具進行的宣傳，我以為就是黨中央的聲音。在出現一些反常的“混亂狀態”時，我沒能認清這是廣大人民群眾自發的起來向他們斗爭的行動，主觀上接受了“有人利用群眾懷念周總理的感情，分裂黨中央”的論斷；也主觀的認為這樣做是違背“安定團結”，是無組織無紀律的行為，只能起到煽動、擴大事態的作用。在接到中央發出的代電后，我認為這是一起分裂黨中央的事件。我在來電記錄上批：這些標語是反動的，教育群眾不要受騙上當，并查清幕后策劃者和為首的。

3月31日，華國鋒在核心小組會上提出：南京發生了政治事件，南京同北京有串聯，你們要掌握情況，要注意天安門的動態。第一個送花圈的是上訪的公安人員，要查出這個人來，要保證公安部下屬單位不去天安門送花圈，不去湊熱鬧；天安門有鬧事跡象，天安門在你們鼻子底下，你們有責任及時向中央反映天安門的動態。

我們立即向各局、各部屬單位進行傳達。當我得知部屬329廠送了花圈到天安門，認為廠領導不執行華國鋒的指示，把329廠的負責人找來批評了一通。

從3月底開始，首都群眾自發到天安門廣場人民英雄紀念碑獻花圈、賦詩詞，悼念周總理。4月4日是清明節，數十萬群眾涌向天安門，有的排著整齊的隊伍送花圈，有的朗誦悼念詩詞，有的發表演說，同時出現了反對江青、張春橋的詩詞和標語。中央政治局討論，認為這是反革命煽動群眾，借此反對毛主席，反對黨中央，干擾破壞斗爭大方向。當晚，北京市清理了天安門廣場的花圈、詩詞、標語。

“天安門事件”的清查處理是中央交由北京市委和北京市公安局負責的。第一個送花圈的人由北京市公安局找到并拘留。公安部按華國鋒指示，這期間每天派十幾個人到天安門廣場了解動態，核心小組成員也輪流到天安門廣場觀察情況，隨時將觀察到的情況向華國鋒匯報。

4月4日早上，祝家耀告訴我，王洪文在凌晨和他一起去了天安門，并要他把天安門廣場上的詩詞拍下來，以后好破案。祝說他已轉告了市局。我知道他過去在上海是和王洪文一起的造反派兄弟。王洪文是中央副主席，直接找他，我沒說什么，也沒問什么。我也不能說什么。

4月5日上午，天安門廣場聚集了許多群眾，他們對4日夜里衛戍區和市公安局收走廣場上的花圈強烈不滿，有攔汽車，砸外國記者照相機等行為。華國鋒來電話，要我們馬上派人到天安門廣場了解情況并及時向他匯報。祝家耀提議：中央領導不便到現場，我們用攝像機錄下來，如果中央領導要，可以送去。我沒多考慮祝家耀什么用意，認為這的確便于掌握廣場動態，便于匯報情況，就同意了。

4月5日晚6時半，北京市委第一書記吳德發表廣播講話：“天安門廣場有壞人進行破壞搗亂，進行反革命破壞活動……革命群眾立即離開廣場，不要受他們的蒙蔽?！笔畷r半，一萬民兵、警察帶木棍封鎖天安門，清理廣場，對滯留在廣場上的群眾進行了毆打和逮捕。

4月7日電臺廣播中共中央兩個決議：一、根據毛主席提議，政治局通過，華國鋒任中共中央第一副主席，國務院總理。二、“中共中央討論了發生在天安門廣場反革命事件和鄧小平最近表現，認為鄧小平問題性質已經變為對抗性矛盾。根據毛主席提議，政治局通過，撤消鄧小平黨內外一切職務，保留黨籍，以觀后效”。

（選自《炎黃春秋》2013年第8期/本文有刪節）