依托中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流可行性分析

摘 要：近年來，隨著醫(yī)藥流通體制改革的深入，藥品配送作為醫(yī)藥流通的一個重要組成部分，越來越得到業(yè)界的重視，多種形式的探索也正在進行之中。中國郵政被譽為物流網(wǎng)絡最廣、隊伍最龐大的物流商，具備其他企業(yè)難以企及的資源優(yōu)勢。就中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流進行SWOT分析，在分析結果的基礎上對中國郵政提出改進建議。

關鍵詞：中國郵政；醫(yī)藥物流；SWOT

中圖分類號：F250 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0210-02

中國郵政是中國傳統(tǒng)物流的重要組成部分，1980年郵政開辦快遞專業(yè)業(yè)務，距今二十多年已發(fā)展成為國內(nèi)物流領域的龍頭企業(yè)。2010年經(jīng)國務院批準，中國郵政集團公司聯(lián)合各省級郵政公司共同發(fā)起設立了中國郵政速遞物流股份有限公司。2011年，速遞物流業(yè)務實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年速遞業(yè)務量6.4億件，增長19.6%；實現(xiàn)營業(yè)收入258.85億元、凈利潤9.03億元，收入增長達到15.9%；國內(nèi)異地標準速遞增幅兩位數(shù)，國內(nèi)電子商務速遞增長50%以上；合同物流收入增長30% [1]。中國郵政的速遞物流發(fā)展迅速，如果將這種物流資源用以開展醫(yī)藥物流，對于醫(yī)藥市場與中國郵政的發(fā)展都將具有特別的意義。

一、中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流的SWOT分析

近幾年來，隨著中國醫(yī)藥體制的改革，傳統(tǒng)的醫(yī)藥流通模式漸漸發(fā)生了變化，比較明顯的就是醫(yī)藥流通終端的轉(zhuǎn)移。從前藥品分銷集中在大城市大醫(yī)院，如今社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)村衛(wèi)生院、邊遠地區(qū)的小診所等基層終端也納入到醫(yī)藥流通的范圍。流通模式的變化，直接刺激了醫(yī)藥物流的興起和發(fā)展。對中國郵政來說，發(fā)展藥品配送也是其業(yè)務拓展的需要，作為國內(nèi)最大物流商，郵政涉足醫(yī)藥物流會有很大優(yōu)勢；但是與那些專業(yè)的醫(yī)藥物流企業(yè)相比，也存在很多劣勢和挑戰(zhàn)。

1.優(yōu)勢（Strength）。（1）網(wǎng)絡優(yōu)勢。醫(yī)藥流通終端的下移，使藥品配送的網(wǎng)絡無形中擴大了不少，而基層藥品分銷的特點就是多批次、小金額、遠距離，這些都會導致醫(yī)藥物流成本高、風險大。國藥控股運營管理部高級顧問干榮富指出：“另建一套農(nóng)村銷售網(wǎng)，沒有一家公司能完全做到。”而郵政物流最大的優(yōu)勢在于它已經(jīng)建立起一個連通全國主要城市，遍布全國、覆蓋城鄉(xiāng)的龐大網(wǎng)絡體系，擁有一個整合了飛機、火車、汽車等不同運輸工具組成的龐大的干線運輸網(wǎng)，可以實現(xiàn)門到門、線到線，乃至戶到戶的藥品配送要求 [2]。（2）資源優(yōu)勢。經(jīng)過長期的建設和發(fā)展，中國郵政積累了深厚的資源基礎，這是郵政發(fā)展醫(yī)藥物流的強大優(yōu)勢。根據(jù)2011年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)顯示，全年全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點7.9萬處，比上年末增長3.9%，其中快遞服務營業(yè)網(wǎng)點7.5萬處，比上年末增長16.9%。全年全行業(yè)擁有各類汽車14.2萬輛，比上年末增長27%，其中快遞服務汽車9.6萬輛，比上年末增長36.6%。除去上述的硬性資源，中國郵政還擁有其他軟性資源優(yōu)勢：一是郵政擁有自己的綜合信息網(wǎng)，采用先進的交換技術，可以實時提供數(shù)據(jù)、語音和圖像信息的傳輸，是國內(nèi)較為先進的信息網(wǎng)絡平臺。在物流信息化的今天，完善的信息系統(tǒng)是從事醫(yī)藥物流的必備條件；二是郵政掌握了龐大的個人信息資源，包括用戶的姓名、地址、聯(lián)系方式等，這是其他物流企業(yè)所無法比擬的優(yōu)勢。（3）品牌優(yōu)勢。中國郵政從物流業(yè)的一枝獨秀，到現(xiàn)在的與強者并立，其間漫長的發(fā)展歷程使“中國郵政”的概念已深入人心，尤其在偏遠地區(qū)，人們只知郵政不知還有其他物流商。這種品牌優(yōu)勢對于中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流具有重要的意義，它是其他從事醫(yī)藥物流的企業(yè)在短期內(nèi)無法獲得的。

2.劣勢（Weakness）：（1）管理水平落后。中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流最大的優(yōu)勢在于其擁有覆蓋面很廣的物流網(wǎng)絡，但是這張網(wǎng)絡也存在弱處和死角。在一些需要藥品配送到達的落后地區(qū)，欠缺運輸設備，再加上交通不便利，會造成運輸裝卸環(huán)節(jié)增加。因為沒有行之有效的管理手段來約束藥品物流的某些環(huán)節(jié)，就會加大藥品的損耗，也存在藥品質(zhì)量風險。（2）GSP限制。藥品作為關乎生命健康的特殊商品，其配送過程要嚴格遵照國家的有關規(guī)定。國家規(guī)定了從事醫(yī)藥流通的企業(yè)，其基礎設施以及物流管理必須符合 GSP 要求，如面積、設施、設備、區(qū)域的劃分、質(zhì)量管理狀態(tài)、溫濕度、信息化、安全、檢驗設備、冷鏈要求、危險藥品、特殊管理藥品的運輸管理、有效期管理等。中國郵政想要發(fā)展醫(yī)藥物流必須要達到這一政策要求，而作為非醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)想通過GSP認證并不是一件容易的事，其中還涉及到資金人員的投入，此外還應取得第三方醫(yī)藥物流配送資格證。（3）缺乏專業(yè)人才。根據(jù)中國郵政集團2011年報的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國郵政從業(yè)人員88.93萬人，高層次經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才、高級營銷人才總量達到1.7萬人，郵政通信高技能人才達到8.1萬人 [3]。中國郵政要在傳統(tǒng)的物流業(yè)務基礎上發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)，需要大批物流專業(yè)技術人才、醫(yī)藥專業(yè)人才以及經(jīng)營管理人才，但目前中國郵政的從業(yè)人員中，這樣的人才所占比重還太小，尤其是醫(yī)藥類的專業(yè)人才更是十分匱乏。

3.機遇（Opportunity）：（1）政策扶持。2011年5月5日，商務部頒布《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015）》，其中明確指出，“推動醫(yī)藥物流服務專業(yè)化發(fā)展，有效利用郵政、倉儲等社會物流資源，發(fā)展第三方醫(yī)藥物流。”這是政府對郵政參與醫(yī)藥物流的直接肯定。另外國家信息化辦公室將電子郵政列入了國家電子商務示范工程；國家經(jīng)貿(mào)委立項開展了“郵政物流中心處理技術”研究，這些都為郵政發(fā)展醫(yī)藥物流提供了良好的政策環(huán)境與支持。2006年寧夏郵政中郵物流公司進入醫(yī)藥物流行業(yè)；在寧夏之后，中國郵政分別在2011年的8月和11月分別在內(nèi)蒙古和甘肅再度開展醫(yī)藥物流配送試點。（2）行業(yè)環(huán)境。商務部主管醫(yī)藥商業(yè)的市場秩序司副司長溫再興介紹：“2011年1—9月，全國醫(yī)藥商業(yè)總計實現(xiàn)利潤90.5億元，平均利潤率為2.1%，毛利率為8.5%，效益水平穩(wěn)中有升。” 在如此低利潤的環(huán)境下，國內(nèi)醫(yī)藥商業(yè)集中度趨勢越來越強，中小企業(yè)已經(jīng)很難長期立足。隨著物流、人員以及金融成本進一步上升，醫(yī)藥流通已經(jīng)是大企業(yè)才能站穩(wěn)腳跟的行業(yè)了。而中國郵政在2012年的世界五百強中排到二百五十八位，其營業(yè)收入高達4 002.33億美元，如此雄厚的實力使得中國郵政在網(wǎng)絡建設和醫(yī)藥供應鏈的巨額投入不是難事。

4.威脅（Threaten）。（1）國外的競爭。近幾日，全球物流服務巨頭美國聯(lián)合包裹服務公司（UPS）宣布，為了大規(guī)模拓展其在亞太地區(qū)的全球醫(yī)療保健倉儲物流網(wǎng)絡，在亞太地區(qū)新開設三個醫(yī)療保健設施，已于2012年三季度投入使用。在投入使用的3處設施中，其中有兩家分布在中國的上海和杭州，這表明UPS已把目光投向了中國醫(yī)藥物流市場。發(fā)達國家的物流企業(yè)憑借其資本優(yōu)勢在中國采取并購，例如美國的卡地納健康集團用4.7億美元高價收購永裕中國醫(yī)藥業(yè)務，進入中國醫(yī)藥流通領域。外資企業(yè)的資本技術管理優(yōu)勢將是中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流的最大競爭對手。（2）國內(nèi)的競爭。中國郵政計劃在全國開展醫(yī)藥物流配送，硬件軟件的建設短期內(nèi)不可能到位，在此之前還是國藥、九州通等現(xiàn)有配送企業(yè)占據(jù)市場。目前中國郵政只在寧夏、甘肅和內(nèi)蒙古三個省份開展醫(yī)藥物流，這在一定程度上也表明了郵政發(fā)展醫(yī)藥物流的地域局限性。在中東部已經(jīng)有完善的醫(yī)藥物流體系，中國郵政很難再去開拓市場，所以郵政醫(yī)藥物流主要是服務偏遠的中西部地區(qū)，并且以基本藥物配送為主。

二、中國郵政發(fā)展醫(yī)藥物流的改進建議

1.加強人才培養(yǎng)。人力資源是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，隨著中國郵政在醫(yī)藥物流行業(yè)的發(fā)展，人才短缺所帶來的劣勢將越來越明顯。中國郵政的傳統(tǒng)業(yè)務多屬于勞動密集型，盡管有數(shù)以十萬計的從業(yè)人員，但是真正的高素質(zhì)人才比例很小，尤其是兼具物流技術與醫(yī)藥專業(yè)知識的復合型人才更是鳳毛麟角。從針對醫(yī)藥物流人才的調(diào)查結果來看，現(xiàn)代醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最需要兩類人才，一類是中高級醫(yī)藥物流管理人才，一類是初級醫(yī)藥物流操作專門人才 [3]，所以中國郵政想要發(fā)展醫(yī)藥物流，當務之急是有目的性地加強人才培養(yǎng)。為求長遠的人力資源儲備，中國郵政應該建立完善的人才機制，相應的人力資源規(guī)劃也應以醫(yī)藥物流戰(zhàn)略為導向，配合業(yè)務結構和業(yè)務發(fā)展的需求，對人力資源的開發(fā)進行合理預測和規(guī)劃 [4]。

2.加強服務意識。作為服務性行業(yè)，醫(yī)藥物流要通過服務客戶來實現(xiàn)效益，加強郵政服務的意識。進一步強化效益與服務質(zhì)量之間的關系，既是中國郵政從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，也是企業(yè)謀求創(chuàng)新服務的重要途徑。只有認識到這一點，才能樹立正確的服務觀念，進而為客戶提供優(yōu)質(zhì)可靠的醫(yī)藥物流服務。另外中國郵政還必須認識到服務是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，配送能力的增強、信息技術水平的提高、藥品質(zhì)量可控性的上升等，都體現(xiàn)在服務之中。服務意識的加強還需要從業(yè)人員知道怎樣提供更好更全面的服務，如果人員缺乏應有的技能，服務質(zhì)量必然不算盡善盡美。中國郵政想進入醫(yī)藥物流這一新的領域，首先要做的就是集中力量進行員工相關技能的培訓，既能充實企業(yè)人才，又能提高服務質(zhì)量。

3.加強物流規(guī)劃。雖然中國郵政擁有覆蓋面很廣的物流網(wǎng)絡，可是缺乏整體規(guī)劃，不同省份、不同業(yè)務種類之間各自為戰(zhàn)，造成物流網(wǎng)絡銜接不暢或者出現(xiàn)空白。郵政要發(fā)展醫(yī)藥物流就得將眼光放在全國甚至全球范圍內(nèi)，不能偏安于邊遠地區(qū)，要實現(xiàn)這個宏偉目標，必須對全局有一個統(tǒng)一的規(guī)劃。

首先要推動醫(yī)藥物流倉儲配送中心建設，與郵政原有的網(wǎng)絡以及國家的綜合交通體系對接，在公路航空鐵路運輸樞紐的分布中，促進醫(yī)藥物流網(wǎng)點、線路形成全國范圍的布局。其次要加強與其他企業(yè)的合作，例如運輸企業(yè)，實現(xiàn)資源的互補 [5]，以此減少對鐵路航空的依附。最后要加強醫(yī)藥物流的全網(wǎng)統(tǒng)一領導，將醫(yī)藥物流網(wǎng)絡完全按照商業(yè)模式運作，明確經(jīng)營主體，徹底擺脫過去權責混淆的局面。

參考文獻：

[1] 中國郵政集團公司2011年報[R].

[2] 趙航.中國郵政發(fā)展農(nóng)村物流戰(zhàn)略研究[D].北京：北京郵電大學碩士學位論文，2010.

[3] 吳杰，王繼光，楊曉寧.醫(yī)藥物流人才需求調(diào)查報告分析[J].才智，2011，（28）.

[4] 王森.強化物流能力建設——華南理工大學副院長黃培倫教授談物流[N].中國郵政，2005-07-04（3）.

[5] 國家郵政局.郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[Z].2011：7.[責任編輯 安世友]