宜賓市經濟承載力研究

摘 要：從系統的角度出發，運用現代系統科學理論的觀點，將經濟承載能力劃分為若干系統、子系統，分析經濟承載能力的構成以及形成機理，構建了經濟承載能力評價指標體系，在運用定性分析方法的同時，采用綜合評價法等統計方法，利用MCE軟件研究四川省宜賓市的經濟承載力現狀，得到近年宜賓市承載力狀況有所好轉的結果，同時就改善宜賓承載力提出針對性的政策建議。

關鍵詞：經濟承載力；綜合評價；系統；宜賓市

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0178-02

引言

進入“十二五”時期，宜賓市面臨新的發展形勢：經濟社會發展處于重要戰略機遇期，但經濟發展方式轉變任務更為緊迫。一方面，資源環境的承載能力對經濟增長的約束越來越明顯，加快轉變經濟發展方式變得日益緊迫；另一方面，區域發展格局面臨深刻調整，充分發揮區域比較優勢，進一步優化資源配置，發展特色經濟，加大區域分工與協作，促進區域協調發展、一體化發展、互利共贏將成為中國“十二五”期間區域發展主基調。“十二五”時期，宜賓市經濟社會發展機遇和挑戰交織，但總體上機遇大于挑戰，仍處于加快發展的戰略機遇期，而且也具備加快發展的基礎和條件。

本文將就宜賓市經濟承載力問題進行研究，就經濟承載力進行探討，本文承載力概念囊括了傳統承載力，綜合考慮環境、資源、人口等因素，運用綜合評價方法研究四川宜賓市的經濟承載力狀況。本文研究可以為有關部門進行科學決策、宏觀管理和政策分析提供技術支撐，為經濟可持續發展實施提供可操作的建設性方案，具有一定的實踐意義。

一、綜合評價理論

（一）經濟承載能力基本理論

經濟承載能力是一個綜合性概念，是包含人口、資源、環境與經濟等因素共同作用的綜合體現，是四個方面的有機組合及其動態合力的結果。人口、資源、環境與經濟對經濟承載能力的最終影響既不是孤立的，也不是單向的，各系統之間是互相影響、相互作用的，它們之間存在“短板效應”，當某個系統達到承載極限時，其他系統的支撐作用就會驟然下降。此時承載能力水平就會遵循短邊原則，即單一某系統的突出表現并不會導致整個系統的更好的發展，經濟承載能力受條件最差的系統制約和影響。

（二）綜合評價方法

綜合評價方法是把多個描述被評價事物不同方面且量綱不同的指標，轉化無量綱的相對評價值，并綜合這些評價值以得出對該事物一個整體評價的方法系。在多指標綜合評價系統中，不同的評價指標往往具有不同的量綱和量綱單位，這樣，各指標之間存在著不可公度性。要想將它們納入統一的評價體系，應首先將評價指標進行標準化處理，將指標實際值轉化為指標評價值。

二、宜賓市經濟承載力評價與分析

（一）指標的建立

筆者將評價經濟承載力指標進行分層，目標層為單一目標即經濟承載能力評價指標；子系統包括人口系統、資源系統、環境系統、經濟系統4個分項指標。

（二）指標的賦權

層次分析法的需要值得注意的是進行一致性檢驗，以判斷判斷矩陣設置是否合理，本文判斷矩陣經MEC軟件計算驗證發現每個判斷矩陣都通過一致性檢驗。

（三）承載力指數的計算

在上面得到的權重矩陣基礎之上，利用承載力（I）=∑（指標數值x*指標權數w）公式，選用宜賓市2010統計年鑒數據和宜賓市第六次人口普查數據，我們計算得到2006—2010年宜賓市經濟承載力指數（見表1）：

三、提升宜賓市經濟承載能力的政策建議

人口方面，堅持計劃生育的基本國策，控制地區內人口的增長速度，消除人口過快增長對經濟發展帶來的負面影響；合理規劃宜賓市的城鄉結構，加大城市容納人口的能力，改進農村落后的生產方式，進而縮小城鄉收入差距；提高宜賓市人口健康素質，完善新型農村合作醫療管理體制，擴大基本醫療保險覆蓋范圍。

資源方面，控制資源的開采，提高資源的利用效率，如節約用地，大力推進土地整合，適度開發石油天然氣和煤炭等化石資源開發要堅持可持續發展的方針；加大可再生資源的重復利用。

環境方面，要從細節做起，可以監測單位GDP能耗，控制能源消耗；加大對環保產業扶持，爭取環保技術早日轉化為經濟成果；做好重點生態環境和旅游勝地的保護工作，如蜀南竹海、石海侗鄉、長江上游的國家級自然保護區等等。

經濟方面，整合經濟資源，建設內生性的經濟增長機制十分必要，宜賓市需堅持工業化道路，堅持以信息化帶動工業化。一方面繼續發展傳統工業，如五糧液等，另一方面鼓勵應用高新技術改造提升傳統產業，引導企業通過自主創新掌握更多的核心技術、關鍵技術，促進工業結構升級；擴大對外開放，保持宜賓市出口穩定增長；支持具備條件的企業走出去，設立生產和研發基地，購并高新技術企業和研發機構；大力發展第三產業，繼續大力發展旅游業，打造以蜀南竹海、石海洞鄉等“蜀南四絕”旅游勝地。與旅游產業相配套的飲食、娛樂、賓館等產業也需要大力發展，建設宜賓特色的旅游、飲食、娛樂、住宿一條龍產業鏈。

參考文獻：

[1] 郭志偉.經濟承載力研究——理論、方法與實踐[D].大連：東北財經大學博士論文，2009：6.

[2] 陳靜.社會、經濟、資源、環境協調發展的建模與評價[D].天津：河北工業大學碩士論文，2002：12.

[3] 萬鐵軍.德陽市人口承載力及適度人口研究[D].成都：四川師范大學碩士論文，2010：4.

[4] 趙玲.黑河流域人口承載力預測分析研究[D].蘭州：蘭州大學博士論文，2010：4.

[5] 徐其軍.江蘇省環境承載力評價研究[D].南京：南京農業大學碩士論文，2008：6.

[6] 朱宇兵.基于區域環境承載力的廣西北部灣經濟區重化工業發展思路[J].廣西社會科學，2009，（8）.

[7] 施海燕.區域經濟承載力評價研究[J].新西部，2008，（8）.

[8] 周婷，鄧玲.區域資源環境的經濟承載力[J].求索，2008，（1）.

[9] 陳鈺，雷國平，汪元輝.黑龍江省土地綜合承載力空間差異研究[J].中國人口資源和環境，2011，（S1）.

[10] 賈紹鳳，毛漢英.國外可持續發展度量研究綜述[J].地球科學進展，1999，（12）.

[責任編輯 安世友]