論中國特色社會主義利益關系的發展軌跡

摘 要：利益是人類相互聯系的紐帶，利益關系是人類社會最基本的關系。改革開放以來，中國社會的利益關系經歷了一個不斷演進發展的過程。生產力的發展和生產關系的變化帶來了利益關系的變化，合理有效地處理好利益關系，是維護中國特色社會主義長期穩定發展的重要任務。

關鍵詞：中國特色社會主義；利益關系；發展軌跡

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0001-02

隨著中國社會經濟的發展，其社會利益關系也不斷發生演變。從新中國成立到現在，尤其是黨的十一屆三中全會以后，中國改革開放以來所帶來的對利益分配制度以及政策的創新理論實踐發展極其重要，對于我們全面準確地處理好日后的利益關系是非常必要的。中國特色社會主義利益關系的發展軌跡大體經歷了萌芽、奠基、形成和持續發展四個階段。

一、1978—1982年：中國特色社會主義利益關系發展的萌芽階段

十一屆三中全會以后，面對統得過死、缺乏活力、導致經濟走向崩潰邊緣的計劃經濟體制，中國的經濟體制改革逐步走上了一條以市場經濟為取向的道路。社會主義市場經濟改革目標的確立是中國特色社會主義利益觀基本形成的標志。在此階段的利益關系的變革主要具有兩方面內容：

1.解放思想、實事求是。鄧小平對解放思想、實事求是的強調是一以貫之的 [1]。在中國社會主義建設的重大歷史關頭，鄧小平都強調解放思想、實事求是的重要性。從1978 年發表的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話中，他在總結歷史經驗的基礎上提出激活整個國民經濟的“先富帶動后富、最終實現“共同富裕”的大政策。這項政策，使全黨擺脫了“兩個凡是”的思想束縛，使改革開放成為全國人民的共識。這次講話并以利益的合理差異為著力點，打破了計劃經濟體制下的平均主義分配制度，使人們敢于去追求合理的個人利益，從而調動了社會各方的積極性，為形成生動活潑、你追我趕的發展局面提供了強大的精神動力，啟動了中國改革開放的巨輪。

2.農民自發改革，家庭聯產承包制度。改革開放以前在人民公社體制下，農業實行統一經營、統一核算的計劃模式，參加集體統一勞動的農民沒有生產積極性，農業效率非常低下。因此，解決激勵不足問題是當時農村改革的首要任務。農村家庭聯產承包與人民公社體制相比較在生產單位、經營目標、經濟決策、土地使用等方面都發生了本質的變化。這項制度適應了中國生產力水平和農業生產的特點，調動了廣大農民的積極性，帶來了農業生產的大發展和農民生活水平的大提高，促進了農村經濟模式和激勵結構的根本性變革，成為了中國農村地區的一種基本農業生產制度 [2]。農村家庭聯產承包制徹底改變了中國農村的落后面貌，它不僅是一項政策和制度，同時它也是一項微觀基礎的體制改革。

二、1982—1992年：中國特色社會主義利益關系發展的奠基階段

1982年黨的十二大提出“計劃經濟為主，市場調節為輔”。雖然當時仍然把計劃經濟作為社會主義的主要經濟形式，但市場的調節作用已經開始得到重視，并首次以黨的政策的方式予以肯定。直到南方談話之前，中國共產黨通過理論與實踐相結合的方式，根據中國當時的國情對經濟改革的重心做出了重大調整——由農村轉向城市。

黨的十二屆三中全會于1984年10月20日通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確提出了加快以城市為重點的整個經濟體制改革步伐的思路。這標志著中國改革開放進入了一個新的階段。城市經濟體制改革牽扯面廣，涉及的領域多，況且長期計劃經濟體制下累積的矛盾較多，還要觸及政府簡政放權，轉變職能，難度是可以想象的。農村改革當然也有諸多阻力，但億萬農民不滿貧困落后的現實，有著迫切的改革愿望，而且家庭聯產承包責任制關系著千家萬戶的實際利益，廣大農民是支持的。一旦把農民的積極性調動起來，任何阻力都會被沖破。所以，長期處于低水平的農業生產能夠在短時間內蓬勃發展起來，這也充分證明只要生產經營體制適合生產力發展，中國社會主義農業的強大活力就能夠發揮出來。因此對內搞活經濟、對外擴大開放，成為在建設中國特色的社會主義總要求下的一項基本方針 [3]。

1987年，黨的十三大改變了過去以計劃經濟為主的提法，強調“社會主義有計劃的商品經濟體制應該是計劃與市場內在統一的經濟體制”，同時還提出了“國家調控市場、市場引導企業”的經濟運行模式。這一系列的政策方針以及實踐對中國特色社會主義利益關系的發展起到了鋪墊作用，為以后其利益關系良好發展提供了理論基礎與實踐保障。

三、1992—2002年：中國特色社會主義利益關系基本格局的形成階段

市場經濟的確立標志著中國特色社會主義利益關系基本格局的形成。回顧中國選擇市場經濟的改革歷程：鄧小平確立了社會主義市場經濟這一主題，江澤民堅持了市場經濟，胡錦濤改造了市場經濟。中國特色社會主義利益關系，是伴隨著社會主義市場經濟改革取向的不斷推進而形成和發展的。

經過改革開放，中國的社會主義建設積累了經驗，取得了一定的成果，人民生活得到改善。如何把改革開放和社會主義現代化建設繼續推向前進，成為黨必須要解決的重大問題。作為改革開放的總設計師鄧小平，1992年春天的南方談話為人們從根本上擺脫把計劃經濟和市場經濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛提供了理論根據，消除了理論界對計劃和市場姓“資”姓“社”的無謂爭論，極大地解放了人們的思想，為中國特色社會主義的經濟發展指明了方向。他在“南方談話”中提出堅定不移地貫徹執行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持走有中國特色社會主義的道路，加快改革開放的步伐，大力發展生產力的中心內容。“南方談話” 積極肯定了市場經濟在中國確立的合理性，為中國特色的社會主義利益關系發展指明了正確方向。

十四屆三中全會上，江澤民在鄧小平關于社會主義可以搞市場經濟的理論認識的基礎上，將社會主義基本制度和市場經濟結合起來，完成了社會主義市場經濟理論形態的構建。江澤民同志指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，同時又要著眼于人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展”。人的全面發展是“社會主義新社會的本質要求”，是新的歷史條件下實現人民群眾根本利益的價值取向。

1992年10月召開的黨的十四大明確提出，“中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”。經濟體制改革確定什么樣的目標模式，是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關系。建立和完善社會主義市場經濟體制，是一個長期發展的過程，是一項艱巨復雜的社會系統工程。既要做持久的努力，又要有緊迫感；既要堅定方向，又要從實際出發，區別不同情況，積極推進。社會主義市場經濟體制改革目標的確立，標志著中國特色社會主義利益關系的基本形成 [4]。

黨的十五大報告進一步將“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”規定為中國社會主義初級階段的基本經濟制度。這些是對黨的十四大提出的建立社會主義市場經濟體制目標的具體化、系統化。十五大提出：“非公有制經濟是中國社會主義市場經濟的重要組成部分。”這個論斷比過去一般提非公有制經濟是社會主義經濟的補充等提法更積極、更準確 [5]。為了實現現代化這一初級階段的基本任務和雄偉目標，就要充分調動各方面積極性，大力發展生產力；一切符合“三個有利于”的非公有制經濟都可以和應當利用來為實現現代化服務。

四、2002年至今：中國特色社會主義利益關系的持續（繼續）發展階段

2002年黨的十六大召開至今，是科學發展觀的提出和落實的階段，是社會主義和諧社會的構建階段。科學發展觀進一步回答了中國要實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，它對中國發展過程中出現的各種利益矛盾的解決，利益關系的協調提供了指針，對于完善中國特色社會主義發展道路、發展模式、發展戰略具有長遠的指導意義。在科學發展觀的落實和社會主義和諧社會的構建中，利益協調的思路和方式都發生了新的變化。中國特色社會主義利益觀發展到了新的境界。

參考文獻：

[1] 袁銀傳.鄧小平探索中國特色社會主義道路的歷史過程和貢獻[J].馬克思主義研究，2009，（9）.

[2] 霍麗，張曉寧.新中國60年農業組織形式的演化研究——基于農產品價格、農業合作社與農村家庭承包制的視角[J].延安大學學

報，2009，（10）.

[3] 程安東.以城市為重點的經濟體制改革回顧[EB/OL].中國城市發展網，http：//www.chinacity.org.cn/csfz/csjj/44524.html，2009-03-05.

[4] 王發興.與時俱進 不斷完善社會主義市場經濟體制[Z].中國教育教學研究.

[5] 高路.“社會主義市場經濟”提法出臺始末[N].經濟日報，1992-11-27.

[責任編輯 吳高君]