在我國農村基層如何促進反腐倡廉創新

【摘 要】本文首先分析了在農村進行反腐倡廉的意義，接著分析了農村反腐倡廉的現狀，然后分析了如何進行農村反腐倡廉的創新。

【關鍵詞】農村；反腐；創新

我國是一個農村人口占絕大多數的大國，農村人口占到全國總人口的60%以上，現在，我國一共有鄉鎮級黨委組織3萬多個，村黨委組織60多萬個，兩者總和占到我國基層黨組織總數的20%左右，我國農村現在擁有黨員人數為3000多萬名，大約占到我國黨員數量的40%左右，而且農村基層干部大約680多萬名。所以加強農村地區的反腐倡廉工作，對全國的反腐倡廉工作具有重要的意義。

一、在農村進行反腐倡廉的意義

（1）加強農村發展的客觀需要。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重，加強農村反腐倡廉建設是保障農村改革發展順利進行的前提條件，農村黨員干部的廉潔自律問題直接關系到黨在農村的各項方針政策的落實和實施的效果；農村黨員干部的廉潔自律問題直接關系到農民的意愿和要求能否得到了解和滿足；農村黨員干部的廉潔自律問題直接關系到黨在人民群眾中的威信和地位，關系到農村物質文明和精神文明的實施程度。（2）密切聯系群眾的客觀要求。反腐倡廉的核心是要密切黨和群眾的血肉關系，現在我國農村經濟條件不發達，存在很多問題沒有解決，例如：教育問題、醫療保障問題等，許多農村基層干部存在腐敗問題，這不僅影響了農村的和諧穩定，而且損害了黨員干部與農民群眾之間的關系。（3）促進農業健康發展的客觀要求。只有擁有一支廉潔自律的黨員干部隊伍，才能了解農民的需求，將一些有利于農民的方針政策積極落實，例如：強農惠農政策、農資綜合直補政策以及農產品價格政策等。只有這樣才能提高農民種糧的積極性，保障農業生產和諧發展。

二、我國農村反腐倡廉的現狀

（1）農村基層干群作風存在問題。一方面由于部分村干部科學文化素質比較低，對自身要求不嚴格，欠缺法律法規知識，思想道德素質滿足不了要求。由于長期農村中存在黨員干部以權謀私、選舉中拉幫結派、濫用職權、挪用公款等現象。許多村干部是依靠拉票賄選才當選的，他們當選之后自然不會關心群眾的利益，與群眾之間關系疏遠，特權意識嚴重，認為村委會的東西就是自己的東西，作風非常不正，往往獨攬大權，絲毫沒有民主可言。在自身利益與群眾利益發生沖突的時候，有的甚至為了自己的利益，不惜損害農民群眾的利益。（2）政務和村務公開的力度不夠。盡管黨和政府一直在要求農村的政務和村務實行公開制度，由于制度不健全和落實不到位，存在著重形式、輕實踐的問題，很多村仍然存在政務和村務不公開的現象。有些村就算公開，也是公開的不重要的東西，只是為了應付上級領導的檢查。由于政務和村務不清，很容易造成集體產權不明，管理混亂，以及用公款吃喝、挪用公款等現象。不僅造成了廣大農民群眾的不滿，而且造成貪污腐敗現象和違法犯罪行為，給黨和政府的形象造成了不良的影響，也損害了農村集體和農民群眾的切身利益，嚴重影響農民進行農業生產的積極性。（3）農村黨組織自身重視力度不夠。由于反腐倡廉工作沒有一個硬性的考核指標，反腐倡廉的工作也無法提高干部的績效考核水平，加上反腐倡廉的成本較高、收益較少。所以，其在我國農村基層一直很難得到重視，基層黨組織和干部對其認識也不夠，貫徹不堅決和不到位等等。有些村干部科學文化素質較低，又不好好學習，工作缺乏積極性。反腐倡廉的工作方法簡單，形式比較單一，結果較差。而且，農村紀檢監察工作由于其自身部門工作機制不健全，投入力度不夠，僅僅是形式而已，沒有充分發揮作用。

三、如何進行農村反腐倡廉的創新

（1）加強對村干部的思想道德建設。要重視對村干部的思想道德教育，經常開展思想道德和黨性教育的培訓，強調反腐倡廉對農村、對農民的重要作用。加強科學文化素質的教育和法律法規觀念的教育，使黨員干部能夠知法、守法，嚴格自律。并積極服務“三農”，發展農業生產。（2）堅持政務、村務公開制度。由于監督的缺乏，致使權力存在失控以及濫用的狀況。所以要積極推進和實現我國農村的政務、村務公開制度。這就要求我們堅強制度建設，加強管理，徹底改變以前只注重形式、應付檢查，而忽視實際工作和不重視時效的現象。應該大力地發揚民主的精神，加強民主監督的功能，使農民也能管理公共事務和行使其民主權利。防止集體財產產權不明和暗箱操作，甚至違法犯罪行為的發生。可以加強網絡的監督和檢舉功能。（3）加強監督檢查的力度。這就要求我國的紀檢、公安、檢察等相關機構能夠協調配合，對侵犯集體權益的行為嚴肅查處，必要時給與紀律處分和追究刑事責任，以杜絕農村基層腐敗現象的出現和蔓延。可以加強群眾監督的作用。

參考文獻

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