洪洞縣優(yōu)化利用資源環(huán)境推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展分析

【摘 要】洪洞縣是山西省的人口和資源大縣，隨著“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推進(jìn)，該縣在資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、土地開發(fā)利用和區(qū)域發(fā)展等方面逐步走出了獨(dú)具特色的路子，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了極大地推動(dòng)作用。本文從主要從做大做強(qiáng)新型化工業(yè)、特色化旅游業(yè)和集群化農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”出發(fā)，分析該縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。

【關(guān)鍵詞】洪洞縣；資源環(huán)境；區(qū)域發(fā)展

近年來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，洪洞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入下行區(qū)，原煤、焦炭、化工等能源原材料產(chǎn)品價(jià)格大幅回落，訂單大幅減少。殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在面前，如何應(yīng)對(duì)？洪洞縣認(rèn)為，初級(jí)化、畸重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)容易大起大落，也是帶來社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境問題的總根源，只有充分利用當(dāng)前外部形勢(shì)和市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)遇，做大做強(qiáng)新型化工業(yè)、特色化旅游業(yè)、集群化農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、工業(yè)園區(qū)：新型化帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

要實(shí)現(xiàn)洪洞的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須把握好煤礦企業(yè)兼并重組整合這一歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo)、以資源整合為手段、以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)浴火重生、逆勢(shì)崛起。甘亭與臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊密相連，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。甘亭工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)役規(guī)劃面積24.8平方公里，以建設(shè)中西部新型工業(yè)示范基地為戰(zhàn)略，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為精密鑄造、機(jī)械裝備、醫(yī)藥化工、電子信息、新型材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、煤化工。建立四大功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、生活配套區(qū)。全力打造新興產(chǎn)業(yè)的聚焦區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化區(qū)、生態(tài)和諧的新城區(qū)。目前，華翔美的精密鑄造循環(huán)利用工程項(xiàng)目和TR外墻一體化納米改性聚氨酯復(fù)合保溫節(jié)能系統(tǒng)項(xiàng)目已落戶園區(qū)。

二、旅游產(chǎn)業(yè)：特色化帶動(dòng)大跨越

該縣從旅游破題，按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力提升服務(wù)功能，全力開發(fā)以尋根文化為特色的旅游資源。圍繞旅游景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)，大槐樹尋根祭祖園投資1.1億元，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的全面擴(kuò)張。園區(qū)面積由原來的30多畝擴(kuò)大到300多畝，改造后的園區(qū)集名勝古跡區(qū)、尋根活動(dòng)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)為一體，除第一代大槐樹遺址，二、三代大槐樹，石經(jīng)幢，祭祖堂等景點(diǎn)外，新增了廣濟(jì)寺、民俗村、洪崖古洞、根雕大門等建筑，景區(qū)面貌得以根本性改觀，景區(qū)形象全面提升。圍繞旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼完成了全縣旅游標(biāo)識(shí)牌、大型跨路廣告牌、道路指示牌的懸掛、設(shè)置工作，乾元山景區(qū)的旅游通道、歷山景區(qū)綠化工程、廣勝寺上寺道路翻新硬化工程等。該縣以“建設(shè)宜居城市、打造魅力洪洞”為目標(biāo)，拉開了大規(guī)模的城市建設(shè)帷幕。去年，全縣共接待游客110萬人次，旅游綜合收入達(dá)1.4億元。今年上半年，接待游客60余萬人次，旅游收入節(jié)節(jié)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大步跨越。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：集群化帶動(dòng)大發(fā)展

洪洞氣候溫和、水源充足，有“北方小江南”之稱，曾被授予全國(guó)“小麥基地縣”、“商品糧基地縣”，是山西省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣之一。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，該縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際條件，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，確定了建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地，突出培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。在培育建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地方面，他們堅(jiān)持“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在全縣初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種繁育基地、旱地區(qū)地膜覆蓋小麥生產(chǎn)示范基地和蘆筍生產(chǎn)基地等六大產(chǎn)業(yè)基地。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，是農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織載體。該縣按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，采取科技引領(lǐng)、政策傾斜、資金扶持等一系列強(qiáng)有力的措施，催生了一大批“旗艦”級(jí)龍頭企業(yè)。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是洪洞縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一重大戰(zhàn)略布局。全縣共有林下可利用資源面積11.3萬畝，近年來僅開發(fā)了1.2萬畝。去年以來，該縣把發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)工程，成立了縣“林下經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)導(dǎo)組，確定了符合本地實(shí)際的林禽、林菌、林畜和林菜等模式在全縣推廣，并聘請(qǐng)了42名專家教授，與本地100多名技術(shù)人員組成服務(wù)隊(duì)，幫助林農(nóng)選好項(xiàng)目，并進(jìn)行全方位技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)展集群化農(nóng)業(yè)和“林下經(jīng)濟(jì)”已成為該縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措，大大推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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