低碳發展約束下的湖北省產業結構升級

【摘 要】湖北省作為中部崛起的重要支撐點，其發展影響著我國經濟的整體發展。研究發現，拉動湖北省經濟增長主要是靠第二產業，而第二產業有著明顯的高碳特征，這是與低碳經濟理念相違背的。在如今低碳經濟的浪潮下，湖北省應抓住契機，發展低碳經濟，解決產業結構帶來的環境污染壓力等問題。

【關鍵詞】低碳經濟；產業結構升級；能源消費一、引言

黨的十八大提出了“五位一體”新的總體布局，即要求經濟、政治、文化、社會和生態文明和諧發展，此舉又一次掀起了國內學者對“低碳經濟”研究的熱潮。湖北省作為“中部崛起”的重要支撐點，現階段處于工業化發展中期，需要大力發展具有高碳特征的重工業以帶動經濟的快速增長，實現中部地區趕超東部地區的目標，另一方面也應該在復雜的政治、經濟環境中，建設性地從低碳增長的角度實現產業結構升級，參與應對氣候變化的進程，在發展戰略、政策機制、技術創新等方面，積極做好向低碳經濟轉型的準備。由此可見，湖北省目前的發展面臨著經濟快速增長以及低碳發展的約束。國內從低碳視角探討產業結構升級的文獻多從能源消耗的角度入手。梁少華（2009）從能源邊際產出入手研究了中國產業結構的調整問題，研究發現三次產業中第三產業能源消耗最少，邊際產出最高；徐博等（2006）研究表明產業結構的調整能夠實現經濟增長與降低能源消耗雙重目標；邵忍麗等（2006）指出中國自改革開放以來主要的能耗來自于第二產業，且經濟活動中能源需求迅猛增長的根本原因是產業結構不合理。尹春華等（2003）利用灰色系統模型對能源消耗與產業結構進行了關聯分析，有針對性的提出了產業結構調整的對策；劉滿平（2007）研究了我國產業結構、能源消費的協調性問題，提出提高居民收入可以促進產業結構的升級。

二、經濟增長與低碳發展雙重約束下的湖北省產業結構

作為“重要的老工業基地之一”的湖北省是中國近代工業的發祥地，是中國三大鋼鐵基地之一，中國第二大汽車生產基地和最大的中型貨車生產基地，中國最大的重型機床和包裝機械生產基地，中國最大的水電基地等。近年來湖北省的經濟迅猛增長，為湖北省整體經濟實力的增強奠定了基礎，同時也推動了中部崛起的進程。拉動湖北省經濟增長的主要是靠第二產業，即包括鋼鐵、煤炭、電力、化工、水泥等傳統支柱產業，而這些產業是具有明顯的高碳特征的，由此可見湖北省產業結構調整迫在眉睫。但這是一項長期的任務，并不能以人的意志迅速轉移，一方面是由于經濟結構的慣性，另一方面由于諸如房地產業、租賃、商務服務業等的發展需要一些高耗能的原材料生產行業的投入，特別是當下湖北省仍處于完善基礎設施建設階段，需要消耗大量的水泥、鋼鐵等高耗能產品。如今在低碳經濟的大浪潮下，很顯然老工業基地的“頑疾”羈絆著湖北省成為中部崛起重要支點的發展腳步。一方面，城市經濟持續快速發展，進入工業化發展中期，但產業發展重化工趨勢沒有得到根本扭轉，產業結構仍需進一步向環境友好型優化；另一方面，湖北省應抓住低碳時代所帶來的機遇，解決老工業基地攤子龐雜、產業結構矛盾突出、經濟發展方式粗放等諸多問題。2007年武漢城市圈被國家批準成為全國資源節約型和環境友好型社會（簡稱“兩型社會”）建設綜合配套改革試驗區，“兩型社會”建設，也為湖北未來工業發展指明了方向，湖北應把高科技產業、新能源、生物工程以及服務業和商業作為發展的重點，對于原來老工業，如鋼鐵、化工（尤其是即將開工的乙烯工程）、汽車、煙草、重機等行業，則要探索一條“降低能耗、減少污染同時還能增加效益”的新型工業化道路，這是與低碳經濟的國際浪潮相吻合的。

三、低碳約束下對湖北省產業結構升級的建議

為了促進湖北省在時代潮流下發展低碳經濟，加速成為中部崛起的重要支撐點，作者認為應從以下幾點出發：（1）政策出臺及實施力度的加大。我國低碳經濟剛處于起步階段，湖北省乃至中部地區的低碳經濟的發展還有很大的上升空間，在這樣的機遇下，湖北省政府應該加大對低碳經濟的支持，從國家發展戰略的高度重視低碳經濟的發展，變被動為主動，實現發展與減排的良性循環，出臺更多環境友好型政策，切實落實到高污染產業的治理。（2）建立政府、企業、大學和科研機構的合作網絡以突破低碳技術。大學與科研機構是科研成果與創新的重要源頭，政府、企業與大學、科研機構合作不但可獲得大學與科研機構的先進技術成果，而且可以促進大學、科研機構成果的商品化、研究的市場化。尤其在我國現階段企業自主開發能力低，高校院所成果轉化不力的情況下，產學研合作有著重要意義和發展潛力。湖北省高教優勢突出，高等教育規模不斷擴大。政府應充分利用湖北省是國內高校密集區的優勢，通過引導、激勵、保護和協調等方式促進低碳經濟技術的突破，更好的服務于湖北的低碳經濟事業。

參考文獻

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