低碳發(fā)展約束下的湖北省產業(yè)結構升級

【摘 要】湖北省作為中部崛起的重要支撐點，其發(fā)展影響著我國經濟的整體發(fā)展。研究發(fā)現，拉動湖北省經濟增長主要是靠第二產業(yè)，而第二產業(yè)有著明顯的高碳特征，這是與低碳經濟理念相違背的。在如今低碳經濟的浪潮下，湖北省應抓住契機，發(fā)展低碳經濟，解決產業(yè)結構帶來的環(huán)境污染壓力等問題。

【關鍵詞】低碳經濟；產業(yè)結構升級；能源消費一、引言

黨的十八大提出了“五位一體”新的總體布局，即要求經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明和諧發(fā)展，此舉又一次掀起了國內學者對“低碳經濟”研究的熱潮。湖北省作為“中部崛起”的重要支撐點，現階段處于工業(yè)化發(fā)展中期，需要大力發(fā)展具有高碳特征的重工業(yè)以帶動經濟的快速增長，實現中部地區(qū)趕超東部地區(qū)的目標，另一方面也應該在復雜的政治、經濟環(huán)境中，建設性地從低碳增長的角度實現產業(yè)結構升級，參與應對氣候變化的進程，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策機制、技術創(chuàng)新等方面，積極做好向低碳經濟轉型的準備。由此可見，湖北省目前的發(fā)展面臨著經濟快速增長以及低碳發(fā)展的約束。國內從低碳視角探討產業(yè)結構升級的文獻多從能源消耗的角度入手。梁少華（2009）從能源邊際產出入手研究了中國產業(yè)結構的調整問題，研究發(fā)現三次產業(yè)中第三產業(yè)能源消耗最少，邊際產出最高；徐博等（2006）研究表明產業(yè)結構的調整能夠實現經濟增長與降低能源消耗雙重目標；邵忍麗等（2006）指出中國自改革開放以來主要的能耗來自于第二產業(yè)，且經濟活動中能源需求迅猛增長的根本原因是產業(yè)結構不合理。尹春華等（2003）利用灰色系統(tǒng)模型對能源消耗與產業(yè)結構進行了關聯分析，有針對性的提出了產業(yè)結構調整的對策；劉滿平（2007）研究了我國產業(yè)結構、能源消費的協調性問題，提出提高居民收入可以促進產業(yè)結構的升級。

二、經濟增長與低碳發(fā)展雙重約束下的湖北省產業(yè)結構

作為“重要的老工業(yè)基地之一”的湖北省是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地，是中國三大鋼鐵基地之一，中國第二大汽車生產基地和最大的中型貨車生產基地，中國最大的重型機床和包裝機械生產基地，中國最大的水電基地等。近年來湖北省的經濟迅猛增長，為湖北省整體經濟實力的增強奠定了基礎，同時也推動了中部崛起的進程。拉動湖北省經濟增長的主要是靠第二產業(yè)，即包括鋼鐵、煤炭、電力、化工、水泥等傳統(tǒng)支柱產業(yè)，而這些產業(yè)是具有明顯的高碳特征的，由此可見湖北省產業(yè)結構調整迫在眉睫。但這是一項長期的任務，并不能以人的意志迅速轉移，一方面是由于經濟結構的慣性，另一方面由于諸如房地產業(yè)、租賃、商務服務業(yè)等的發(fā)展需要一些高耗能的原材料生產行業(yè)的投入，特別是當下湖北省仍處于完善基礎設施建設階段，需要消耗大量的水泥、鋼鐵等高耗能產品。如今在低碳經濟的大浪潮下，很顯然老工業(yè)基地的“頑疾”羈絆著湖北省成為中部崛起重要支點的發(fā)展腳步。一方面，城市經濟持續(xù)快速發(fā)展，進入工業(yè)化發(fā)展中期，但產業(yè)發(fā)展重化工趨勢沒有得到根本扭轉，產業(yè)結構仍需進一步向環(huán)境友好型優(yōu)化；另一方面，湖北省應抓住低碳時代所帶來的機遇，解決老工業(yè)基地攤子龐雜、產業(yè)結構矛盾突出、經濟發(fā)展方式粗放等諸多問題。2007年武漢城市圈被國家批準成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會（簡稱“兩型社會”）建設綜合配套改革試驗區(qū)，“兩型社會”建設，也為湖北未來工業(yè)發(fā)展指明了方向，湖北應把高科技產業(yè)、新能源、生物工程以及服務業(yè)和商業(yè)作為發(fā)展的重點，對于原來老工業(yè)，如鋼鐵、化工（尤其是即將開工的乙烯工程）、汽車、煙草、重機等行業(yè)，則要探索一條“降低能耗、減少污染同時還能增加效益”的新型工業(yè)化道路，這是與低碳經濟的國際浪潮相吻合的。

三、低碳約束下對湖北省產業(yè)結構升級的建議

為了促進湖北省在時代潮流下發(fā)展低碳經濟，加速成為中部崛起的重要支撐點，作者認為應從以下幾點出發(fā)：（1）政策出臺及實施力度的加大。我國低碳經濟剛處于起步階段，湖北省乃至中部地區(qū)的低碳經濟的發(fā)展還有很大的上升空間，在這樣的機遇下，湖北省政府應該加大對低碳經濟的支持，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經濟的發(fā)展，變被動為主動，實現發(fā)展與減排的良性循環(huán)，出臺更多環(huán)境友好型政策，切實落實到高污染產業(yè)的治理。（2）建立政府、企業(yè)、大學和科研機構的合作網絡以突破低碳技術。大學與科研機構是科研成果與創(chuàng)新的重要源頭，政府、企業(yè)與大學、科研機構合作不但可獲得大學與科研機構的先進技術成果，而且可以促進大學、科研機構成果的商品化、研究的市場化。尤其在我國現階段企業(yè)自主開發(fā)能力低，高校院所成果轉化不力的情況下，產學研合作有著重要意義和發(fā)展?jié)摿?。湖北省高教?yōu)勢突出，高等教育規(guī)模不斷擴大。政府應充分利用湖北省是國內高校密集區(qū)的優(yōu)勢，通過引導、激勵、保護和協調等方式促進低碳經濟技術的突破，更好的服務于湖北的低碳經濟事業(yè)。

參考文獻

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