論文化事業對文化產業的促進作用

【摘 要】文化事業與文化產業相互影響、相互配合、相互促進，以其特殊的力量和特有的方式，使文化既成為經濟發展和社會進步的精神引導與智能支撐，又成為經濟發展和社會進步的具體內容。文化事業對于文化產業具有重要促進作用，文化事業的發展幾乎影響到文化投入和產業驅動的各個方面，其發展特點與產業發展需求有很好的契合，是名符其實的產業助推器。本文從鉆石模型的視角對此作用進行了分析。

【關鍵詞】文化事業；文化產業；促進作用；鉆石模型

黨的十七屆六中全會和十八大提出要推動社會主義文化大發展大繁榮，建設社會主義文化強國。大力發展公益性文化事業和加快發展文化產業是兩項最重要的任務，二者具有緊密的聯系，并且發展文化事業對于文化產業具有巨大促進作用。

一、文化事業與文化產業具有緊密的聯系

1.文化事業與文化產業都必須堅持把社會效益放在首

位，都以滿足人們精神文化需求為目的。文化事業把社會效益放在首位，這是其性質與任務決定的。同樣，文化產業也必須堅持社會效益和經濟效益有機統一，始終把社會效益置于優先位置，這是由文化的意識形態屬性決定的，這一點上，文化事業與文化產業是一致的，擔負著共同的責任。文化事業和文化產業的效益追求不同于其他行業，社會效益始終是文化事業和文化產業存在與發展的根本，進行社會主義文化建設的根本目的，是為了滿足人民群眾的精神文化需求和促進人的全面發展。

2.文化產業來源于文化事業，文化產業的發展需要文化事業涵養。文化產業是文化的一種形態，是隨著文化的發展逐漸和現代經濟相結合的產物。從歷史上看，文化產業大多是從傳統文化事業中分離出來的，尤其是在我國，隨著經濟體制和文化體制的改革，在文化產業發展初期，產業市場主體都源于以前文化事業體制內的單位和個人。大力發展文化公益事業，可以培養和發展人們的文化消費需求，為文化產業拓展文化市場，可以促進文化產業不斷提高文化產品的文化含量和品位，推動文化產業不斷增強市場競爭力。

3.文化產業對文化事業的發展提供了巨大支撐，文化產業的發展促進了文化事業水平的提升。從國際經驗看，現代社會的公共文化事業發展是以文化產業發展為條件和支撐的。一方面，文化產業的繁榮發展激發了人們的文化消費欲望，引導了文化消費的潮流和方向，并直接提升了文化消費水平和擴大了消費群體，從而間接地提高了人們對于公共文化的消費期望，為文化事業發展提供了新的驅動力。另一方面，健康的文化產業也會帶動文化事業的蓬勃發展，隨著經濟社會發展水平的提高，文化產業提供的產品和服務及其宣傳的價值觀會潛移默化地影響文化事業的產品和價值追求。

4.文化事業和文化產業在一定的條件下相互轉化。回顧、反觀世界文化產業的基本發展歷程會發現，最初的文化資源和產品往往屬于純粹公共文化產品，但是，隨著人們文化消費需求的上升，有的文化產品逐漸具備了經濟價值。另一方面，文化事業是典型的精神生產，離不開物質的外殼，文化產業成果可以為事業發展提供物質支撐，為事業服務，并且隨著社會的經濟發展和人們消費水平的提高，部分產業內容會轉變為事業建設內容。

二、文化事業對文化產業具有顯著的促進作用

1.文化資源方面。文化事業范疇內的各種物質和非物質的文化資源，通過文化資源要素的驅動作用和要素競爭機制，成為推動文化產業初級發展的主要動力和競爭優勢。

2.產業資金方面。文化事業范疇中各種事業單位既是公共文化提供的主體，雖然主要從事的是文化事業，承擔公益性任務，但是也利用事業投資積累的資源，憑借自身在一定范圍內的規模和壟斷優勢，進行產業經營活動，成為文化市場競爭的主體。他們這些泛財政意義的投資，在文化市場上形成了相當的規模，在某些投資結構上甚至占有絕對的多數。這些政府間接投入的資金，借助于文化資本要素的驅動作用和投資驅動機制，緩解了文化投資不足的難題，帶動了社會資本的進入，成為文化產業發展的初、中級階段的主要動力和競爭優勢。

3.產業環境方面。文化事業范疇內的行政組織和社會組織（如行業協會），通過加強公共文化供給，提高文化行政效率和水平，加強行業統籌規劃和規范管理，加強行業信息發布和公平市場準入，鼓勵文化交流和合作，會極大培育文化市場需求，大大提高文化發展的市場環境和公共環境。這些效果會通過文化產品的紐帶和供給推動、消費拉動的作用機制，給產業市場的供給主體帶來持續動力，給產業市場的消費主體打開消費的閘門，成為文化產業發展各個階段的最重要的外部驅動因素和長久競爭優勢。

4.產業人才和科技支撐方面。文化事業范疇內的各種文化人才既是事業發展的主力軍也是產業發展的活躍力量，各種文化教育和基礎教育為產業發展提供了基礎的人力資源保障，各種文化科研院所和重大科技項目為產業發展提供了強大支撐。這些影響通過文化創意勞動和文化科技的動力要素，以及產業發展的科技創新機制和版權保護交易機制，驅動著文化產業進入以科技和創意為核心競爭力的最高發展階段。

三、波特鉆石模型視角下的文化事業對文化產業的作用機理分析

評價文化產業發展的理論和方法有很多，比較常見的一種方法是從投入、產出的角度來考慮。美國哈佛商學院的波特教授提出的鉆石模型（Michael Porter diamond Model）是一種比較重要的分析工具。下面將文化事業發展情況置于鉆石模型分析框架內，解析和梳理文化事業對文化產業的促進機理和效應。波特認為決定一個國家的某種產業競爭力的有四個因素：生產要素―包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎設施；需求條件―主要是本國市場的需求；相關產業和支持產業的表現―這些產業和相關上游產業是否有國際競爭力；企業的戰略、結構、競爭對手的表現。這四個要素具有雙向作用，形成鉆石體系。此外，波特還在體系內加入了機會和政府兩個變量。機會指那些超出企業和國家控制范圍內的突發事件，是企業可以借助的競爭優勢；政府則可以通過一定政策和規制影響其他各因素的相互作用和影響。

1.生產要素。生產要素分為初級生產要素和高級生產要素，初級生產要素主要指區位優勢、天然資源、人口、氣候以及非技術人工、融資等等，通過被動繼承或者簡單的投資就可獲得。高級生產要素包括高級人力資源、科研條件等，需要在人力和資本上先期大量投資才能獲得。在現代社會，初級生產要素的重要性已經變小，而高級生產要素則日益扮演更加重要的角色。文化產業的發展是生產要素投入的結果。初級文化生產要素一般是政府文化基本公共服務保障的內容，是文化事業建設的主要內容。高級生產要素需要良好的社會環境和基礎科技條件，一般需要大量的教育和科研投資作為先期條件，對高級生產要素的需求，只能由政府和企業通過自己的努力來創造。在文化產業發展水平較低的階段，文化企業一般無力投資運營，所以，這通常也是政府介入和實施的重要領域。即便是文化產業水平較高的國家，政府往往更加重視教育和科研的作用，同時，為保持產業競爭的優勢，也總是想法設法加強教育、吸引人才、加強科技創新支持和獎勵。因此，發展文化事業保護文化資源、加強文化教育和科研，培育創新環境和機制，是增強文化產業生產要素競爭力的重要保證。

2.需求條件。模型中，需求條件主要指國內市場的需求，內需是產業發展的動力，主要包括需求結構、需求規模等。需求結構往往比需求規模更加重要，它是指“市場需求呈現多樣細分”。根據細分的目標市場，某個企業或國家可以專攻市場需求的某一個環節，這樣也能夠創造并維持較強的競爭力。對于需求結構而引發的競爭，往往是產業市場自發競爭的結果，文化市場企業通過研判自身優劣勢，選定某一優勢目標市場或潛在目標需求市場進行生產經營，打造自身優勢。但是，由于文化產業的引致性特點，多樣化和高端文化需求需要通過文化供給來培育。因此，政府通過發展文化事業，加大供給一般性、主流的文化產品和服務，可以積極保護和大力推動高端的、提高審美情趣的文化產品和服務，培育文化需求，優化需求結構。另一方面，為加強產業競爭的地區競爭力和行業競爭力，政府往往對直接舉辦的文化事業通過轉換機制、資產重組、政策扶持等方式，壯大文化企事業規模，追求規模效應。現階段我國文化產業的消費結構中，無論是中間使用還是最終消費，政府或公共組織的消費都占據著主導地位。因此，發展文化事業，加大公共文化產品供給，保護和鼓勵優秀文化，扶持文化企事業主體發展壯大，對文化產業的需求條件競爭力具有顯著的市場激勵作用。

3.相關支持性產業。單獨的一個企業以至單獨一個產業，都很難保持競爭優勢，只有形成有效的“產業集群”（Industrial

Clusters），上下游產業之間形成良性互動，才能使產業競爭優勢持久。對文化企業而言，具有競爭力的上游產業能夠為本企業提供先進的原材料、相關技術等，這些都是產業競爭力的重要組成部分。同樣，如果下游產業具有競爭力，那么就會對上游產業提出更高的要求，這在一定程度上會促進本產業創新發展。吳利華、張宗揚、顧金亮研究顯示，文化資源、文化科技等行業是文化產業的重要上游產業，公共管理和社會組織、教育則是文化產業最重要的下游產業。這些支持產業對于文化產業的發展具有重要作用，既是政府文化事業發展的重點行業，又是文化產業最重要的供應商和客戶，他們相互作用，以形成有效率的“產業集群”為標志，帶動一個國家和地區的產業發展。產業集群是市場力量各因素相互作用自發形成的，政府通過提高公共管理，加強社會組織和教育為產業集群的發展提供良好的國內競爭環境和支持政策，為產業集群的形成創造條件。因此，發展文化事業，為文化產業發展提供支撐條件，延伸文化產業鏈條，是提升文化產業競爭力的重要手段。

實現我國社會主義文化的大發展大繁榮，僅僅強調文化事業和文化產業的全面發展是不夠的，實際上，我們在強調文化事業和文化產業分開的同時，卻忽略了文化事業和產業的協調性，尤其是忽略了文化事業發展對促進文化產業的巨大作用，只有強調事業產業的全面、協調發展，才能實現文化的可持續發展，才能實現我國的建設社會主義文化強國的目標。因此，強調文化事業與文化產業并重，以文化事業帶動文化產業，可以成為推動文化產業成為我國國民經濟支柱產業的一個重要突破口。

參 考 文 獻

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