2020年前河南省適齡人口變化對(duì)高等教育的影響

【摘 要】我國(guó)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵是人才，基礎(chǔ)是教育，因此高等教育在培育人才方面所起的重要作用就不言而喻了。近年來(lái)，隨著出生率的下降，高等教育適齡人口數(shù)也受其影響而降低，因此有必要對(duì)適齡人口進(jìn)行預(yù)測(cè)并制定相應(yīng)的教育計(jì)劃，以便更好地把握未來(lái)高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，制定出符合河南省高等教育發(fā)展?fàn)顩r的教育規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞】適齡人口；高等教育；毛入學(xué)率

2002年我國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化時(shí)代，己不再是傳統(tǒng)的精英教育，更多的人有機(jī)會(huì)接受高等教育，高校在此契機(jī)下，發(fā)展十分迅速。而2009年是10年來(lái)高等教育適齡人口的首次下降，在擴(kuò)招的慣性下，一些高校遭遇了招生寒流，生源是高校發(fā)展的根本，面對(duì)如此境況，高校的生存可能會(huì)面臨困境。文中所指的高等教育是包含本科和專科的全日制普通高等教育內(nèi)容。

一、河南省高等教育毛入學(xué)率預(yù)測(cè)

河南省普通高等學(xué)校自1999年開(kāi)始擴(kuò)招，河南省招生規(guī)模在1998～2005年的平均增速高達(dá)27.68%，而在2005～2011年之間，招生規(guī)模增加的速度有所減緩，平均增速為9.23%。為了能夠把握未來(lái)將近10年河南省高等教育招生規(guī)模的變化趨勢(shì)，本文應(yīng)用EViews分析軟件，對(duì)河南省高等教育1999～2011年的招生人數(shù)進(jìn)行曲線擬合和回歸分析。從回歸結(jié)果的數(shù)據(jù)分析可以得出回歸方程為：

y=34726.42+36547.65T

t：（2.5947） （21.6746）

R2=0.9771 R2=0.9750 F=469.7877 DW=1.6688

用EViews得出回歸模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果的同時(shí)，已經(jīng)給出了用于模型檢驗(yàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，可決系數(shù)、t、F統(tǒng)計(jì)量都達(dá)理想水平。

二、高等教育師資需求預(yù)測(cè)

衡量教師師資隊(duì)伍建設(shè)方面的一個(gè)重要指標(biāo)是師生比，它是指某待定教育層次在指定年份中的學(xué)生人數(shù)與同年同一教育層次工作的教師人數(shù)之比；也是某學(xué)年內(nèi)平均每個(gè)教師所教的學(xué)生數(shù)量，這里也可以理解為高校在校生數(shù)與專任教師人數(shù)之比。通常情況下，高等教育的師生比為14較為適宜。師生比高，代表學(xué)生人數(shù)多，每名老師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)也多，學(xué)生與教師的接觸機(jī)會(huì)就會(huì)相對(duì)較少；反過(guò)來(lái)，師生比低，代表學(xué)生人數(shù)少，每名老師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)也少，學(xué)生與老師的接觸機(jī)會(huì)就會(huì)相對(duì)較多，這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)效果可能會(huì)更好。根據(jù)對(duì)河南高等教育的預(yù)測(cè)，河南的在校生人數(shù)逐年遞增，那么對(duì)專任教師的需求量也會(huì)變大。根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)》（試行）文件的相關(guān)規(guī)定，本文在進(jìn)行高等教育師資需求預(yù)測(cè)時(shí)，將師生比的參數(shù)設(shè)定為18。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，2012年河南省普通高等學(xué)校的專任教師數(shù)為9.47萬(wàn)人，2013年，專任教師數(shù)突破20萬(wàn)人，河南省高校的師資需求量逐年上升，到

2020年，專任教師數(shù)已達(dá)到14.99萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為5.9%。還可以看出專任教師的增長(zhǎng)速度有所減緩，這是由于未來(lái)幾年高校的在校生數(shù)增長(zhǎng)緩慢引起的。

三、啟示與建議

（1）高等教育規(guī)模變化的影響。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，越來(lái)越多的人有接受高等教育的機(jī)會(huì)，這就延長(zhǎng)了人們的受教育年限，而這一部分學(xué)生又會(huì)在畢業(yè)時(shí)選擇繼續(xù)深造，以便找到更理想的工作。這在一定程度上會(huì)緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，高校的擴(kuò)招只是起到緩解短期的就業(yè)壓力問(wèn)題，而帶來(lái)就業(yè)壓力滯后以及累積的效應(yīng)。據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，河南就業(yè)機(jī)會(huì)比較多，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位有很大的缺口，尤其是2011年，缺口高達(dá)117.50萬(wàn)人。河南的高校畢業(yè)生面臨嚴(yán)重的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問(wèn)題。（2）河南省高等教育規(guī)模變化的對(duì)策。一是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量。高校更應(yīng)重視高等教育的質(zhì)量，使高等教育實(shí)現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，突出辦學(xué)特色，提高教學(xué)質(zhì)量，吸引優(yōu)質(zhì)生源。二是完善就業(yè)體系，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。首先政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控職能，繼續(xù)推進(jìn)更為有力的就業(yè)舉措；其次改革高校人才培養(yǎng)模式；最后，高等學(xué)校應(yīng)面向市場(chǎng)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，改革和調(diào)整專業(yè)設(shè)置與學(xué)科結(jié)構(gòu)，為高校畢業(yè)生營(yíng)造良好的就業(yè)服務(wù)環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]潘愚元.高等教育與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].復(fù)旦教育論壇.2005（1）：16～17

[2]王金營(yíng)，王紹杰.河北省教育生命表及人口發(fā)展下的教育需求預(yù)測(cè)[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版.2006，31（2）：35～42

[3]國(guó)家教育發(fā)展研究中心.2006年中國(guó)教育綠皮書(shū)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2006

基金項(xiàng)目：本文系河南省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目（2020年河南省適齡人口變化與高等教育規(guī)模關(guān)系研究）的階段性成果。