2020年前河南省適齡人口變化對高等教育的影響

【摘 要】我國正處于知識經(jīng)濟時代，這個時代的關(guān)鍵是人才，基礎(chǔ)是教育，因此高等教育在培育人才方面所起的重要作用就不言而喻了。近年來，隨著出生率的下降，高等教育適齡人口數(shù)也受其影響而降低，因此有必要對適齡人口進行預(yù)測并制定相應(yīng)的教育計劃，以便更好地把握未來高等教育的發(fā)展趨勢，制定出符合河南省高等教育發(fā)展狀況的教育規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞】適齡人口；高等教育；毛入學率

2002年我國進入高等教育大眾化時代，己不再是傳統(tǒng)的精英教育，更多的人有機會接受高等教育，高校在此契機下，發(fā)展十分迅速。而2009年是10年來高等教育適齡人口的首次下降，在擴招的慣性下，一些高校遭遇了招生寒流，生源是高校發(fā)展的根本，面對如此境況，高校的生存可能會面臨困境。文中所指的高等教育是包含本科和?？频娜罩破胀ǜ叩冉逃齼?nèi)容。

一、河南省高等教育毛入學率預(yù)測

河南省普通高等學校自1999年開始擴招，河南省招生規(guī)模在1998～2005年的平均增速高達27.68%，而在2005～2011年之間，招生規(guī)模增加的速度有所減緩，平均增速為9.23%。為了能夠把握未來將近10年河南省高等教育招生規(guī)模的變化趨勢，本文應(yīng)用EViews分析軟件，對河南省高等教育1999～2011年的招生人數(shù)進行曲線擬合和回歸分析。從回歸結(jié)果的數(shù)據(jù)分析可以得出回歸方程為：

y=34726.42+36547.65T

t：（2.5947） （21.6746）

R2=0.9771 R2=0.9750 F=469.7877 DW=1.6688

用EViews得出回歸模型參數(shù)估計結(jié)果的同時，已經(jīng)給出了用于模型檢驗的相關(guān)數(shù)據(jù)，從以上數(shù)據(jù)來看，可決系數(shù)、t、F統(tǒng)計量都達理想水平。

二、高等教育師資需求預(yù)測

衡量教師師資隊伍建設(shè)方面的一個重要指標是師生比，它是指某待定教育層次在指定年份中的學生人數(shù)與同年同一教育層次工作的教師人數(shù)之比；也是某學年內(nèi)平均每個教師所教的學生數(shù)量，這里也可以理解為高校在校生數(shù)與專任教師人數(shù)之比。通常情況下，高等教育的師生比為14較為適宜。師生比高，代表學生人數(shù)多，每名老師負擔的學生數(shù)也多，學生與教師的接觸機會就會相對較少；反過來，師生比低，代表學生人數(shù)少，每名老師負擔的學生數(shù)也少，學生與老師的接觸機會就會相對較多，這樣學生的學習效果可能會更好。根據(jù)對河南高等教育的預(yù)測，河南的在校生人數(shù)逐年遞增，那么對專任教師的需求量也會變大。根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學?；巨k學條件指標》（試行）文件的相關(guān)規(guī)定，本文在進行高等教育師資需求預(yù)測時，將師生比的參數(shù)設(shè)定為18。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，2012年河南省普通高等學校的專任教師數(shù)為9.47萬人，2013年，專任教師數(shù)突破20萬人，河南省高校的師資需求量逐年上升，到

2020年，專任教師數(shù)已達到14.99萬人，年均增長率為5.9%。還可以看出專任教師的增長速度有所減緩，這是由于未來幾年高校的在校生數(shù)增長緩慢引起的。

三、啟示與建議

（1）高等教育規(guī)模變化的影響。隨著招生規(guī)模的擴大，越來越多的人有接受高等教育的機會，這就延長了人們的受教育年限，而這一部分學生又會在畢業(yè)時選擇繼續(xù)深造，以便找到更理想的工作。這在一定程度上會緩解當前的就業(yè)壓力，高校的擴招只是起到緩解短期的就業(yè)壓力問題，而帶來就業(yè)壓力滯后以及累積的效應(yīng)。據(jù)《河南統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，河南就業(yè)機會比較多，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位有很大的缺口，尤其是2011年，缺口高達117.50萬人。河南的高校畢業(yè)生面臨嚴重的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問題。（2）河南省高等教育規(guī)模變化的對策。一是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量。高校更應(yīng)重視高等教育的質(zhì)量，使高等教育實現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，突出辦學特色，提高教學質(zhì)量，吸引優(yōu)質(zhì)生源。二是完善就業(yè)體系，促進畢業(yè)生就業(yè)。首先政府應(yīng)繼續(xù)加強促進高校畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控職能，繼續(xù)推進更為有力的就業(yè)舉措；其次改革高校人才培養(yǎng)模式；最后，高等學校應(yīng)面向市場需求，以就業(yè)為導向，改革和調(diào)整專業(yè)設(shè)置與學科結(jié)構(gòu)，為高校畢業(yè)生營造良好的就業(yè)服務(wù)環(huán)境。

參 考 文 獻

[1]潘愚元.高等教育與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].復旦教育論壇.2005（1）：16～17

[2]王金營，王紹杰.河北省教育生命表及人口發(fā)展下的教育需求預(yù)測[J].河北大學學報：哲學社會科學版.2006，31（2）：35～42

[3]國家教育發(fā)展研究中心.2006年中國教育綠皮書[M].北京：教育科學出版社，2006

基金項目：本文系河南省科技廳軟科學項目（2020年河南省適齡人口變化與高等教育規(guī)模關(guān)系研究）的階段性成果。