如何加強社會管理及其內容創新

歐袁初

摘 要：當前，隨著社會的發展以及時代的變遷，我國加強了對社會管理工作的重視，對其工作內容進行積極地研究與創新。加強社會管理及內容的創新對我國社會經濟的發展和國家實力的增強具有十分重要的意義。社會管理能夠促進社會的和諧與公正、規范社會行為、緩解社會矛盾和問題、實現社會穩定。因此，根據時代的要求對社會管理內容進行不斷地完善與創新，從而使其能夠更好地符合當前社會發展的趨勢，促進我國和諧社會的建設。

關鍵詞：社會管理；創新；加強

所謂的社會管理就是指政府和社會組織為促進社會系統協調運轉，制定相應的社會政策和法規，進行社會系統組成部分、社會生活不同領域以及社會發展各個環節的組織、協調、控制和監督的過程。因此，進行社會組織和事務的管理，能夠化解社會矛盾，維護社會公正以及社會秩序的穩定，這既是彌補“市場失靈”的必然要求，也是對各種矛盾與沖突進行協調的必要前提。當前，我國的社會管理主要是以政府為主導，以法律為保障，以行政強制為基礎，進行社會關系的調整和約束。隨著社會的發展，對社會管理的要求也越來越嚴格。在新的發展形勢下，只有加強對社會的管理，實現管理內容的創新，才能保證我國的社會管理工作更好地發揮其積極的作用。社會管理工作做不好，就會影響我國社會經濟的發展和國家的長治久安。所以，我們必須提高對社會管理內容創新的認識，加強社會管理工作的創新，把社會管理創新工作上升到一個新的高度。一方面，創新社會管理要堅持正確的政治方向；另一方面，要將社會管理與經濟發展統一起來，實現二者的有機結合與相互促進。

一、促進社會管理隊伍素質的提高

促進社會管理隊伍素質的提高，加強創新意識，是保證社會管理工作實現創新的基本條件，也是創新社會管理體系的關鍵。

社會管理人才，是指就業于社會管理各個職業領域的人才隊伍，一般可以分為職業化、專業化及社會化三種。加強社會管理離不開合格的高素質、高能力的社會人才隊伍的培養與組建。因此，必須要不斷加強職業化和專業化社會管理人才隊伍的政治素質和業務素質，以此來促進他們開展社會管理工作的能力。同時，還要加強市場化招聘機制，進行優秀社會管理人才的選拔，從而為社會管理工作注入新的活力。

二、實現社會管理主體的多元化

要想加強社會管理工作，對其實現創新發展，就必須保證社會管理主體的多元化，理清政府的職能，完善社會管理創新工作體系的構建。隨著市場經濟的不斷發展以及社會公共需求的增多，片面依靠政府的管理已經很難滿足現代社會管理工作的需要。因此，首先，要對政府的管制職能范圍進行縮小，把工作的重點放到提高仲裁能力和制定規則上，以此來加強社會公共服務的職能。其次，要充分發揮社會組織在社會管理創新中的作用。社會組織能夠轉移政府部分職能，對政府管理工作進行輔助，并且對社會領域改革方向進行代表。因此，加強社會組織的規范化建設，使其適應社會建設的要求促進其管理體制的創新，從而實現社會組織的自我建設和內部的治理。最后，還要注重發揮公民在社會管理創新中的作用。公民作為社會生活的基本元素，社會管理離不開公民的支持。所以，要加強公民的思想道德建設，促進其社會主義精神和核心價值體系的構建，完善公民之間互助機制的建立。

只有這樣，才能保證社會的和諧與穩定，不斷加強社會管理工作。

三、創新管理工作，改善民生

社會管理工作不僅僅是管理控制的問題，它還與社會服務管理工作緊密地結合在一起。因此，我們必須要加強社會管理工作的創新，進行社會管理工作的服務功能的發揮，從而實現民生的改善。實現民生的改善，一方面，要進行社會管理服務方式和方法的創新，加強網絡等新興多媒體在社會管理工作中的作用，實現網絡世界與現實世界的統籌管理；另一方面，要加強社會矛盾的化解，做到以人為本，了解民眾的需求與問題，促進社會的穩定和公平正義，以此來進行社會矛盾的緩解。同時，還要加強基礎設施的建設，建立健全城鄉一體化的社會保障體系，解決好城鄉社會保障制度的整合與銜接。

四、圍繞基礎管理，確保社會穩定

實現社會管理工作的加強，就必須圍繞基礎管理進行工作的開展，以此來確保社會的穩定發展。要加大國家公共資源和資源的投入，實現社會管理機制的不斷創新。要加強矛盾激化預防機制的建立，定期開展矛盾摸底排查，進行人民群眾來信來訪的接待，實現問題的多渠道發現與掌握。同時，還要促進多元調節機制的完善以及處置突發事件機制的創新。通過人民調解、行政調解以及司法調解一體化的調解格局的構建以及針對突發事件的社會管理綜合信息系統建立，能夠提高突發事件的預防處置和應

急、急救水平，對各類社會問題進行及時地化解，確保社會穩定。

總之，加強社會管理及內容的創新，是實現我國穩定發展的重要保證。因此，我們必須結合時代發展的要求和科學技術的進步，實現社會管理內容和方法的不斷創新，以此來增強社會管理的水平，促進我國經濟與管理的有效統一。

參考文獻：

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[2]李春耕.加強社會管理創新的對策思考.上海黨史與黨建，2011.

[3]任國健.加強社會管理創新構筑社會和諧體系.時代報告：學術版，2012.

（作者單位 廣東省茂名職業技術學院）