浙江省高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

劉曉明， 王金明

(浙江師范大學(xué)職業(yè)教育研究中心，浙江金華321004)

21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，浙江省的高等職業(yè)教育也發(fā)展迅速。2011年浙江省高職在校生數(shù)36.1萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率約15%;畢業(yè)生數(shù)12.2萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。浙江省高等職業(yè)教育的快速發(fā)展在一定程度上為浙江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，2001年至2009年，浙江省高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為1.21%。［1］進(jìn)一步的研究也同樣證明，浙江省高等職業(yè)教育無(wú)論是從畢業(yè)生數(shù)量、院校規(guī)模發(fā)展還是專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上都與與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的相關(guān)性。［2］然而這種相關(guān)性并不能充分證明浙江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是高職教育發(fā)展造成的，也不足以證明是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)推動(dòng)了高職教育投入的增加。因此浙江省高等職業(yè)教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著一種怎樣的因果關(guān)聯(lián)性，值得我們進(jìn)一步探討。

一、浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育投入是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)根據(jù)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的需要，投入到教育中的人力、物力、財(cái)力的資源總和，因此高等職業(yè)教育投入的增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要存在密切關(guān)系。

新世紀(jì)以來(lái)，隨著浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，作為培養(yǎng)社會(huì)生產(chǎn)一線技術(shù)應(yīng)用型人才的浙江省高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，教育經(jīng)費(fèi)投入也逐年增加。2011年，浙江省高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出73.1億元，與2005年19.7億元相比，增長(zhǎng)3.7倍，年均增長(zhǎng)率為24%。到2011年，浙江省高職教育經(jīng)費(fèi)支出比重占省GDP的0.23%，與2005年的0.15%相比增加約0.1個(gè)百分點(diǎn)，六年來(lái)保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。在高職教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的支持下，浙江省高等職業(yè)教育事業(yè)也獲得了較快的發(fā)展。2005年浙江省高等職業(yè)院校35所，在校生學(xué)生數(shù)為17.9萬(wàn)人，招生規(guī)模7.2萬(wàn)，至2011年浙江省高職院校新增14所，在校生數(shù)增至36.1萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)3萬(wàn)人，招生規(guī)模12.5萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)0.9萬(wàn)人。浙江省高職教育的發(fā)展，為浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大量的技術(shù)應(yīng)用型人才，2011年浙江省高職教育為社會(huì)輸出技術(shù)應(yīng)用型人才12.2萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)3萬(wàn)人，有效地推動(dòng)了浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)浙江省高職專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置對(duì)浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也作出了一定的貢獻(xiàn)。2012年浙江省高職第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)量224個(gè)，占專業(yè)總數(shù)的66%，高于浙江省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的43.9%，對(duì)推動(dòng)浙江省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極作用。

同一時(shí)期，浙江省經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，2011年浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值32 319億元，較上年同比增長(zhǎng)16%，十年來(lái)保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率17%，增長(zhǎng)速度位于全國(guó)前列。同時(shí)浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)調(diào)整。2011年，浙江省三產(chǎn)比重為 4.9%、51.2%、43.9%，與 2002 年三產(chǎn)比重8.6%、51.5%、40.3% 相比，第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重逐年持續(xù)增加。總之，浙江省不論是高職教育投入還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都表現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。

圖1 浙江省高職教育經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值情況

二、浙江省高職投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性檢驗(yàn)

浙江省作為經(jīng)濟(jì)大省，2011年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值位居全國(guó)前列。同時(shí)浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求也持續(xù)增長(zhǎng)。為了滿足社會(huì)的人才需求，浙江省高職教育迅速發(fā)展，2011年浙江省高職院校招生數(shù)12.5萬(wàn)人，畢業(yè)生數(shù)12.2萬(wàn)人，有效地緩解了社會(huì)對(duì)人才的需求狀況。因此浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育之間表現(xiàn)出一定的關(guān)聯(lián)性。

(一)高職投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性檢驗(yàn)

相關(guān)性分析是通過(guò)兩變量的回歸分析來(lái)判斷他們之間關(guān)系的密切程度。從圖1的曲線中我們可以看出，浙江高職的經(jīng)費(fèi)支出和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增長(zhǎng)保持著相似的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011年浙江省高職經(jīng)費(fèi)支出73億，年均增長(zhǎng)率24%，浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值32 319億，年均增長(zhǎng)17%，兩者同樣表現(xiàn)出快速而強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。然而兩者增長(zhǎng)也存在一定的差別，浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值逐年遞增，10年間一直保持著平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度，然而浙江省高職教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)卻有一定的波動(dòng)，浙江省高職教育經(jīng)費(fèi)支出在起初的持續(xù)增長(zhǎng)后在2004年出現(xiàn)略微的下降，2005后，浙江省高職教育經(jīng)費(fèi)支出快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度持續(xù)上升，增長(zhǎng)速度明顯超過(guò)浙江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。為了進(jìn)一步分析兩者之間的關(guān)系密切程度，我們借助spss軟件對(duì)兩變量進(jìn)行相關(guān)性分析，分析結(jié)果如表1。

表1 浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與高職投入的相關(guān)性檢驗(yàn)

從表1的數(shù)據(jù)中我們可以看出，浙江省高職經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與高職教育投入的相關(guān)系數(shù)0.984，顯著性為0.000，根據(jù)相關(guān)性檢驗(yàn)理論，當(dāng)相關(guān)系數(shù)越接近于1時(shí)，兩者之間的相關(guān)性越強(qiáng)。表1的檢驗(yàn)結(jié)果表明了浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值之間存在著極為顯著的相關(guān)性，兩者之間的關(guān)系極為密切。

(二)高職投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果檢驗(yàn)

浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間發(fā)展趨勢(shì)表明浙江高職與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的相關(guān)性，然而這種相關(guān)性只能證明浙江省高職投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值之間有相互促進(jìn)關(guān)系，卻不能證明兩者之間存在必然的因果聯(lián)系，兩者之間的促進(jìn)關(guān)系也可能是因?yàn)槠渌蛩氐淖饔迷斐傻摹Ｒ虼藶榱诉M(jìn)一步證明兩者之間是否存在因果關(guān)聯(lián)性，本研究采用格蘭杰因果檢驗(yàn)法對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)必須是序列平穩(wěn)的或非平穩(wěn)但協(xié)整的情況下才能進(jìn)行檢驗(yàn)，因此在大多數(shù)序列是非平穩(wěn)的情況下，如果存在平穩(wěn)的線性組合即存在協(xié)整的情況也可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。［3］如表2、表3所示，ADF單位根檢驗(yàn)的結(jié)果顯示浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與高職投入序列存在明顯的單位根，序列并非平穩(wěn)。盡管兩序列是非平穩(wěn)的，但兩者之間存在著一個(gè)平穩(wěn)的線性組合，使兩序列之間存在協(xié)整關(guān)系，因此也可以進(jìn)行因果檢驗(yàn)。

表2 浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與高職投入的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

表3 浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與高職投入的協(xié)整檢驗(yàn)

格蘭杰因果檢驗(yàn)的基本思想是:“如果x變量是引起y變量變化產(chǎn)生的原因，那么在對(duì)y變量做關(guān)于y的過(guò)去值的回歸分析時(shí)，添加x的過(guò)去值，能夠顯著的增加此回歸方程的解釋能力。”［4］檢驗(yàn)的過(guò)程是首先設(shè)定假設(shè)“變量X不是引起變量Y變化的原因”，然后再把Y對(duì)Y滯后值及X對(duì)X的滯后值進(jìn)行回歸，以及只把Y對(duì)Y的滯后值進(jìn)行回歸。同樣的方法重復(fù)假設(shè)“變量Y不是引起變量X的變化原因”，由此得出變量X與變量Y之間的因果關(guān)系。如表4所示，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是職教投入增長(zhǎng)”的假設(shè)的顯著值小于0.05，拒絕原假設(shè)，表明浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的確促進(jìn)了高職教育投入的增長(zhǎng)，然而假設(shè)“職教投入不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因”的顯著性大于0.05，通過(guò)了假設(shè)，表明浙江省盡管職教投入有所增加，但并沒有成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源可能是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)或其他原因造成的。

表4 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

三、浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析

無(wú)論從相關(guān)性檢驗(yàn)還是因果檢驗(yàn)我們都可以看出，浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切的聯(lián)系。浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相關(guān)系數(shù)為0.984，在0.01水平下顯著相關(guān)，同時(shí)兩者之間存在著一定的因果聯(lián)系，浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是高職教育投入增長(zhǎng)的直接原因之一。然而我們也同樣發(fā)現(xiàn)，盡管浙江省高職教育投入促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻并沒有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。浙江省高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)浙江省高職投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切的分析

浙江省作為經(jīng)濟(jì)大省，2012年全省經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)34 606億元，位居全國(guó)第四位。浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及對(duì)人才的需求直接影響著浙江省高等職業(yè)教育的發(fā)展。高等職業(yè)教育是為社會(huì)培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的技術(shù)應(yīng)用型人才的，在浙江省雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持下，近些年不斷發(fā)展壯大。同時(shí)浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也影響著高職教育專業(yè)設(shè)置的調(diào)整。浙江省雖然作為經(jīng)濟(jì)大省，但其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)卻是以中小企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群為主，因此浙江省經(jīng)濟(jì)第二、第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，尤其是近年來(lái)伴隨著浙江省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。為了滿足浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，浙江省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置也開始調(diào)整，第一、第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)比重逐步減少，第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)比重增加，尤其是電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)逐漸成為熱門專業(yè)。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)浙江省高職教育發(fā)展和專業(yè)設(shè)置的巨大影響作用，使得在格蘭杰因果檢驗(yàn)中浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接成為高職教育投入增長(zhǎng)的原因，也有力地證明了浙江省經(jīng)濟(jì)與高職投入之間0.984高相關(guān)性的真實(shí)性，因此浙江省高職教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著密切的關(guān)系，兩者的發(fā)展能夠起到相互促進(jìn)的關(guān)系。

(二)加強(qiáng)浙江省高職教育經(jīng)濟(jì)功能的探討

盡管浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育投入之間關(guān)系密切，兩者之間有著明顯的相關(guān)性，然而以上研究也證明了，浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然是高職教育投入增長(zhǎng)的原因，但高職教育投入?yún)s并不是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，高職教育作為培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線的技術(shù)應(yīng)用型人才的教育并沒有完全發(fā)揮出其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們我們需要針對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，改革高等職業(yè)教育，加強(qiáng)高職教育的經(jīng)濟(jì)功能。

首先，需要進(jìn)行高職教育投入的市場(chǎng)化改革。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，近十年間保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。然而高職教育投入在2004年卻有短暫波動(dòng)，高職教育發(fā)展并沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間構(gòu)成相互因果關(guān)系，因此我們需要改革浙江省的高職教育投入機(jī)制，引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需調(diào)節(jié)浙江省高職教育的發(fā)展。并以此來(lái)促使學(xué)校關(guān)注社會(huì)需求，促使學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)節(jié)專業(yè)設(shè)置，為社會(huì)培養(yǎng)需求人才，從而更加有效地發(fā)揮高職教育的經(jīng)濟(jì)功能。［5］

其次，需推行高職教育投入的多元化。目前我國(guó)高職教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)支出，其他社會(huì)投入、個(gè)人支出部分相對(duì)較少。這種經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單一化導(dǎo)致高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的脫節(jié)，高職教育的專業(yè)設(shè)置也無(wú)法完全符合社會(huì)需要，因此我們需要進(jìn)行高職教育投入的多元化改革，鼓勵(lì)各種社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與高職教育事業(yè)，充分挖掘企業(yè)物質(zhì)資源和人力資源，利用企業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)備培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與高職教育的有效互動(dòng)。

［1］劉曉明，王金明.浙江省高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的實(shí)證分析［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2011(18):36-40.

［2］劉曉明，王金明.浙江省高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012(18):48-51.

［3］郭新華，于驍玥.我國(guó)教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期均衡與短期波動(dòng)關(guān)系分析［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2010(2):114-116.

［4］張曉峒.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件EViews使用指南［M］.天津:南開大學(xué)出版社，2004:153-164.

［5］李濤，林勇.“城校互動(dòng)”模式下職業(yè)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的實(shí)證研究［J］.教育與職業(yè)，2007(15):19-21.