綠色GDP與我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 買爾哈巴·馬拉艾麥提 艾尼瓦爾·尼吉木

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速地增長，但經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，能源與資源的使用存在嚴(yán)重的浪費，環(huán)境問題比較突出。針對這一傳統(tǒng)GDP核算模式忽略了資源耗減成本和環(huán)境降級成本的缺點，經(jīng)過多方研究，本文提出了能夠反映經(jīng)濟(jì)增長凈正效應(yīng)的綠色GDP核算體系，該體系的出現(xiàn)已在國內(nèi)達(dá)成了一致共識。綠色GDP核算體系不僅能更加科學(xué)地反映出社會發(fā)展的基本狀況，更是對“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的積極響應(yīng)，是推動資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建立的重要動力。

1 GDP的含義

GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值的英文簡寫，它指的是一個國家內(nèi)所有常駐單位所創(chuàng)造的產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和，其涵蓋了生產(chǎn)、分配、流通和使用等多個方面，作為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)增長不可替代的重要指標(biāo)，它也是國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)的重要基礎(chǔ)之一。

2 現(xiàn)行核算方法的缺陷

隨著社會的不斷進(jìn)步和人們環(huán)保意識的不斷加強，現(xiàn)行GDP核算體系中的弊病也日漸明顯。由于現(xiàn)行的核算體系建立較早，而當(dāng)時的環(huán)境保護(hù)意識還沒有現(xiàn)代社會這么強烈，所以我國現(xiàn)在所使用的GDP核算體系并未將處理資源消耗和環(huán)境污染的花費計算在內(nèi)。這就導(dǎo)致了一個非常嚴(yán)重的問題：GDP所計算的是一個凈值，而傳統(tǒng)的GDP核算方法卻沒有扣除環(huán)境降級成本和環(huán)境保護(hù)方面的支出，這就使得核算出的GDP指數(shù)比其現(xiàn)實情況要高出很多。這種不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)將無法科學(xué)地反映我國的經(jīng)濟(jì)福利水平和國民生活質(zhì)量，更可能會導(dǎo)致自然資源的過度消耗和環(huán)境污染的提高，進(jìn)而嚴(yán)重影響我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下隱患。鑒于這種情況，綠色GDP應(yīng)運而生。

3 綠色GDP及核算方法

綠色GDP即Green Gross Domestic Product(GGDP)，它與GDP的含義大致相同，就是在傳統(tǒng)的GDP中，減去了環(huán)境降級成本和環(huán)?；ㄙM等之后的，所有經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造出的價值的總和。與傳統(tǒng)GDP相比，綠色GDP在反映經(jīng)濟(jì)增長水平的同時，還能夠反映出經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境間的關(guān)系，是我國堅持可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。

根據(jù)上文所述，綠色GDP的算法則為：GGDP=GDP-(自然部分虛數(shù)+人文部分虛數(shù))。其中，自然部分虛數(shù)指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源和環(huán)境所造成的損失，人文部分虛數(shù)指的則是人文素質(zhì)、社會管理、平復(fù)差距等因素造成的不良影響。由于我國人口數(shù)量過于龐大，人文部分虛數(shù)計算起來非常的復(fù)雜和困難，所以我國目前對GGDP的實際預(yù)算主要集中在自然部分虛數(shù)的測算上。

4 使用綠色GDP及其核算體系的重要性

社會的發(fā)展不是一蹴而就的，雖然近年來我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持著迅猛發(fā)展的勢頭，但人們必須清醒地認(rèn)識到中國仍然只是一個發(fā)展中國家，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將會透支我國的環(huán)境資源和能源資源，這將嚴(yán)重影響我國在未來的發(fā)展。誠然，我國的GDP增長比率處于世界前列，但縱觀我國各項能耗數(shù)據(jù)，大多都處于世界水平的數(shù)倍以上，全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中，我國就占了8個，不惜犧牲自然資源和環(huán)境資源，片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)效益的行為在我國隨處可見。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，由于各種亂采、亂伐，我國森林面積每年要凈減2190萬畝左右。水土流失、江河斷流、地面沉降、沙漠化等問題的頻發(fā)，無一不提醒著人們，傳統(tǒng)的GDP已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需求，綠色GDP核算體系的引入迫在眉睫。

5 EKC曲線與綠色GDP

5.1 EKC曲線的由來

EKC曲線即“環(huán)境庫茲涅茨曲線”，它是庫茲涅茨曲線的延伸和發(fā)展。庫茲涅茨曲線是上個世紀(jì)50年代，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞臑榉治龇峙涔匠潭扰c人均收入水平而建立的一門學(xué)說，其最初只是被使用在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。上世紀(jì)80年代，隨著美國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其對壞境的破壞也越來越嚴(yán)重，美國人開始擔(dān)心墨西哥的環(huán)境破壞將會影響到本土，于是1991年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman和Krueger首次提出并證明了環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。隨后的1996年，Panayotou首次將庫茲涅茨曲線引入環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中，環(huán)境庫茲涅茨曲線(以下簡稱EKC曲線)便由此誕生了。

如圖1所示，當(dāng)一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時，隨著人均生產(chǎn)總值的不斷增加，環(huán)境的污染程度將會增加，即以破壞壞境為代價的粗放型發(fā)展模式；而當(dāng)該國的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定程度，突破轉(zhuǎn)折點A以后，人們將逐漸加大對環(huán)境的重視，隨著人均生產(chǎn)總值的提高，環(huán)境質(zhì)量將逐漸得到改善。

5.2 EKC曲線與GGDP的關(guān)系

圖1

由于GGDP會涉及環(huán)境降級成本和環(huán)境維護(hù)支出，所以它主要反映的是EKC曲線的頂點以及頂點后的部分。根據(jù)EKC曲線的理論可知，GGDP核算模式的施行是建立在人均GDP發(fā)展達(dá)到一定程度之上才適用的。如圖2所示，GGDP核算體系的使用將使轉(zhuǎn)折點提前出現(xiàn)，即A點提升到A’點后，峰值Q點也得到一定程度的提高，從GDP中扣除恢復(fù)環(huán)境時的支出則為GGDP的具體值。

圖2

以國際數(shù)據(jù)為參考，發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)折點通常在人均GDP5000至10000美元間，但這卻并不能作為我國是否進(jìn)入EKC曲線轉(zhuǎn)折點的判斷標(biāo)準(zhǔn)，2004年北京市的人均GDP就已經(jīng)達(dá)到5000美元的轉(zhuǎn)折點了，但其環(huán)境質(zhì)量卻并未獲得明顯的改善，近年來仍然頻發(fā)沙塵暴、霧霾等現(xiàn)象。由此可見，我國EKC曲線轉(zhuǎn)折點的具體數(shù)值還要從我國的實際情況出發(fā)進(jìn)行具體分析，不能盲目使用國際標(biāo)準(zhǔn)。

6 阻礙我國GGDP發(fā)展的障礙

6.1 守舊的觀念

這幾年來，我國GDP的增長速度一直處于世界的前列，縱觀各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，這種持續(xù)且快速的增長狀態(tài)已經(jīng)顯得有些過于理想了，而正是由于這個原因，許多地方官員為了保證其GDP的增長速度不落于他人之后，更是一味地追求表面數(shù)字而忽略了環(huán)境保護(hù)。這種追求“形象工程”的守舊觀念已經(jīng)成為了我國GGDP深入發(fā)展的巨大阻礙。

6.2 復(fù)雜的操作

自然部分虛數(shù)和人文部分虛數(shù)的核算不僅需要涉及許多部門的合作，更是與其利益息息相關(guān)，這就使這兩部分的虛數(shù)在計算方面已經(jīng)非常復(fù)雜了。加之環(huán)境作為一個沒有硬性要求的指標(biāo)，許多地區(qū)自然而然地就會避重就輕地選擇犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

7 引入GGDP核算體系的方法

7.1 增強思想教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念

企業(yè)的目的就是盈利，而環(huán)保的投入將會降低企業(yè)的收入，進(jìn)而影響企業(yè)對環(huán)保事業(yè)的積極性。針對企業(yè)發(fā)展的這一內(nèi)在矛盾，首先，國家可以制定相關(guān)的環(huán)境核算獎勵措施，對于積極推行綠色生產(chǎn)和環(huán)保的企業(yè)進(jìn)行適度的減稅和褒獎，對于嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)則增收環(huán)境降級費用。其次，大力扶持各大企業(yè)和高校對于環(huán)保技術(shù)人才的培養(yǎng)，對成績優(yōu)異者進(jìn)行嘉獎，以此來提高人們對環(huán)保的積極性。最后，鼓勵新型技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，促進(jìn)生產(chǎn)資料的更新?lián)Q代，大力發(fā)展環(huán)境工程技術(shù)、排污處理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等。

7.2 完善獎懲體系

首先，企業(yè)的目的就是盈利，而環(huán)保的投入將會降低企業(yè)的收入，進(jìn)而影響企業(yè)對環(huán)保事業(yè)的積極性，針對企業(yè)發(fā)展的這一內(nèi)在矛盾，國家可以制定相關(guān)的環(huán)境核算獎勵措施，對于積極推行綠色生產(chǎn)和環(huán)保的企業(yè)進(jìn)行適度的減稅和褒獎，對于嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)則增收環(huán)境降級費用。其次，大力扶持各大企業(yè)和高校對于環(huán)保技術(shù)人才的培養(yǎng)，對成績優(yōu)異者進(jìn)行嘉獎，以此來提高人們對環(huán)保的積極性。最后，鼓勵新型技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，促進(jìn)生產(chǎn)資料的更新?lián)Q代，大力發(fā)展環(huán)境工程技術(shù)、排污處理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等。

7.3 建立健全統(tǒng)計制度

通過上文的敘述可知，我國部分城市的人均GDP雖然已經(jīng)達(dá)到了進(jìn)入轉(zhuǎn)折點的標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境卻仍未獲得顯著的改善，這就說明，國際標(biāo)準(zhǔn)在我國并不適用，對此相關(guān)部門應(yīng)該從我國的實際情況出發(fā)，著力于GGDP核算體系的研究，進(jìn)而建立健全符合我國特色的GGDP核算體系。

8 結(jié)語

我國的政策一直都堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀念，GGDP理念便對我國政策最好的響應(yīng)。而時代發(fā)展至今，國際間的競爭也不再局限于經(jīng)濟(jì)、科技、文化這些方面，人們的生活環(huán)境也是評價一個國家發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此，GGDP的推廣和實施是非常必要的。通過不斷的努力，筆者相信我國一定會走上一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并存的康莊大道。

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