保衛(wèi)藍(lán)天白云再也不能靠“單干”

文/詹 勇

日前，環(huán)保部發(fā)布5月份74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。在10個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市排名中，京津冀地區(qū)成為重災(zāi)區(qū)，占了八席，其中北京名列第八。這樣的排名，與人們的環(huán)境感受相呼應(yīng)，也加深了對(duì)大氣污染的警思。

“霧霾會(huì)串門”，這是人們對(duì)空氣污染流動(dòng)性、區(qū)域性特征的形象描述。現(xiàn)在，空氣污染最重城市像難兄難弟一般，扎堆分布于京津冀地區(qū)，更說(shuō)明這一區(qū)域的大氣污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，而且客觀上形成了息息相通的命運(yùn)共同體，誰(shuí)也不能置身事外，誰(shuí)也無(wú)法獨(dú)善其身。北京市環(huán)保部門就曾向媒體訴苦，北京地區(qū)大氣污染物25%以上源自外地。在距離北京180公里的保定，其市長(zhǎng)也坦言，當(dāng)?shù)貙?duì)首都的外來(lái)污染“功不可沒(méi)”。

從結(jié)果上看，京津冀不少城市為霧霾所困，但在成因上卻是各有各的煩惱：北京受制于機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)等因素，天津受到了煤炭能源、化工產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響，至于河北，則是鋼鐵、水泥、火電等兩高產(chǎn)業(yè)集中的省份。

這樣的現(xiàn)實(shí)情況，要求區(qū)域內(nèi)的各個(gè)地方，既要因地制宜、破解當(dāng)?shù)匚廴倦y題，做好“自選動(dòng)作”；又要相互協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好“集體動(dòng)作”，形成治理的合力。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如果重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不一致，甲地已經(jīng)“聞風(fēng)”而動(dòng)，而乙地卻按兵不動(dòng)，其結(jié)果就是費(fèi)了力的不落好，不費(fèi)力的好不了，整個(gè)區(qū)域在各自為政中陷入霧霾的重圍。

細(xì)細(xì)分析，大氣污染成因復(fù)雜、來(lái)源廣泛，涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，其防治需要全社會(huì)戮力同心、共同行動(dòng)。正如李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的，“既然同呼吸，就要共奮斗，大家都盡一把力”。這其中，一個(gè)極為緊迫的方面，就是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，進(jìn)行協(xié)同治理。

筑牢大氣污染防治的防火墻，任何一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市都是生態(tài)系統(tǒng)中的必要環(huán)節(jié)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，無(wú)論是減少污染物排放，還是推行清潔生產(chǎn)，都應(yīng)通盤考慮，做出合理的頂層設(shè)計(jì)。面對(duì)大范圍、區(qū)域性霧霾帶來(lái)的挑戰(zhàn)，治理行動(dòng)再也不能零敲碎打，再也不能囿于一時(shí)一域，而應(yīng)著眼于區(qū)域大氣質(zhì)量改善，創(chuàng)新管理制度和治理方式，讓各地?cái)[脫地方利益的藩籬，避免“單干”的盲目性，哪怕會(huì)有暫時(shí)的陣痛與犧牲，也要心往一處想、勁往一處使，才能最終實(shí)現(xiàn)各方的共贏。

藍(lán)天白云是人們對(duì)美麗中國(guó)最樸素的理解，治理大氣污染是生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。今年環(huán)境日，我國(guó)的主題是“同呼吸、共奮斗”。從區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，到全民共同參與，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，無(wú)不說(shuō)明保衛(wèi)我們頭頂?shù)乃{(lán)天白云，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的“總體戰(zhàn)”。重見(jiàn)天朗氣清，不僅需要凈化我們的空氣，更需要凈化我們的思想觀念和發(fā)展方式。