學(xué)校體育意外傷害成因分析及對策研究①

張茂泉

(太原師范學(xué)院體育系 山西太原 030012)

伴隨著陽光體育運(yùn)動在學(xué)校范圍內(nèi)的大力開展,學(xué)校體育課、課外體育活動、課余運(yùn)動訓(xùn)練與競賽，已然成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的一個重要組成部分,學(xué)生在盡情享受著學(xué)校體育帶給他們身心的雙重愉悅。但是,在陽光體育運(yùn)動這一片蔚藍(lán)色的天空下,大力開展學(xué)校體育帶來的意外傷害問題就像一片烏云不時地出現(xiàn)在我們面前,給我們的陽光體育運(yùn)動以及學(xué)校體育活動的開展帶來一絲顧慮與隱憂。學(xué)校體育意外傷害事故的發(fā)生,經(jīng)常會引起受傷學(xué)生、家長及學(xué)校的賠償責(zé)任糾紛,有的甚至?xí)?yán)重干擾我們正常的體育教學(xué)秩序與課外體育活動的開展。因此探析學(xué)校體育意外傷害事故地發(fā)生原因,進(jìn)而有針對性地研究相應(yīng)對策,以期盡量減少學(xué)校體育意外傷害事故地發(fā)生,是在新時期學(xué)校體育地重要課題。

1 學(xué)校體育意外傷害的界定

學(xué)校體育意外傷害是指因在學(xué)校體育教學(xué)、課外活動、運(yùn)動訓(xùn)練、體育競賽中，發(fā)生的肢體殘疾、組織器官功能障礙及其它影響人身健康的損害[1]。我們在理解這一概念時,應(yīng)把握以下兩點(diǎn):（1）學(xué)校體育意外傷害中關(guān)于學(xué)生界定,是指在校學(xué)習(xí)的學(xué)生;（2）從發(fā)生時間、范圍和地點(diǎn)上看,是發(fā)生在體育課教學(xué)、課外活動、課余訓(xùn)練和競賽期間。特別需要強(qiáng)調(diào)的是第二點(diǎn),由于體育運(yùn)動有其專有的特點(diǎn),暨體育活動有一定地對抗性、高強(qiáng)度、高風(fēng)險,因此在體育活動過程中要完全規(guī)避風(fēng)險是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的,我們所要做的就是要把風(fēng)險降到最低,盡量減少因?yàn)槿藶榭煽匾蛩匕l(fā)生傷害事故的可能性。

2 學(xué)校體育意外傷害的成因分析

發(fā)生學(xué)校體育意外傷害事故的原因是多方面地,通過翻閱大量文獻(xiàn)資料,結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歸納起來主要有如下四個方面的因素。

2.1 學(xué)校方面的原因

(1)對學(xué)校體育安全教育重視不足,缺乏有效地教育手段。

(2)學(xué)校體育相關(guān)制度不健全、不完善。

(3)學(xué)校體育資金配套不到位,場地器材設(shè)備陳舊,人員配備不完善,責(zé)任不明確,缺乏對體育場地器材的有效監(jiān)管和維護(hù)。

2.2 體育教師方面的原因

(1)體育教師業(yè)務(wù)水平不過關(guān)、教學(xué)手段不合理、教學(xué)內(nèi)容不符合學(xué)生的實(shí)際情況、教學(xué)方法存在問題等。

(2)體育教師在上課前沒有認(rèn)真檢查課上所使用的場地、器材的安全狀況。

(3)在教授具有一定危險性動作時,沒有充分地進(jìn)行講解與示范,尤其是對保護(hù)與幫助運(yùn)用不足。

(4)教師的職業(yè)態(tài)度存在問題,在職期間,玩忽職守,沒有盡到教師應(yīng)盡地責(zé)任。

(5)教師對體育課堂注意事項強(qiáng)調(diào)不夠,例如對課上服裝、鞋襪以及不允許佩戴飾物等體育課常規(guī),必須做出明確地要求,并在課上進(jìn)行有效監(jiān)管。

(6)教師對所帶學(xué)生體質(zhì)健康狀況了解不夠,尤其是一些具有特殊體質(zhì)狀況的學(xué)生,必須區(qū)別對待。

2.3 學(xué)生方面的原因

(1)不遵守體育課堂紀(jì)律,不聽從體育教師的要求和安排,自作主張,擅自活動。

(2)學(xué)生不重視準(zhǔn)備活動,忽略其重要作用,有意偷懶和躲避。

(3)學(xué)生自身體質(zhì)健康狀況存在問題或患有某種身體疾病,但卻故意隱瞞。

(4)學(xué)生缺乏運(yùn)動常識及自我保護(hù)能力。

2.4 其它原因

(1)完全是由于體育本身故有的風(fēng)險性、對抗性等特點(diǎn)而導(dǎo)致的體育意外傷害事故,這種事故完全是由于意外導(dǎo)致,而非他人責(zé)任。

(2)因第三人的故意或過失而導(dǎo)致的體育意外傷害事故,這類事故的發(fā)生原因并非由于事故雙方導(dǎo)致,而是由于事故雙方之外的第三人由于故意或過失而導(dǎo)致的。

3 學(xué)校體育意外傷害的應(yīng)對策略

3.1 加強(qiáng)體育安全教育,完善管理制度

學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,特別要關(guān)注學(xué)校體育活動的風(fēng)險防范,在學(xué)校體育的教學(xué)活動過程中,有針對性地融入安全教育的內(nèi)容,逐步建立和完善學(xué)校體育制度,尤其是和學(xué)校體育安全密切相關(guān)的制度,加強(qiáng)對學(xué)校體育場地和設(shè)施器材地有效監(jiān)管,定期加以維護(hù)和檢查,有條件地盡量配備體育器材專管員,具體負(fù)責(zé)體育場地設(shè)施器材的監(jiān)管,對有安全隱患的設(shè)施必須及時加以修理和更換。

3.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高責(zé)任心

體育教師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),端正職業(yè)態(tài)度,不斷提高自身專業(yè)理論水平和教學(xué)實(shí)踐能力,認(rèn)真?zhèn)湔n,課前檢查場地設(shè)施器材的安全性,課堂常規(guī)要常抓不懈,不能有一絲怠慢,確保每一節(jié)課無論是教學(xué)內(nèi)容的選擇,還是教學(xué)方法的運(yùn)用,都要符合學(xué)生的身心發(fā)展水平。體育教師是一個專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè),我們一定要認(rèn)清自己的職業(yè)特點(diǎn),端正職業(yè)態(tài)度,以高度地責(zé)任心對待每一位學(xué)生,上好每一節(jié)課。

3.3 了解學(xué)生體質(zhì)健康狀況,區(qū)別對待

體育教師要充分了解每一位學(xué)生的體質(zhì)健康狀況,課上做到區(qū)別對待。要想做到這一點(diǎn),除了要在課上與學(xué)生加強(qiáng)交流,認(rèn)真摸底以外,還應(yīng)與學(xué)校醫(yī)務(wù)室溝通合作,因?yàn)閷W(xué)生在入學(xué)時都要進(jìn)行健康體檢,體育教師應(yīng)充分調(diào)閱校醫(yī)室的學(xué)生健康檔案,以切實(shí)了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。這樣在教學(xué)過程中,根據(jù)學(xué)生的體質(zhì)狀況合理安排教學(xué)內(nèi)容,真正做到有的放矢。特別是要關(guān)注特異體質(zhì)或是患有一定身體疾病的學(xué)生,以最大程度地避免傷害事故地發(fā)生。

3.4 增強(qiáng)運(yùn)動常識,提高自我保護(hù)能力

體育教師要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和引導(dǎo),尤其是對于體育運(yùn)動常識的介紹和講解,以使學(xué)生在體育活動過程中,能夠自覺遵循體育規(guī)律和特點(diǎn),合理進(jìn)行體育運(yùn)動,并充分認(rèn)識體育活動顧有風(fēng)險性,不斷加強(qiáng)自我保護(hù)能力。

3.5 建立體育意外傷害事故處理應(yīng)急預(yù)案

因體育運(yùn)動顧有的風(fēng)險性無法避免,并且一旦發(fā)生,傷害程度又比較嚴(yán)重,因此應(yīng)建立一套完善的體育意外傷害事故的應(yīng)急預(yù)案。從風(fēng)險的防范到意外事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方案都要做到有備無患。一旦在學(xué)校發(fā)生體育意外傷害事故馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,最大程度地減少對學(xué)生造成的傷害和損失的發(fā)生。

3.6 完善保險制度,合理規(guī)避風(fēng)險

我們固然不希望學(xué)校體育意外傷害事故的發(fā)生,但當(dāng)無法避免的事故發(fā)生以后,所要面臨地就是賠償問題。近些年,就賠償問題引發(fā)地學(xué)生與學(xué)校之間地糾紛經(jīng)常可以在媒體的報道中看到,甚至有的需要走上法庭對簿公堂。這樣地糾紛對受傷害地學(xué)生家庭無疑是傷口上灑鹽,對學(xué)校來說在影響正常教學(xué)秩序的情況下,還可能背上學(xué)生的經(jīng)濟(jì)賠償包袱,因此是一種“兩敗俱傷”的結(jié)局。那么如何加以解決,應(yīng)該說實(shí)施一種完善的保險制度是解決這類糾紛的最好辦法。2008年4月初,教育部、財政部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于推行校方責(zé)任保險完善校園傷害事故風(fēng)險管理機(jī)制的通知》,要求在全國開展校方責(zé)任保險工作。《通知》實(shí)施幾年來,全國大部分地區(qū)都在努力開展此項工作,應(yīng)該說校方責(zé)任險較大程度地減輕了事故給學(xué)校帶來的負(fù)面影響和學(xué)生家庭造成的損失。但是校方責(zé)任險這項工作還沒有完全普及開來,還有一些地區(qū)和學(xué)校未按照要求進(jìn)行投保。作為學(xué)生個人來說,也應(yīng)為自己購買人身意外傷害保險,這樣一旦發(fā)生意外傷害事故,可以有多一份地保障,因?yàn)樾７截?zé)任險只是針對學(xué)校負(fù)有過錯責(zé)任的事故進(jìn)行賠償,一旦事故地發(fā)生是校方?jīng)]有過錯責(zé)任的,學(xué)生就要為自己買單。因此,無論是學(xué)校還是學(xué)生個人,都應(yīng)為自己購買一份保險,以最大限度地減少意外傷害事故給自身帶來的損失。

4 結(jié)語

2002年教育部曾頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,該法規(guī)的出臺為我們處理學(xué)校體育意外傷害事故提供了有力地政策依據(jù)和保障。但是隨著我國法制化建設(shè)的不斷深入,《學(xué)生傷害事故處理辦法》在新的歷史時期,在處理學(xué)校體育意外傷害事故時也顯現(xiàn)出一定的弊端,如缺乏必要的法律依據(jù)和法律約束力。作為一名學(xué)校體育工作者,我們有義務(wù)也有責(zé)任通過自身地不懈努力,盡量減少學(xué)校體育意外傷害事故的發(fā)生,不要讓學(xué)校體育意外傷害事故抹殺了學(xué)校體育的成績,掩蓋了學(xué)校體育工作者所付出地努力。

[1]韓勇.體育與法律——體育糾紛案例評析[M].北京:人民體育出版社,2006.

[2]王建中.體育法學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2010.

[3]高進(jìn),石巖.學(xué)校體育活動傷害事故的致因來源與防范策略[J].教育理論與實(shí)踐,2008(12):56-58.

[4]董小龍,郭春玲.體育法學(xué)[M].北京:法律出版社,2006.

[5]周麗英.學(xué)校體育意外傷害的法律問題探究[J].教學(xué)與管理,2009(6):26-27.

[6]徐泉永,李兆進(jìn).體育意外傷害事故的成因及對策研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報,2009(3):105-106.