基于經(jīng)濟全球化背景下探討我國經(jīng)濟安全面臨的問題與對策

秦雯

基于經(jīng)濟全球化背景下探討我國經(jīng)濟安全面臨的問題與對策

秦雯

社會日新月異，經(jīng)濟也在高速迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化業(yè)已成為必然的趨勢，這樣一來，各國經(jīng)濟聯(lián)系就會更加緊密，也會相互影響，我國經(jīng)濟安全自然就會面臨一些問題，這是不可避免的，找到相應(yīng)的有效對策勢在必行，極其重要。

經(jīng)濟全球化；經(jīng)濟安全；問題與對策

經(jīng)濟全球化背景下，任何國家都不能故步自封、停滯不前，而是要相互之間和諧穩(wěn)定發(fā)展，只是在這牽一發(fā)而動全身的關(guān)系中，我國作為經(jīng)濟大國也是經(jīng)濟強國，經(jīng)濟安全面臨的問題廣受關(guān)注，采用一些切實可行的對策也就被普遍議論并關(guān)心該對策能否真正解決問題。基于此，文章主要探討基于經(jīng)濟全球化背景下我國經(jīng)濟面臨的問題與對策。

一、經(jīng)濟全球化和國家經(jīng)濟安全的基本概念

經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟活動突破國界，憑借對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)移動、提供服務(wù)、彼此依存以及彼此聯(lián)系從而形成的全球領(lǐng)域的有機經(jīng)濟整體。經(jīng)濟全球化是目前世界經(jīng)濟的主要特點之一，同時也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。經(jīng)濟全球化是指貿(mào)易、投資、金融以及生產(chǎn)等活動的全球化，也就是生存要素在全球領(lǐng)域良好的配合。從本質(zhì)上而言，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力與國際分工的高度發(fā)展，是進一步跨越民族與國界的產(chǎn)物，也可以說是生產(chǎn)要素在全球領(lǐng)域內(nèi)的最大范圍流動，生產(chǎn)過程與服務(wù)所發(fā)生關(guān)聯(lián)的地域不間歇地向全世界擴展，以此讓全世界任一國家經(jīng)濟彼此依賴性增強的過程。

國家經(jīng)濟安全是在經(jīng)濟全球化的時代下，一個國家保持它的經(jīng)濟存在以及發(fā)展所需要的資源有效供給、經(jīng)濟系統(tǒng)獨立穩(wěn)定運行、整體經(jīng)濟福利沒有受到惡意侵犯和非可抗力損害的狀態(tài)與能力，也就是一個國家的國民經(jīng)濟發(fā)展以及經(jīng)濟實力處在一種沒有受到根本威脅的狀態(tài)。

二、經(jīng)濟全球化背景下我國經(jīng)濟安全面臨的問題

（一）內(nèi)外堪憂的金融安全問題。首先，金融機構(gòu)或組織有很嚴重的不和法規(guī)的活動行為，金融監(jiān)管體制沒有跟上時代步伐。現(xiàn)如今在我國金融范圍內(nèi)，有些金融機構(gòu)為了追求高額的回報率鋌而走險，違規(guī)違法的現(xiàn)象屢禁不止。該行為不但對存款人的利益造成了嚴重的損害，讓金融機構(gòu)的信用度降低了不少，而且潛在威脅著我國金融的健康良好發(fā)展。該潛在威脅因為外部監(jiān)管體制的缺失和落后導致不斷放大，我國金融監(jiān)管體制明顯沒有跟上金融市場的發(fā)展步伐，這就會在一定層面上對我國金融安全帶來不良影響。接著，我國經(jīng)濟安全受到金融開放以及金融全球化等外部沖擊。我國加入世界貿(mào)易組織以后，雖然對我國借鑒和學習國際金融機構(gòu)先進的管理、技術(shù)以及經(jīng)驗等都有好處，也給我國的金融改革以及發(fā)展帶來了促進作用，但是伴隨金融市場越來越開放，我國金融行業(yè)就會在一定層面上面臨沉重的壓力，我國的金融機構(gòu)不管是在服務(wù)質(zhì)量、工作效率方面還是在經(jīng)營能力、技術(shù)條件等方面都很難跟發(fā)達國家實力雄厚的金融巨頭相互競爭，這也就是說，當外資金融機構(gòu)進攻我國人民幣業(yè)務(wù)的時候，國內(nèi)商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)往往束手無策，還要面臨客戶大量流失的問題，更有甚者還會危及到我國金融機構(gòu)的生存。所以，在金融全球化的主流形勢下，我國的金融開放以及金融安全不論是在理論上還是在實踐中都會面臨很多新問題以及新沖擊。最后，我國金融安全受到國際游資的潛在威脅。國際游資也就是國際投機資本，意指一些無固定投資范圍，為了追求高額的短期利潤而在許許多多的市場之間移動的短期資本，雖然我國目前還未對資本以及金融項目全方位開放，國際游資現(xiàn)在也沒有放肆而為，但是因為我國的金融法規(guī)尚有缺陷，安全監(jiān)管能力還不能夠完全應(yīng)付外界風險，所以國際游資對我國金融安全的潛在威脅還是不能忽略的。

（二）挑戰(zhàn)性愈加強大的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易安全問題。一方面，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外商直接投資一定的沖擊。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，外商投資一般重視工業(yè)、輕視農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視一般加工業(yè)、輕視精加工業(yè)等，伴隨外資規(guī)模的逐漸擴大，該產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)一定會沖擊到我國產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，與此同時，因為我國對外資有各種各樣的優(yōu)惠政策，加上外資企業(yè)本身的優(yōu)勢，所以我國有些產(chǎn)品的國內(nèi)市場逐漸被外資企業(yè)掌控，該掌控趨勢還在逐漸擴大，外商直接投資的廣泛進入和對有關(guān)市場的掌控，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到強大的擠壓，經(jīng)濟安全也就受到了威脅。還有一方面，較高的外貿(mào)依存度把我國經(jīng)濟抵御外部風險的能力進一步降低，外貿(mào)存在度也就是一個國家對外貿(mào)易總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，當外貿(mào)依存度提高的時候，表明一個國家或地區(qū)融入世界經(jīng)濟的程度提高，同時也表明該國家或地區(qū)對國際市場的依賴程度提高，這樣一來就會加大受世界經(jīng)濟沖擊的風險，我國正是這樣的，因此抵御外部風險的能力不高。

（三）形勢不容樂觀的戰(zhàn)略資源安全問題。自從改革開放以后，我國經(jīng)濟取得的成就是有目共睹的，只是該成就的取得是以資源大量消耗為代價的。我國能源消耗總量大大超過了生產(chǎn)總量，當能源供給不足的時候就必須依賴于進口，如此一來我國能源的對外依存度就不斷提高，這就會很容易出問題，因為一旦國際能源市場發(fā)生波動，我國經(jīng)濟發(fā)展就會受到強烈的沖擊，影響國家的經(jīng)濟安全。

三、經(jīng)濟全球化背景下我國經(jīng)濟安全面臨問題所采用的對策

（一）深入金融改革，加強金融監(jiān)管合作，構(gòu)建金融風險預(yù)警系統(tǒng)。我國是新興市場經(jīng)濟國家，金融體系尚不完整，所以要深入金融改革，把我國金融抵御風險的能力逐漸提高，把目前不盡合理的金融體系進行改革，把國有商業(yè)銀行的改革力度不斷加大，加強金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。在金融改革和創(chuàng)新的同時，還需要加強金融監(jiān)管，特別是要防范國際投機資本的大進大出，穩(wěn)定良好地推進金融開放。與此同時，為了行之有效地防范以及化解國際金融風險，一定要加強金融監(jiān)管的國際合作，通過合作來打擊制止跨國金融不合法規(guī)的行為，從而維護我國的金融安全，還需要構(gòu)建金融風險預(yù)警系統(tǒng)，以此來積極應(yīng)對國際國內(nèi)因素對我國金融業(yè)可能會帶來的沖擊，從最大程度上降低并化解金融風險。

（二）不斷進行自主創(chuàng)新，重視開發(fā)國內(nèi)市場。為了從本質(zhì)上維護我國的產(chǎn)業(yè)安全，一定要不斷進行自主創(chuàng)新，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，可以通過相互合作、積極創(chuàng)新以及制定實施相關(guān)優(yōu)良政策來提高我國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，保障產(chǎn)業(yè)安全。與此同時，在積極開拓國際市場的時候，更需要重視開發(fā)國內(nèi)市場，這樣才可以最大程度地降低外部因素對國內(nèi)經(jīng)濟安全帶來的沖擊。

（三）開發(fā)新能源或新技術(shù)創(chuàng)建節(jié)約型社會。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時候，戰(zhàn)略資源的安全問題日漸明顯，這就需要重視并采取切實可行的措施，一方面可以努力開展國際合作，積極開發(fā)并推廣新能源或者新技術(shù)，廣泛打開資源供給路徑，減輕資源供給的壓力，另一方面就是提倡節(jié)約資源，構(gòu)建節(jié)約型社會，以此來保障我國戰(zhàn)略資源的安全。

四、結(jié)語

通過探討基于經(jīng)濟全球化背景下我國經(jīng)濟安全面臨的問題與對策，人們會對我國經(jīng)濟安全有更加清晰的認識，發(fā)現(xiàn)問題并能夠及時解決。如此一來，我國經(jīng)濟才能健康良好發(fā)展。

［1］顧海兵等.中國經(jīng)濟安全分析：內(nèi)涵與特征.中國人民大學學報，2013，6（2）.

［2］雷家骕.關(guān)于國家經(jīng)濟安全研究的基本問題.管理評論，2013，8（7）.

（作者單位：山東省費縣財政局）