系統管理理念在軍隊信息化建設中的運用

李德龍 張明江

(中國人民解放軍西安通信學院 訓練部教保科，陜西 西安710106)

加快軍隊信息化建設必須運用現代管理理論，提高管理效益，從而提高軍隊打勝仗的能力。軍隊是一個規模龐大、結構復雜、功能綜合的大系統，正因為如此，從系統的觀點出發，運用系統管理理念和方法論，統籌考慮軍隊信息化建設中的各要素和各系統，理順它們之間的相互聯系，才能加快推進我軍信息化建設進程。

1 運用系統管理理念，提高軍隊信息化建設水平的必要性

1.1 新軍事革命的需要

21世紀，“信息”和“系統”成為時代的核心概念。現代管理大師彼得·圣吉的理論認為，“系統思考”得出的或許不是唯一正確的答案，但卻降低了因不了解“系統”而做出錯誤選擇的可能性。新軍事革命的主要目標就是建設信息化軍隊，其核心是“系統綜合、要素集成”——即系統集成。因此，為了實現這一目標，軍隊各級管理者紛紛將系統理論及方法應用于軍隊的管理活動中，以加快軍隊信息化建設進程，提高軍隊能打仗、打勝仗的能力。系統管理理論和方法已經成為軍隊信息化建設中的重要管理理論。

1.2 科學管理的需要

在軍隊現代化建設的新形勢下，需要更新管理觀念，加強現代管理理論學習，掌握系統管理方法。系統管理方法在解決管理問題時，尋求對象系統化、系統運行有序化、信息傳輸高效化、系統控制最優化，因而在復雜系統尤其是軍隊信息化建設大系統的組織管理方面，具有傳統管理方法無可比擬的先進性。因此，只有把軍隊管理對象視為系統要素，把軍隊管理活動視為系統集成，從而實現軍隊管理工作從經驗型向科學型、分散化向系統化、哲理型向定性定量相結合的方式轉化。

1.3 優化管理體制的需要

高效能的管理體制必須憑借高效能的管理。軍隊管理體制是軍隊戰斗力生成的結構性要素。體制是否科學，對戰斗力的生成、鞏固和提高有著決定性的影響。提高軍隊管理系統乃至整個軍隊系統的整體功能，需要優化軍隊系統整體功能，調整要素的組織結構，充分發揮構成系統的每一要素的功能，尋求科學合理的人與武器的最佳結合的形式。為此，必須著眼信息化戰爭的要求，走質量建軍和科學管理之路，遵循“精兵、合成、高效”的原則優化管理體制，使之結構合理、機構精干，以期從整體結構上提升信息化作戰能力。

2 運用系統管理理念，提高我軍信息化建設水平

2.1 運用系統管理理念，增強整體效能

根據系統的觀點，未來信息化戰爭是系統與系統的對抗。運用系統思想的整體性原則就是將軍隊信息化看作一個完整的體系。要從系統的觀點出發，統籌考慮，提高軍隊戰略管理和整體籌劃能力。要搞好跨軍兵種、跨領域的協調和部門利益限制，優化資源配置。軍隊作戰力量編成、作戰要素的構成、后勤保障等問題，都要按照系統整體的要求來分析、判斷和決策。通過優化要素組合，進而形成系統整體的最佳結構，增強我軍信息化建設整體效能。

2.2 運用系統管理理念，加快建設進程

軍隊是一個管理的世界，軍事管理是做好各項工作的基礎，行政管理是做好一切管理工作的基礎，但是行政管理不是軍事管理工作的全部。系統科學要求我們把管理視為系統，把管理活動視為系統行為，應用系統的觀念、理論和方法去觀察分析和處理管理問題，以獲得系統的整體效應。也就是說具體工作的管理也要貫徹系統管理的思想，只有把相關領域的管理做到了、做好了，才能保證工作任務的圓滿完成。

2.3 運用系統管理的方法論，提高管理效益

系統管理方法是系統理論的實際運用，該方法運用了自然科學、技術科學，實現了從定性到定量的發展，并實現了定性與定量的有機結合。在唯物辯證法指導下，從整體與部分、部分與部分、整體與環境的相互聯系、相互作用、相互制約的關系中，綜合地、精確地考察和研究管理對象，以取得最佳處理問題的方法。

當前，在深化新軍事革命，加快軍隊信息化建設之際，走科學管理之路是我軍質量建軍，實現軍隊現代化建設的重要途徑。只有加強運用系統管理理念，使軍隊管理向著精確化、系統化、科學化的方向發展，才能提高軍隊信息化建設整體水平。

［1］張文煥.系統科學方法與軍隊管理[M].藍天出版社，2001.

［2］周振鐸.信息化條件下部隊管理研究[M].軍事科學出版社，2007.

［3］王安.推進軍事管理創新[M].長征出版社，2013.

［4］牛力.軍隊信息化建設戰略概論[M].解放軍出版社，2013.