28個省份出臺實施意見或方案基層提升工程由部署轉向落實

從8月8日在長春召開的2013年全國中醫藥工作廳局長座談會上獲悉，全國已有28個省（區、市）制定了基層中醫藥服務能力提升工程的實施意見或實施方案，提升工程已從全面部署實施階段進入全面落實推進階段。

據了解，基層中醫藥服務能力提升工程自去年9月啟動實施以來，已經基本實現階段性預期目標。截至目前，除安徽、青海、西藏外，28個省（區、市）均制定了實施意見或實施方案，黑龍江等5個省份由政府辦公廳印發，河北等20個省份由發改委、財政等部門聯合印發；絕大部分以省政府名義召開了工作會議，將提升工程列為政府工作目標，層層動員部署，使提升工程的各項重點任務層層得到落實。

各地涌現出一批如北京市基層流動中醫醫院、湖北省“三堂一室”創建活動、河北省石家莊市“百鎮千村千人”工程等典型，形成了“點上有經驗、面上齊推進”的良好局面。

國家中醫藥管理局要求各地要充分利用政府主導和多部門協同合力機制，繼續協調有關部門出臺細化和配套政策，把提升工程已經明確的各項好的政策措施轉化為具體舉措后抓好落實。要督促各市（地）、各縣（市、區）層層分解任務、層層落實責任，并注重發現、培育和推廣本地區實施工作中的典型和經驗。年底前要對2013年目標完成情況和重點項目執行情況組織一次省級檢查評估。同時，協助做好提升工程數據監測工作。

下半年，國家中醫藥管理局將調研督導提升工程實施進展情況，發現存在的困難和問題，并督導2013年中央轉移支付重點項目執行情況，總結推廣典型經驗。將選擇10個左右地區開展縣鄉中醫藥一體化管理試點，總結提煉各地探索形成的縣鄉一體化管理模式并予以推廣。編寫基層醫療衛生機構中醫藥綜合服務區建設指南，指導各地在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心推廣中醫藥綜合服務。繼續發放基層中醫藥適宜技術手冊，加強縣級中醫藥適宜技術基地建設，分類推廣中醫藥適宜技術。此外，將依托提升工程監測數據等，研究制定提升工程評估指標體系。力爭在2014年2月底前，形成2013年年度全國提升工程進展報告。