現代公共意識的生成與公民的社會建設參與?

高中建 周菲菲

黨的十六屆四中全會之后，國內關于社會建設的研究開始升溫。有學者認為，中國當前已經進入以社會建設為重點的新階段，只有從社會建設的高度去認識、用社會建設的手段去解決發展中的社會矛盾問題，才能更好地繼續推動經濟發展和社會進步。①與此同時，人們對公共意識的研究也逐漸趨熱。當代公民的現代公共意識必然會對他們的行為乃至社會建設參與產生一定的影響。如何認知現代公共意識？它與社會建設的關系如何？怎樣才能促進公民的社會建設參與，從而實現個人與社會的良性互動乃至共同發展？這些問題亟須學界予以回答。本文就此予以初步探討。

一、現代公共意識與社會建設的概念選擇

學界關于社會建設主要有三種認知：第一，基于“社會”概念之理解，把社會建設區分為廣義和狹義兩種社會建設。所謂廣義的社會建設，是指整個社會各個方面的建設，包括政治、經濟、思想和社會生活在內的整個社會大系統的全面建設和管理。建設“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會②就是指這種廣義的社會建設。狹義的社會建設是指社會公共領域的單一子系統建設。中國特色社會主義事業四位一體總體布局中的“社會建設”即是狹義的社會建設。廣義的和諧社會建設和狹義的和諧社會建設是相互聯系的，廣義的和諧社會建設要靠包括狹義的和諧社會建設在內的整個子系統的建設與和諧運行來支撐；反之，沒有整個社會建設作為建設的大環境，沒有其他子系統的配合，狹義的和諧社會建設也很難建設成為和諧子系統。③第二，從主體論的角度審視，社會建設是一項龐大的系統工程，需要各方面力量共同參與才能實現和諧社會的目標訴求，因此無論是宏觀層面的政府，或是中觀層面的社會組織，抑或是微觀層面眾多的公民個人，都是社會建設的主體，都需要發揮主動性和積極性，在各自力所能及的范圍內有組織、有目的、有計劃地參與社會領域的各項建設事業。否則，如果不能動員各方力量的參與，中國特色社會主義的建設事業就不可能真正實現。第三，從功能論的立場出發，社會建設包含正反兩個方向的功能指向。一是通過不斷完善社會結構和社會機制，創新社會管理，在正向維度上合理配置社會資源和社會機會，促進社會公平和良好社會關系的形成。二是通過一定的社會力量、控制手段和預防措施，在科學有效的運作機制下，對社會矛盾、社會問題和社會風險予以化解與處置，從而實現社會的有序運行與和諧發展。

就公共意識的認知來看，目前學界雖未形成一致的觀點，但都普遍認可公共意識是個體的主體性、獨立性和社會整體觀念的結合，是現代社會中獨立個體所具有的一種整體意識或整體觀念，是社會公共事務活動關系的產物，是社會公域內對人的基本素質要求。由此可以看出，現代社會所提倡的主體性與公共意識所指向的整體意識并不矛盾，因為公共意識生發于每個公民的社會實踐，存在于人與人的公共生活領域，規制于社會的公共倫理，追求的是大多數人的公共利益。所以從某種意義上，公共意識離不開人的主體自由，離不開人的主動參與，更離不開公民對社會整體規則的認知與遵從。而公共意識體現在行為上就有了人與人之間的互相信任、合作預期和積極參與。可以說這種整體性的意識既表現為對社會整體的基本價值認知和評價，也表現為對公共事務和公共生活的基本行為態度。

其實，中國自古以來就不乏公共意識，只是這種公共意識有別于現代意義的公共意識。現代公共意識是一種以現代化的社會結構和社會實踐為基礎、以現代公共倫理為準繩、與現代公共生活領域緊密相關的社會意識。目前我國社會主義市場經濟體制的確立和完善在很大程度上提升了個體的主體性，強化了人們的自由、平等意識，也為現代公共意識的產生提供了動因，促進了現代公共意識的快速形成。

二、現代公共意識與社會建設的關系認知

1.現代公共意識為社會建設提供倫理支撐

從本質上看，現代公共意識仍然是一種社會整體觀念，它是以現代社會公共利益為價值訴求、對公共事務態度和觀念的總和。當前我國進行的社會主義和諧社會建設不僅需要基本制度的正義安排，也同樣需要社會倫理規范合理有效的指導與協調、公民個體美德的修養與自律。④而現代公共意識是建立在政治民主化和經濟市場化基礎之上的，它堅持民主、法治、公平、互利和共同發展，因此現代公共意識的建構對于建立合理有效的社會倫理規范、培養公民個體美德的修養與自律具有重要意義。如果沒有公共意識的生成，沒有一定倫理規范的引導，就不會有社會建設的積極參與，更談不上和諧社會的實現。總體來講，現代公共意識與現代市場經濟相適應，為現代市場經濟運行提供社會倫理支撐。目前，我國的市場經濟尚未完全建立，現代公共意識尚處在形成期，仍未成為社會意識的主導。以計劃經濟為基礎的傳統公共意識正處于向以市場經濟為基礎的現代公共意識轉變過程中，仍然受到封建社會的公共意識觀念的影響。因此，推動現代公共意識的形成和完善，以現代公共意識來促進當前正在進行的社會建設已經成為相當緊迫的課題。

2.現代公共意識的形成是我國社會建設的目標訴求

公共意識與社會建設的關聯性還在于公共意識的形成是社會建設的目標追求。2006年10月，中共十六屆六中全會第一次明確提出了構建社會主義和諧社會的九大目標和任務，即民主法制的政治目標、共同發展的富足生活、充分就業的保障體系、較為完備的公共服務、全民素質和道德風尚的提高、創新性國家建設、社會管理體系完善、保持社會可持續發展、全面建設小康社會等。可以看出，推進現代公共意識的生成和發展是當代中國構建社會主義和諧社會的目標內容，包括共同富裕、公共服務、社會進步、人民幸福等。公共意識是公民對個人與社會關系及其內在一致性的自覺意識，是民眾彰顯社會價值、凸顯社會進步的意識體現，是公民積極參與社會事務、推動社會向前發展的強大精神動力。從這個意義上，公共意識的生成與發展，有利于國民超越個人與利益群體的狹隘關系，實現社會價值與個人自由發展，有利于個人身心和諧、家庭和諧、社群和諧乃至整個社會和諧。公共意識本質上是個體自覺的關于權力、責任、義務關系的理性精神與信念體系。⑤從民主政治的視角看，公共意識是國民對個體權利、責任、義務的實現與國家權力結構、配置模式內在共性的自覺意識，尤其對于當代社會的政治文明建設來說不可或缺。缺失了現代公共意識，和諧社會的建設目標就不可能實現。

3.當前社會的公共意識存在危機

一百年多來，中國社會經歷了中西文化的激烈碰撞，傳統文化遭到懷疑、叛逆乃至徹底否定，而當今社會對經濟利益的追逐更加重了當代社會精神生活的迷茫，GDP快速增長的背后存在著許多不良現象，其中公共意識危機首當其沖，包括公共意識的缺失、扭曲以及公共參與不足等。

由于社會生活已經進入到社會化大生產階段，公民參與的現代社會建設已突破了原有的概念范疇，拓展到更為廣闊的社會空間，涉及到方方面面的具體事務。可以說，在現代社會中，每個人都在各種公共關系網絡中生存、生活和工作，離開了公域中的社會生活，離開了公共事務的參與，就不可能成為社會的人，也不可能成就一個人的事業，因此培育現代公共意識時不我待。但是與這種公共生活相適應的現代公共意識，在其形成過程中仍受種種不利因素的影響和制約。慣性的歷史作用、不當的教育影響等使得當代公民在集體精神、公共道德規范等公共意識方面不盡如人意，傳統家國觀念影響下的鄉土認同、同鄉忠誠、同鄉組織等在人們社會生活中始終具有頑強的生命力，各種形式的“同鄉會”等非正式組織在公民中的影響力也往往超過正式組織⑥，以至于使現代公共意識的生成缺失了良好的組織基礎。

總體來說，公共意識危機是指人們在追逐現代化和物質享受的過程中，背離社會公共利益訴求的觀點和行為，是對社會發展和進步的威脅。目前公共意識危機具體表現在：整體性、公眾性觀念滯后于經濟基礎；節約意識、社會公德有悖于優秀傳統道德的社會責任擔當；民主思想、法治精神錯位于現代社會的真實內涵；環境意識、生態觀念背離社會的可持續發展要求。

三、現代公共意識的生成與社會建設參與的良性互動

1.現代公共意識的生成離不開當下的社會建設

現代公共意識的生成需要在公民積極參與的中國特色社會主義建設中實現，這是由現代公共意識在我國生成的當代語境所決定的。公共意識在我國的生成語境一是要符合國情，二是要與現代合拍。就國情來說，公共意識在我國的生成必然要受社會主義集體意識的影響和社會主義意識形態的主導，要體現社會主義新型集體主義原則。同時現代公共意識的建構還應該對我國的傳統公共意識有所揚棄，因為傳統社會的觀念，如傳統文化中的整體主義思想、家國意識、鄉土觀念等將在現代社會長期存在。

就公共意識成長的現代語境來說，在全球化和網絡化的背景下，我國公共意識的生成必然要受國際大環境的影響，包括西方啟蒙運動以來自由、民主、平等、權利、契約、法制、憲政等現代價值觀念的影響。因此我們所建構的現代公共意識必須首先強調以社會主義核心價值體系為時代內容的社會主義意識。具體包括中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神等方面的內容，落實到社會生活中，公共意識必將承載著對我國主流意識形態的弘揚功能，而這種承載方式也使得主流意識形態的傳播更具大眾性和有效性。

馬克思主義認為，實踐出真知。社會建設的過程也是公民個體自身體驗、建構社會認同、生成現代公共意識的過程。因此現代公共意識的建構應該在公民積極參與的社會建設實踐中進行，并具體貫穿于行動參與、實體參與和虛擬參與之中。尤其是當代青年群體知識廣博、思想活躍，他們普遍具有求實精神、厭惡教條主義，他們參與意識強，追求自我實現，求新意識強烈，厭倦傳統的教育并關注社會難點和熱點問題。⑦這些新特點決定其對社會建設參與的現實感和體驗感更強烈、更直接，反應更迅速、更快捷，效果也會更明顯、更突出。因此充分調動各方力量引導公民積極參與社會建設，用他們自己的切身參與體驗來感悟公共領域的生活，這是現代公共意識生成的實踐基礎。

2.積極的社會建設參與促進現代公共意識的生成

公共意識屬于上層建筑的范疇體系，與社會主義和諧社會建設相適應的現代公共意識同樣離不開當下人的社會建設參與行為。因此建構現代意義的公共意識，并使之成為公民社會建設參與的社會倫理支撐，必須重視當前的社會建設實踐。目前，國家、社會和個人之間的關系是不同層面利益相關方的復合聯動關系，這種復合聯動的利益關系決定了在傳統的“國家-鄉土”的雙重認同中，在當今“全球-國家-社會（城市）-家族”的多重格局中，需要開拓、創建城市和鄉村社會的公共空間，并在此基礎上建構現代公共意識，創建一種和諧社會生活，增強全民共同發展的歸屬感、認同感。因為現代公共意識最初是在公共生活領域內形成的，只有公民通過與日常生活相關之具體“公域”的社會參與行為才能達到對現代公共意識的真正認同和觀念提升。在這種親身參與的社會建設經歷之中，傳統文化影響下的鄉土意識和同鄉、同仁意識具有了被“社會”真正認可的公共意義和奉獻精神價值。⑧

3.滿足現實需要是現代公共意識生成和社會建設參與之良性互動的關鍵

人的行為源于動力，這種動力首先來源于人的現實需要，而需要的啟動受思想觀念包括公共意識的制約，最終人的需要通過行為來滿足。雖然現代公共意識形成于社會群體各成員積極的社會建設參與之中，形成于社會的群體、成員的理性思考、理性共識之中，但從物質與意識的辯證關系出發，理性的現代公共意識的生成需要關注公民的切身利益，滿足他們的需要。諾貝爾經濟學獎獲得者哈耶克曾告誡說：“如果不是與自身的利益直接相關，在生活中沒有人會持久地奉獻最大的努力。”⑨離開現實的利益杠桿，公共意識只會走向理性的反面，強制的公共意識觀念不僅不會內化為社會建設自覺的動力，反而會造成個體與公共之間的緊張關系，從而引起抗拒、沖突與隔閡，形成對社會建設的破壞。離開健康、正常利益的引導，任何社會建設參與都不能喚起堅實的責任感，這不僅無助于現代公共意識的生成，也最終會影響社會建設的順利開展。

四、結論

公共意識屬于社會意識范疇，社會建設參與屬于社會行動序列，根據馬克思主義關于思想支配行動的觀點，培育現代公共意識將有助于促進公民積極參與社會建設這一公共事務。為此應該從三個層面去努力：一是通過教育培訓途徑實現對現代公共意識的理性認知；二是通過社會行動實現對現代公共意識的行為養成；三是通過監督激勵實現對現代公共意識的觀念固化。

注釋

①陸學藝：《當代中國社會結構》，社會科學文獻出版社，2010年，第6頁。②胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》2005年6月27日。③鄭杭生：《關于和諧社會建設的幾個問題》，《江蘇社會科學》2005年第5期。④萬俊人：《論和諧社會的政治倫理條件》，《道德與文明》2005年第3期。⑤王福民：《國民公共意識的生成及其意義》，《福建日報》2008年9月28日。⑥⑧潘一禾：《當代中國青年的社會建設參與和社會認同構建》，《中國青年研究》2008年第9期。⑦劉書林、陳立：《青年思想政治教育學原理》，中國青年出版社，1999年，第110-114頁。⑨［英］弗雷德里希·奧古斯特·馮·哈耶克（F.A.von Hayek）：《通往奴役之路》，王明毅等譯，中國社會科學出版社，1997年，第54頁。