淺談事業單位固定資產管理創新

唐小玲

隨著我國經濟的持續發展，事業單位的辦公條件也在逐漸的改善，其固定資產的數量不斷的增長，但我國事業單位對固定資產進行核算管理的工作時，存在很多薄弱的環節。

一、固定資產和固定資產管理基本定義

固定資產是衡量一個單位綜合實力的重要標準，同時也是一個單位各項工作能夠順利開展的重要資源保障。固定資產管理，指的是利用價值的形式，對固定資產的采購、使用、調撥以及報廢等方面進行管理和監督的工作，從而能夠使其使用率得以提升。

加強對事業單位的固定資產管理，能夠使我國事業單位固定資產的效能得以發揮，這樣才可以確保我國的國家財產能夠完整與穩定。

我國事業單位的固定資產管理創新，體現在我國事業單位的固定資產來源的多樣化渠道、多樣化形態以及經營性的資產和非經營性的資產同時共存的特點上。

二、我國事業單位固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產管理過程中缺乏協調的有機性

我國事業單位固定資產管理包括對我國事業單位的固定資產進行的一種協調、監管、控制和組織等一系列的活動。

由于歷史原因，我國事業單位固定資產長期存在重投入和輕管理的錯誤的理念，不關注固定資產的總體效益性。

當前我國事業單位也都建立了固定資產的管理部門，可是有很長的一段時間我國的事業單位資產的構建都主要是以各個部門為主，這樣就慢慢形成了一個不成文的規定，即誰構建就歸誰擁有，誰擁有就歸誰使用。在這種管理體系之下，資產的管理部門和資產的使用部門兩者之間的職責不夠明確，從而造成我國事業單位對資產的管理力度不夠，同時無法有效的利用計算機信息來對資產進行網絡管理，就使我國事業單位的資源無法實現有效的共享，出現了管理效率低以及浪費資源的現象。

（二）我國事業單位固定資產管理缺乏評估資產使用效益的體制

目前還有很多事業單位對固定資產的管理仍然還在使用賬面管理的模式，這樣就缺乏對我國事業單位固定資產的使用效益進行評估的體制。

在我國事業單位固定資產的采購中，缺乏一定的科學論證與統籌規劃。事業單位的各個部門之間都盲目的對設備和資金進行爭奪，重復采購，導致了我國事業單位固定資產的使用效率被大大的降低。

我國事業單位對固定資產只注重預算的安排，而沒有重視對其實物的管理，這樣就很難使管理得以集中，因此就無法建立一個資源共享的體制，很多閑置的資產都沒有得到利用，從而就會出現高投資和低效益的情況。

（三）我國事業單位固定資產不計提折舊和減值準備

我國事業單位的經濟來源主要就是國家財政撥款，具有非營利的特征，這些就決定了我國事業單位的經濟活動都是不注重收益的，不需要進行成本核算。

我國現在實行的會計制度規定了我國事業單位固定資產的不計提折舊和減值準備，只根據經營收入與事業收入中一定的比例來進行修購基金的提取?？墒怯捎谔崛〉男拶徎鸷蛽p耗的固定資產兩者沒有直接的比例關系，無法真正起到對價值補償的作用。

事業單位固定資產不計提折舊和減值準備，無法全面和真實的反應我國事業單位固定資產在每個時間點的實際價值與期末凈值，這樣就無法使賬目和實物相符，從而就會使事業單位存在資產虛增等情況。

三、我國事業單位固定資產的管理創新

第一，我國事業單位要創新對固定資產的管理手段，使事業單位對固定資產的動態監管得以實現。

建立一個能夠與事業單位的固定資產計算機網絡相適應的管理系統，這樣才能夠使我國事業單位的固定資產管理制度得以落實，從而使固定資產的動態監管和有效利用得以實現，固定資產的管理效率提升。

對固定資產實行計算機網絡的管理能夠使固定資產的管理人員和財務管理人員從復雜的賬目統計中徹底的解脫出來，從而徹底的實現了資產管理和財務管理兩個部門對賬目的實時核對，這樣就能夠告別繁瑣的手工記賬，同時也能夠使在傳統的管理模式下長期存在的管理效率低、記賬出錯多等問題得以解決。

對固定資產實行計算機網絡管理，能夠實現對固定資產的動態化的管理，這樣就能夠對固定資產的使用、采購等相關內容進行嚴格的監管，防止國有資產流失，實現國有資產的保留增值。

第二，我國事業單位要創新其固定資產管理體制，從而能夠使我國事業單位的固定資產得以實現最大化的效用。

加強對我國事業單位的固定資產管理，就一定要改革事業單位的資產和財務管理體制，要引進科學的編制方式，要樹立新的資產管理觀念，建構能夠與我國事業單位相符合的固定資產管理制度。

加強對我國事業單位的固定資產管理，就一定要依據我國事業單位的發展方向，同時還要對事業單位各個部門的資產配置進行綜合考慮，從而制訂出詳盡的固定資產采購方案，這樣才能夠有效的防止固定資產重復采購的現象，進而就能夠實現有限資產的最大化效用，同時還能夠實現對大型的固定資產采購的審查工作。

第三，我國事業單位要創新其固定資產的管理體制，建立一個事業單位非經營性的固定資產折舊體制。

我國的事業單位要借鑒國外的先進經驗，建立一個非經營性的固定資產折舊體制，使我國事業單位的固定資產實際價值和賬面價值不符的現象徹底改變。

要在我國事業單位的會計相關科目上設置累計折舊、固定資產減值損失和固定資產減值準備，取消固定基金和修購基金這兩個科目，這樣就能夠更準確的使我國事業單位的固定資產凈值被反映出來。

在我國當前的社會經濟之下，我國事業單位的固定資產管理工作的職能和方法都發生了很大的變化，所以一定要使我國的事業單位進行對其固定資產的深層管理，要創新我國事業單位的固定資產管理機制，從而能夠實現資源的優化配置并發揮其效益，這樣才能夠提升我國事業單位的固定資產管理水平。

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