程東峰
(皖西學院,安徽 六安237012)
公正廉潔是人之為人的一種必備的品質。公正方能受人尊敬和愛待,而廉潔是做到公正的前提條件。“不求曰清,不受曰廉,不污曰潔。”[1](P192)不向別人索要財物叫清,不接受別人的賄賂叫廉,不與邪惡勢力同流合污叫潔。所以,清、廉、潔,都是保持公正的前提性條件。還應該明白的是,腐敗是專指公共管理者(領導者、公務員)而言的,因為公共管理者掌管的是國家財產和公共財產,拿公權換私利,是當今官員腐敗的本質特征。
官員腐敗不是在真空中發生的。在市場經濟條件下,公共服務的客體為了獲得更多的利益,而且是想通過“投機”的方式獲得“高額”利益,于是便通過“行賄”來收買“官員”,因為“官員”手中握有公共的“資源”。這些行賄者以自己賺來的“小錢”去買官員手中的“大利”,以便轉手倒賣后,賺更大的利。腐敗官員“賣”的是“公益”,收獲的是“私利”。所以,現代腐敗是市場經濟的公平交換原則在“官場上”的扭曲表現。平等的自由的交換,在市場經濟中廣為運用,但是這一原則在官場中運用就是腐敗了。可見,市場經濟的有些原則是不能混用于行政管理中的,市場原則同官場的原則是不同的。
對大學生進行廉潔教育,就要讓他們明白官場不同于市場的道理。
官場與市場有哪些不同呢?第一,官場同市場的運作規則不同。官場是公共服務體系,以政府為代表的官場是為全體公民服務的,官場的活動經費是通過征集公民的稅收獲得的,官場的權力是公民讓度出來的,所以,政府只能依法辦事,政府只能表達公意,行政管理者不能憑個人意愿辦事;官員的予奪取舍,不能是個人一己私利的意愿的表達。而市場是按公平交換原則運作的買賣關系。企業本身是以贏利為目的的,遵循供求關系原則,買賣雙方可以適時調整價格。用市場的“買賣”原則來代替官場的“公正”原則,是腐敗泛濫的根本原因。第二,官場同市場的運作目的不同。雖然市場和官場都是為了滿足人民群眾的生存、生活、生產中的某一方面需要而存在的,但市場和官場滿足的方式和方面卻不同,市場通過等價交換的方式滿足供求各方的需要,而官場則是依法滿足公民的權利和依法征集公民義務;市場是平等自愿等價交換的,而官場則是通過“強制”的手段,兌現公民權利與義務。第三,市場和官場的主客體關系不同。在市場上,參與市場的各方均是主體,同時又都是客體,市場各方之間的關系是主體間關系;而官場,就管理與被管理而言,則政府是管理主體,公民是被管理的客體,在一般情況下,公民是無法“拒絕”政府的管理的,政府制定的法律法規老百姓(公民)是必須遵守的。因而,政府對所有人(公民)都必須一視同仁,不能誰給的錢多、誰的能力強,就向誰傾斜。如果說政府有傾斜的話,只能向弱勢群體傾斜,更不能為了給自己謀利而作出向強者傾斜的決策。正是因為官場與市場有諸多不同,所以不能把市場規則運用到官場上去。辦理公務要收取費用,撥付公共項目款要收取回扣,買官賣官,均是官場最大的腐敗。
對大學生進行廉潔教育,僅僅明白官場同市場的不同還不夠,作為在校大學生,還要堅守廉潔奉公的思想意識,時時處處堅持廉潔自律,一生一世奉行公正為民的原則,方可筑牢廉潔自律的堤壩:為官克己奉公,為民熱衷公益,無論是為官為民,都要站在人民和國家的立場上,既作廉潔自律的模范——為官或擔任公職時,又做反腐倡廉的衛士——面對腐敗或公益受損時。那么如何對大學生進行廉潔教育呢?清人陳宏謀曰:“天下有真教術,斯有真人材。”[2](P2)可見,對大學生進行廉潔教育是要有方法的,好的教育方法才能收到好的培養效果。陳宏謀所謂的好教術包括哪些方面內容呢?
第一,對青少年的廉潔教育要自家庭社區開始,正所謂“教術之端,自閭巷始。”[2](P2)因為,家庭閭巷是青少年進入社會的最初的印象最深的先入為主的習染之地。教育自家庭閭巷起,有三重含義:
其一,從最親近人的言傳身教開始,便于青少年模仿接受。因為身邊最親近的人是父母、祖父母、叔父母和兄弟姐妹,再擴大一點是鄉鄰及街坊的叔伯嬸姨,這些人用自己的真情呵護和撫養著子侄及鄰里幼兒,使受教育者在完全相信和足夠依賴的條件下成長,教育環境自然是寬松的、愉快的、自由的、充滿愛的,由于對身邊親人的完全相信而產生的教育效果也自然是“百依百順”的“全盤接收”,即使有少數“敢于”“違拗”的,也只是父兄們操之過急所致,稍稍注意些方法和加入些耐心,是完全可以避免“沖突”和“頂牛”的。
其二,家庭閭巷教育是從人生最初的衣食住行開始的,不吃霉變腐爛的食物,不穿骯臟邋遢的衣服,不拿偷搶騙別人的東西,說話不撒謊,走站不歪斜……。孩子從父兄長輩的言傳身教中獲得了進入社會的“通行證”,在其步入社會的實踐中,既嘗到了聽父兄話的實惠和用處,又明白了“言忠信,行篤敬,雖蠻貊之邦行矣;言不忠信,行不篤敬,雖州里行乎哉?”[3](P146)的道理,同時感受到人與人之間的和諧親密,互幫互助,互通有無……。久而久之,長期受家庭閭巷生活方式的濡染,既形成了人與人之間的誠實守信品質,又學到了人與人之間的親愛和互助,正直清廉也就在其中了。大學生雖然已經脫離了少兒時的家庭閭巷,但大學生就讀的學校,住宿的宿舍,仍然是有著熏陶作用的。所以,加強大學生學習以外的生活管理與教育,特別是加強大學生宿舍生活的管理,是有利于大學生廉潔思想意識培養的。
其三,家庭閭巷教育是潛移默化在“生活中”的教育,是人生“實用型”的教育,且這種教育不是憑“上課”得來的,也不是從“讀書”中得來的,而是在日常的“養育”中實現的。這個時候的教育是“父兄師長們”以身立教、言傳身教式的教育,兒童(含青年大學生)接受教育的主要方式是模仿與濡染,是在學著“做事”的過程中逐漸“明理”的。能不能在做事中明理,一看受教育者(青少年)的悟性,二看教育者(父兄師長)能否在“身教”的同時施以“言教”(說理),有的人做了一輩子的“事”,結果還是“只知其當然,不知其所以然”的,但這并不影響受教育者(青少年學生)的言中規、行中矩。
我們說家庭閭巷教育收效明顯,是因為家庭閭巷教育是以俗化人的,教育的結果亦是化民成俗的。但是家庭閭巷教育并非都是“積極的”、“進步的”、“科學的”,如果家庭閭巷的風俗是良風美俗,是純正風尚,那么這種風俗所培養出來的“子弟”,必然是行正道,做正事的;如果家庭閭巷傳習的是“歪風”、“惡俗”,則可能培養出“傷風敗俗”或是信奉“邪門歪道”的子弟。因而,從教育這個角度來說,民間的移風易俗是重要的,及時克服和糾正過時了的腐朽的“歪風”“陋習”更為重要。作為在校大學生,對其影響最大的不是授予他們哪些課程,也不是授予他們什么學位,關鍵是置身其中的校風、教風和學風,更在于所開的課程由誰來教?怎么教?對于一個大學生來說,一位教師、一門功課對其一生的影響也許不大,但是一個學校的校風、教風、學風,對其影響是巨大的。這比小時候在家庭閭巷所受的教育影響還要大,因為大學四年正是青少年世界觀人生觀價值觀形成的關鍵時期。所以,大學里的校風正、教風正、學風正,且制度健全,教授和管理人員品行端正,對學生的廉潔教育是卓有成效的。如果一所高校,教風松散,校風混濁,學風不端,紀律渙散,領導不負責任,則很難培養出品行高潔的學生來。
第二,對青少年的廉潔教育應從幼小時候開始,所謂“人材之成,自兒童始”[2](P2)是也。因為兒童期是人格塑造的關鍵時期,兒童時孕育形成的美德良習是受用終身的。關于兒童教育,在家庭,在父母,都是很重視的,只可惜這種重視的著眼點并不都很正確。“余每見當世所稱材子弟,大者夸記誦,詡詞章,而德行根本之地,鮮過而問焉。”[2](P2)這樣做,從根本上違背了“蒙以養正”的宗旨。這一現象在當代社會尤甚。除了夸飾孩子的“記誦”“詞章”之能外,當今父母還舍得為孩子“花錢”,在千方百計滿足孩子的口腹之欲外,還不惜重金,讓孩子穿“名牌”、玩“高檔”、游“名勝古跡”……。這樣做的結果是,金錢非但不能買來“高品質”“強技能”,反而是讓孩子在“高消費”中“玩物喪志”,逐步形成了“懶惰”、“奢侈”、“霸道”、“自私”、“狂妄”、“無知”的扭曲性格,到頭來,使這些孩子,大事做不來,小事不愿做,有的還慣于投機取巧、逢迎拍馬,其結果必然是自毀前程。
而今各級各類的學校教育,還是重視德育教育的,但是德育教育的方法和實際重視的程度(包括教育內容)還是非常不夠的,甚至是形式主義的,因而收效甚微。由于忽視了“德育”,或是“德育”收效甚微,致使一些學生學無方向,行無動力,因而其科學文化知識的學習成效也是大打折扣的。那么,當今學校德育缺失的主要原因是什么呢?
一是我們的學校德育教育缺乏歷史的連續性,筆者所說的連續性不是指小學、中學、大學之間的連續性,而是指中華民族傳統德育教育的連續性,甚至是前后矛盾的。比如,中華民族傳統是非常重視孝親的倫常教育的,但中華人民共和國成立后的一段時間重視階級教育,以階級斗爭代替了父慈子孝兄良弟悌,而以階級斗爭為綱的教育中,完全抹殺了倫常之親,提出“親不親線上分”的觀點,還有人說親子關系的“血統論”是反動的,唯有階級兄弟親才是革命的。改革開放后又否定了以階級斗爭為綱,階級兄弟不親了?!只有為了“利益”而共同奮斗的“團隊”“伙伴”才是最“親”的。……正是理論上的晃來晃去,既讓我們的教育內容多變,也讓年輕的教師和學生在心中失去了指導行為的準星。
二是我們的教育方法浮躁,既缺乏實踐的針對性,又缺乏持久深入的親和力和吸引力。在一部分學生和教師心目中,德育是軟的,是“上級”和“領導”要“我”做的,學校之所以要“做這一工作”,是“不得已”而為之的,在這兩個一部分(學生和老師)人看來,只有文化科學知識的學習才是“主課”,文化科學課考試的“分數”才是“硬道理”。一俊遮百丑,只要學習成績好,德育這個“軟”指標,留待學生“自我成才”吧。正是有這種“軟”“硬”之別,大多數的學校和大多數的老師和學生都不把主要精力放在德育上。由于德育這個軟件不硬,所以教學質量這個硬件也硬不起來,因為缺乏道德駕馭的“才智”也必然難以提升,學生所得到的僅僅是“分數”。由于忽視了德育,使整個教育質量下降。
三是我們的學校德育缺乏必要的制度保障。這里所說的制度保障是指除了“思想品德課程”設置以外的制度保障,比如,每個大學生每學年要做多少個“義工”?這些做“義工”的內容有哪些要求?學生每年要參與多少“社團”活動?社團活動的內容是什么?每個大學生一年要參加多少體力勞動?自主的思想品德學習時間是多少?等等,都沒有統一規定。甚至有些學校把集體上早操這些事都免了,學校紀律松松垮垮的,能培養出對現代社會有用的人才嗎?政治思想學習走過場,黨團活動圖形式,社團活動圖熱鬧,因為參與者沒有真正的“用心”投入,效果也自然好不了。
四是要加強管理,嚴明紀律。教育與管理是不能分開的,必須使二者有機地結合起來才可收到好的結果。教育是軟的,目的是讓人明理循道,如果達不到明理循道目的的教育,都不能算成功的教育;管理是硬的,依法(學生應遵守的規章制度)管理是讓學生在行為上守規矩,沒有嚴格的管理難以有嚴明的紀律,不守紀律的人是注定做不成大事的。這里所謂教育與管理的“有機”結合,是指管理的目的和教育的目的是一致的,亦是指教育的手段和管理的手段是互補的,管理和教育“先后”或是“同時”作用到同一個行為主體(學生)身上,使受教育者和被管理者,既能在思想認識上明其道,又能在身體行為上行其理,“道”和“理”互補互酬,可望塑造完整的人格。如果教育不深入,管理不到位,實際上就是放任自流,任其不良習性滋生,其結果必然是教育失敗,甚至會毀了“他”一生。
第三,青少年思想品德教育與廉潔教育之間的關系。對青少年進行廉潔教育是青少年思想品德教育的重要組成部分。就大學生而言,對其進行廉潔教育是結合時代特點對大學生進行思想品德教育的一個重要組成部分。對大學生進行廉潔教育有以下作用和意義:
一是對大學生進行廉潔教育,是讓即將踏上社會工作的年輕人知道守廉護潔的重要意義,從而認識到貪污斂財和與邪惡勢力同流合污是一個人最嚴重的人格污點和靈魂扭曲,一旦染上貪污的惡習,就是背離了做人的常道,會逐步走上同人民為敵甚至走到反社會的邪路上去。教育其知廉恥、尚仁義,是教育的根本目的,因為“民無廉恥,不可治也;非修禮義,廉恥不立。”[4](P357)
二是對大學生進行廉潔教育是讓大學生認識到,貪污受賄是比剝削和搶劫還要惡劣的行徑,因為剝削和搶劫是公開進行的,剝削者和搶劫者是公開憑權勢或是憑武力掠奪別人的勞動和錢財,人人見而恨之,個個得而誅之;而貪污受賄是打著為人民服務的旗號,行剝奪人民利益之實的行為,這種“合法”的欺騙性讓人民失去警惕,一面(暗地里,實際上)遭其盤剝和愚弄,另一面(公開的,實質上)還在為其唱贊歌,還有可能把更大的權力交到他手上,讓其有機會去貪污更多的錢;剝削者和搶劫者因無遮蔽,人們對其有更多的警惕和防范,而貪污者因其有隱蔽性,往往會讓其有更多的機會和更大的權力繼續盤剝老百姓,明明是貪污犯,因人民(老百姓)不知底細還把他當“好官”供奉,豈不更具危害性?對大學生進行廉潔教育,是讓大學生從思想深處厭惡貪污腐敗,視貪污腐敗為腐蝕健康肌體的毒瘤,視貪污腐敗為侵犯社會的洪水猛獸,從而在思想上筑起反腐倡廉的堅固的長城。
三是對大學進行廉潔教育有利于培養大學生高潔方正的人格,自覺抵制歪風邪氣的浸染。貪污腐敗是旁門左道,是污穢邪惡,是損公肥私,是借權力中飽私囊;貪污腐敗的對立面是光明正大,是公正廉潔,是秉公執法,是拒腐蝕而一塵不染。對大學生進行廉潔教育,是在對大學生進行反腐防變教育的同時,幫助大學生樹立剛直不阿、光明磊落、公正廉潔、一心為民的道德品質。正確是在同錯誤的斗爭中成長起來的,公正廉潔是在反對貪污腐敗的過程中樹立起來的。對青少年的思想品德教育不能在真空中進行,對大學生的公正無私品行教育也不是空講道理和一味唱贊歌所能實現的。對大學生進行反腐倡廉教育,是極早設置的堵住大學生向邪惡下滑的關隘和道岔,從而讓其沿著健康的光明的正確的人生大道前進。
四是對大學生進行廉潔教育,是要大學生出身社會后,既當廉潔自律的模范,又當維護社會正義的衛士,還能成為療救社會腐敗病的醫生。僅自己廉潔自律還不夠,作為一個有著高度社會責任感的知識分子,還得為社會的清明廉潔作出自己應有的貢獻。擁有大學學歷的人,應是社會的中堅,應在社會良性運轉中起積極的推動作用,扼制腐敗,同邪惡勢力和不良傾向作不懈的有理有節的斗爭,維護社會的公平正義,是保證社會良性運行的必要條件。在對大學生進行廉潔教育時,要求現在的在校大學生,畢業后要做堅決維護社會公平正義的衛士。
綜上所述,對大學生進行廉潔教育是時代的需要,更是建設中國特色社會主義的需要。要想從根本上消除腐敗,必須從杜絕腐敗的源頭做起。反腐防變的源頭有二:一為從制度建設上消除腐敗,制度的嚴密是反腐防變的重要的根本措施;二為培養青少年反腐防變意識,以確保反腐倡廉制度能得到認真的貫徹落實,因為今天的青少年(大學生),是明天的社會主義事業的接班人。制度是死的,人是活的,只有當嚴密的制度為高素質的人所掌控、所遵守時,才能發揮出制度的巨大的作用來。所以最根本的措施乃是培養具有公平正義意識的高素質的人。而培養大學生的廉潔自律意識,就是培養具有公平正義意識的高素質的人才的重要途徑之一。這還不應該引起我們的高度重視嗎?
[1]王 逸.楚辭章句[M].長沙:岳麓書社,1994.
[2]陳宏謀.五種遺規[M].北京:中國華僑出版社,2012.
[3]朱 熹.新刊四書五經[M].北京:中國書店,1994.
[4]諸子集成(第7卷)[M].淮南子,注.上海:上海書店出版社,1994.